1970年至1980年,菲律賓采取軍事行動(dòng),侵占馬歡島、南鑰島、中業(yè)島、西月島、北子島、費(fèi)信島、草沙島、司令礁、雙黃沙洲9個(gè)島礁。
1978年6月11日,菲律賓發(fā)布了由時(shí)任總統(tǒng)馬科斯簽署的第1596號(hào)總統(tǒng)法令,把南沙群島的33個(gè)島、礁、沙、洲,面積達(dá)64976平方海里的海域宣布為“菲律賓領(lǐng)土的一部分,對(duì)其實(shí)施行政管理”,并把該海域內(nèi)的群島命名為“卡拉延群島”。
1992年,菲律賓前國家安全顧問戈勒斯聲稱黃巖島是菲律賓國土,挑起爭(zhēng)端。
1994年《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法規(guī)頒布實(shí)施后,菲律賓政府以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)為理由,宣稱對(duì)黃巖島擁有海洋管轄權(quán),后來又改為對(duì)黃巖島擁有主權(quán)。
1997年4月30日,菲律賓兩位眾議員搭乘海軍艦艇登上黃巖島,并在島上豎旗立碑。5月20日,一艘菲律賓海軍巡邏艇在黃巖島外11千米處拘捕了一艘準(zhǔn)備航行到馬紹爾群島的中國漁船,拘留了21位中國漁民。
1998年1月起,中國海南省四艘漁船在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),相繼在黃巖島海域被菲海軍攔截,51位漁民遭到非法入境的指控,被菲拘押近半年時(shí)間。
1999年6月,菲律賓教育部在新版地圖中將黃巖島,連同整個(gè)南沙群島列入版圖。8月,菲政府把“南沙群島是菲律賓領(lǐng)土”列為修憲的內(nèi)容,試圖以法律的形式進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張。
2009年1月28日,菲律賓參議院通過2699號(hào)法案,即“制定菲律賓領(lǐng)海基線的法案”;2月2日,菲律賓眾議院通過第3216號(hào)法案,將南沙群島部分島嶕本站,以及中沙群島的黃巖島劃入菲國領(lǐng)土。王恒昀
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