各地要從發(fā)展過程總體出發(fā),把自己的發(fā)展放在共同發(fā)展的大局上,切實實踐習(xí)近平總書記提出的關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“一盤棋”思想。

推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記今年視察長江經(jīng)濟(jì)大學(xué)時指出,目前長江經(jīng)濟(jì)大學(xué)發(fā)展無序、效率低下、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問題仍然十分突出,部分地區(qū)在實際工作中出現(xiàn)了圈層、資源搶奪、區(qū)塊分割、無序競爭。如何消除無序、效率低下的競爭困難,處理好自己的發(fā)展和協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的圍棋,成為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的下一步“UKO”問題。

要實現(xiàn)總書記要求的“前衛(wèi)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合”,各地首先要根據(jù)自己的比較優(yōu)勢決定自己的發(fā)展模式。例如肩負(fù)著建設(shè)長江上游生態(tài)屏障重任的四川宜賓市,根據(jù)長江上游豐富的生態(tài)資源建設(shè)綠色生態(tài)示范市,努力發(fā)展竹加工、展覽、旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢,積極在沿海沿海內(nèi)陸建設(shè)開放高地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,李斌一方面深入實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,另一方面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以五糧液為龍頭,打造了世界頂級名優(yōu)白酒生產(chǎn)基地等。另一方面,新興產(chǎn)業(yè)加快智能制造、新能源汽車、通用航空、新材料、節(jié)能、環(huán)保、醫(yī)藥及儀器、頁巖氣等高端增長產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成,有效避免了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、資源搶占、競爭效率低下等問題。

在協(xié)同發(fā)展方面,各地要根據(jù)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來確定周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作模式。各地方的發(fā)展并不孤立。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系高的地區(qū)首先要加強(qiáng)合作與融合,避免惡性競爭,增強(qiáng)發(fā)展力度。例如湖北武漢市通過合作實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,武漢車輛生產(chǎn)企業(yè)作為紐帶,與周邊孝感、黃石、咸寧等地的MOIN汽車零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時,通過交通設(shè)施建設(shè),周邊連接、京廣、京口、武區(qū)、浙江、浙江、楚流等鐵路連接武漢都市圈、長株潭城市群、環(huán)湖城市群等,形成了以武漢為重要節(jié)點的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑了相互連接的合作互助發(fā)展格局。

各省也要根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶的總體發(fā)展情況和戰(zhàn)略規(guī)劃,確定自己和全球發(fā)展的合作模式。各地方只有把自己的計劃和長江經(jīng)濟(jì)帶整體戰(zhàn)略結(jié)合起來,才能有更好的發(fā)展。在這方面,上海就是一個很好的例子。上海處于長江經(jīng)濟(jì)帶的領(lǐng)先地位,在交通、人力資源、科技、金融服務(wù)等方面具有突出的優(yōu)勢,在很多方面可以憑借自身的發(fā)展帶動長江經(jīng)濟(jì)帶的整體發(fā)展。例如,在產(chǎn)業(yè)布局上,上海在信息技術(shù)、高端裝備、智能制造、生命科學(xué)等領(lǐng)域建立了領(lǐng)先的制造業(yè)創(chuàng)新中心,為長江經(jīng)濟(jì)帶提供了新的發(fā)展動力,帶動了長江上、中、下游地區(qū)布局產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。在航運(yùn)服務(wù)中,上海建設(shè)國際航運(yùn)中心,將武漢長江中游航運(yùn)中心、重慶長江上游航運(yùn)中心、南京地區(qū)航運(yùn)物流中心、四川宜賓港等長江經(jīng)濟(jì)帶的航運(yùn)功能聯(lián)系起來,形成江海聯(lián)運(yùn)的大流通格局。

總的來說,各地要從發(fā)展過程總體出發(fā),把自己的發(fā)展放在協(xié)同發(fā)展的大局上,切實落實習(xí)近平總書記提出的關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“一盤棋”思想,實現(xiàn)錯誤發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合,形成整體合力。

(作者是中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究院院長)

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