參考消息網(wǎng)6月23日?qǐng)?bào)道香港亞洲時(shí)報(bào)網(wǎng)站6月10日發(fā)表文章稱(chēng),美在東南亞軟實(shí)力持續(xù)衰落。作者系時(shí)政評(píng)論員、亞洲問(wèn)題專(zhuān)家馬克·巴倫西亞。全文摘編如下:
美國(guó)在外交方面有很多需要彌補(bǔ)之處,而且很可能在未來(lái)幾個(gè)月里加大工作力度。但那是否足以帶來(lái)改變呢?
二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美國(guó)憑借硬實(shí)力和軟實(shí)力一直主宰著東南亞地區(qū)。盡管美國(guó)的硬實(shí)力仍占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,甚至還在不斷增長(zhǎng),但其軟實(shí)力不管絕對(duì)地講還是相對(duì)于中國(guó)而言都在持續(xù)下降。
在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)擁有地理優(yōu)勢(shì),是東南亞永久的近鄰大國(guó)。
美國(guó)無(wú)法與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹敵。美國(guó)希望其政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度及所謂“價(jià)值觀”足以把亞洲大部分國(guó)家留在自己的陣營(yíng)內(nèi)。但事實(shí)不斷證明,這種希望是虛無(wú)縹緲的。鑒于此,美國(guó)當(dāng)前轉(zhuǎn)而依賴(lài)可靠且真正的優(yōu)勢(shì),即占主導(dǎo)地位的軍力以及威脅使用武力。但即便在這一領(lǐng)域,中國(guó)也在迅速取得進(jìn)展。
截至目前,美國(guó)的對(duì)華政策不僅延續(xù)著前總統(tǒng)特朗普時(shí)期的政策,甚至在虛偽、傲慢、對(duì)抗和軍國(guó)主義等方面有過(guò)之而無(wú)不及。事實(shí)上,美國(guó)的外交工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其發(fā)出的軍事信息。
到5月底,美國(guó)終于派副國(guó)務(wù)卿溫迪·舍曼赴在東盟內(nèi)發(fā)揮實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)作用的印度尼西亞、美國(guó)從前的盟友泰國(guó)以及傾向中國(guó)的柬埔寨進(jìn)行訪問(wèn)。但除了因跳過(guò)菲律賓和越南而惹怒了這些關(guān)鍵國(guó)家外,此次亞洲之行沒(méi)有什么值得關(guān)注之處。
此外,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯計(jì)劃與東盟國(guó)家外長(zhǎng)后續(xù)舉行的虛擬會(huì)議雖受到大肆宣傳,但最終因技術(shù)問(wèn)題未能辦成。拜登倒是給菲律賓總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特打了電話,但那主要是為了挽救出于一己私利而打造的防御聯(lián)盟。
更重要的是,美國(guó)已通過(guò)行動(dòng)表明其當(dāng)務(wù)之急在其他地區(qū),即中東、俄羅斯和歐洲。即使在亞洲,美國(guó)的主要利益似乎也是鞏固與日本、韓國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系,以此作為對(duì)抗中國(guó)的“堡壘”。
更糟糕的是,在東盟國(guó)家看來(lái),華盛頓傾向于支持把所謂“四方安全對(duì)話”作為其在該地區(qū)推行安全政策的借助手段。對(duì)于渴望對(duì)地區(qū)安全事務(wù)發(fā)揮“核心作用”的東盟來(lái)說(shuō),這是一種冒犯。
根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急,美國(guó)不得不持續(xù)專(zhuān)注解決自身問(wèn)題。美國(guó)現(xiàn)在剛剛開(kāi)始在新冠疫情外交方面趕上來(lái),但東南亞地區(qū)只是美國(guó)全球努力的一小部分而已。
此外,所謂“美國(guó)價(jià)值觀”也在不斷失去吸引力。很顯然,美國(guó)的治理體系存在諸多缺陷。中美安克雷奇會(huì)晤期間,布林肯承認(rèn)美國(guó)治理體系存在缺陷。
美國(guó)在外交領(lǐng)域有很多需要彌補(bǔ)之處,預(yù)計(jì)美國(guó)會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月為此加大工作力度。8月舉行的東盟地區(qū)論壇以及11月舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將為此提供契機(jī)。但美方的努力或許微不足道,抑或?yàn)闀r(shí)已晚,抑或太過(guò)出于一己私利而無(wú)法產(chǎn)生重大影響。
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