東方智庫(kù)首席研究員 周遠(yuǎn)

為期三天的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日在英國(guó)康沃爾郡卡比斯灣上演。雖然G7各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在本次峰會(huì)上碰肘見(jiàn)禮，以示隔離，但美國(guó)正通過(guò)各種范圍和類型的“親密會(huì)晤”，處心積慮地拉幫結(jié)伙對(duì)付中國(guó)。特朗普?qǐng)?zhí)政期間，奉行單邊主義并秉持霸凌風(fēng)格，前幾屆G7峰會(huì)因此亂亂糟糟甚至吵吵鬧鬧，但大主意還是美國(guó)說(shuō)了算；其他成員國(guó)不論是敢怒不敢言還是頂撞怒懟，都難以改變G7峰會(huì)大局。然而國(guó)際局勢(shì)和力量對(duì)比正發(fā)生著深刻變化，華盛頓的話越來(lái)越不靈了。

（圖片說(shuō)明：6月11日，參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人在英國(guó)康沃爾郡卡比斯貝合影。新華社發(fā) 英國(guó)首相府供圖）

變味了：今年G7峰會(huì)的主題

G7被稱為世界“富國(guó)俱樂(lè)部”，今年是第47屆；每屆東道主對(duì)峰會(huì)的主題設(shè)置有較大發(fā)言權(quán)，而美國(guó)作為G7的龍頭老大，對(duì)每屆峰會(huì)都施加著各種有形無(wú)形的影響力。沒(méi)有特朗普的本屆G7峰會(huì)，氛圍顯然“和諧”多了。今年帶頭制造氣氛的是美國(guó)總統(tǒng)拜登和英國(guó)首相約翰遜，兩人一唱一和，表演著相濡以沫和心照不宣的戲份。

今年G7峰會(huì)表面上的四大主題：一是應(yīng)對(duì)仍在肆虐的全球疫情，二是應(yīng)對(duì)國(guó)際呼聲日益強(qiáng)烈的全球氣候變化，三是促進(jìn)全球疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和重建，四是應(yīng)對(duì)世界的其他各種競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。在這些擺得上桌面的議題背后，今年的G7峰會(huì)風(fēng)向和味道很有些詭異。

目前看，四大議題的幌子下，一篇更大的文章正躍然紙上。美英媒體報(bào)道說(shuō)，今年G7峰會(huì)的議題有很明確的針對(duì)性，實(shí)際主題直指如何對(duì)付中國(guó)，中國(guó)問(wèn)題成為本次峰會(huì)上“最具挑戰(zhàn)性和爭(zhēng)議性的內(nèi)容”。種種跡象表明，美英領(lǐng)導(dǎo)人為此蓄謀已久，一廂情愿地為G7各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備好了劇本臺(tái)詞，但目前全情投入配合演出的只有一部分國(guó)家。

變質(zhì)了：今年G7峰會(huì)的動(dòng)向

今年G7峰會(huì)的四大重要?jiǎng)酉?，值得?yán)重關(guān)注。

一是美英提前單獨(dú)會(huì)晤，大秀恩愛(ài)。

拜登把赴英國(guó)參加G7峰會(huì)作為其首次出訪和首次歐洲之行的第一站，頗具深意。G7峰會(huì)后，拜登將馬不停蹄參加北約峰會(huì)、美歐峰會(huì)、美俄會(huì)晤。G7能否旗開(kāi)得勝，無(wú)疑將直接影響這一系列外交大動(dòng)作的成效，當(dāng)務(wù)之急是搞定約翰遜。同時(shí)，處在脫歐后兩難境地的約翰遜，也急于同拜登勾兌。

拜登與約翰遜“大秀恩愛(ài)”。拜登在峰會(huì)前早早抵英，使約翰遜成為拜登上任以來(lái)出訪會(huì)晤的首位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。拜登飛抵英國(guó)次日發(fā)推特說(shuō)，“今天，我將在峰會(huì)前與首相鮑里斯約翰遜會(huì)面。我期待確認(rèn)美國(guó)和英國(guó)間的特殊關(guān)系，并討論我們將如何在未來(lái)幾年共同應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)”。約翰遜也在英國(guó)政府官網(wǎng)上發(fā)表署名文章，稱拜登的到來(lái)和G7峰會(huì)是英國(guó)“向世界展示我們價(jià)值觀的機(jī)會(huì)”，稱“這將是個(gè)非凡的時(shí)刻——對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，這將是個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻”。

拜登與約翰遜的會(huì)晤持續(xù)了一個(gè)半小時(shí)，兩人在會(huì)談開(kāi)場(chǎng)中互相吹捧，滿屏溢美之詞。拜登夫人吉爾拜登甚至特意穿了繡有“LOVE”字樣的夾克，強(qiáng)調(diào)說(shuō)她和拜登從美國(guó)給約翰遜夫婦和英國(guó)帶來(lái)了“愛(ài)”。約翰遜的新婚妻子凱麗約翰遜也穿了身喜慶的紅色連衣裙。

會(huì)談后，約翰遜激動(dòng)地表示：“會(huì)談很棒，拜登希望與英國(guó)一起做很多事，包括安全、北約和氣候變化”。拜登則表示他與約翰遜進(jìn)行了“非常富有成效的會(huì)談”。雙方表示，兩國(guó)將在一切反映英美共同價(jià)值的議題上，視對(duì)方為重要的戰(zhàn)略伙伴。會(huì)后兩國(guó)政府當(dāng)即發(fā)表聯(lián)合聲明，稱英美支持下一階段由世衛(wèi)組織召集的新冠病毒溯源研究。同時(shí)，美英還簽署了更新版的《大西洋憲章》，以顯示兩國(guó)將加深特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和加強(qiáng)兩國(guó)全方位的緊密合作。

二是美英以應(yīng)對(duì)全球疫情為名，大唱高調(diào)。

美英領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，拜登公開(kāi)承諾美國(guó)將購(gòu)買(mǎi)BioNTech/輝瑞公司5億劑新冠疫苗，最遲于2022年上半年捐贈(zèng)給90多個(gè)貧窮落后國(guó)家。拜登稱“盡所能挽救更多生命是我們的責(zé)任，也是我們的人道主義義務(wù)”。聽(tīng)其言觀其行，據(jù)CNN報(bào)道，近期美國(guó)各州紛紛表示，大量疫苗還未投入使用就將面臨過(guò)期。有知情人士透露稱，美國(guó)新冠疫苗的庫(kù)存數(shù)可能夠所有美國(guó)人打三遍。美國(guó)囤積疫苗的做法廣受批評(píng)，迫于輿論壓力，白宮新聞秘書(shū)普薩基5月表示，美國(guó)將在今后幾周內(nèi)與其他國(guó)家“分享”6000萬(wàn)劑阿斯利康疫苗。

（資料圖片：這是美國(guó)輝瑞制藥有限公司與德國(guó)生物新技術(shù)公司聯(lián)合研發(fā)的新冠疫苗。新華社發(fā) 德國(guó)生物新技術(shù)公司供圖）

約翰遜也隨即表示，英國(guó)將在明年向較貧困國(guó)家提供1億劑疫苗。G7峰會(huì)開(kāi)幕后，其他成員國(guó)也表示將向非洲國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家提供一批疫苗。G7國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從原先各自大量采購(gòu)和過(guò)量囤積疫苗，嚴(yán)禁對(duì)外提供疫苗，突然轉(zhuǎn)為對(duì)外慷慨提供疫苗，引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。

美英媒體報(bào)道說(shuō)，今年G7峰會(huì)變成了“疫苗峰會(huì)”，這其中是有原因和針對(duì)性的。一方面美英等富國(guó)面對(duì)國(guó)際上廣泛批評(píng)，不得不得不做些承諾；另一方面是為了對(duì)抗其他大國(guó)的“疫苗行動(dòng)”，在國(guó)際上拉攏人心，將疫苗“國(guó)際政治化”，大唱高調(diào)，大搞“疫苗外交”。

三是美國(guó)以疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)重建為名，大談基建。

CNN透露，美國(guó)提議與G7各成員國(guó)一起將G7變成新的“全球氣候友好型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”主要合作伙伴，并將此寫(xiě)入峰會(huì)結(jié)束時(shí)的倡議中。CNN指出，“這是拜登總統(tǒng)在G7峰會(huì)上做出的巨大努力，旨在全球疫情后，進(jìn)一步讓美國(guó)及其盟友與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)”。白宮方面表示，這項(xiàng)計(jì)劃“作為中國(guó)的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的替代方案，將有助于滿足發(fā)展中國(guó)家40多萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施需求，這種需求因COVID-19流感大流行而在加劇”。

美國(guó)政府一名高級(jí)官員將這一計(jì)劃稱為“重建更好世界”倡議，認(rèn)為這是一項(xiàng)大膽的、新的全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議，表示美國(guó)將與G7合作伙伴一起推進(jìn)，該計(jì)劃將是“價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)、透明和可持續(xù)的，并將與中國(guó)的‘一帶一路’倡議相抗衡”。另一位美國(guó)政府官員稱，“這一積極的替代方案將反映我們的價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)方式”，作為G7新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聲明的一部分，美國(guó)將與G7合作伙伴和社會(huì)資本“共同推動(dòng)向中低收入國(guó)家提供數(shù)千億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資”。

四是美國(guó)企圖促成“卡比斯共識(shí)”，黨同伐異。

所謂的“卡比斯共識(shí)”就是“美國(guó)回來(lái)了，歐洲跟我走，引領(lǐng)新世界，強(qiáng)化共同理念，聯(lián)手搞對(duì)抗”。英美領(lǐng)導(dǎo)人為確保在今年G7峰會(huì)促成此事，挖空心思設(shè)計(jì)，要求各成員國(guó)明確表態(tài)選邊站隊(duì)。

據(jù)報(bào)道，英國(guó)為主辦這次在海濱度假勝地的峰會(huì)，花費(fèi)高達(dá)7000萬(wàn)英鎊。今年G7峰會(huì)在與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的接待上，不僅飲食起居奢華無(wú)比，而且聚會(huì)氣氛浪漫，除了海濱碰肘、漫步交談，還安排了特色燒烤。當(dāng)拜登和約翰遜單獨(dú)會(huì)談時(shí)，兩位夫人則帶著約翰遜的幼兒威爾弗雷德，在海灘上玩耍。

變異了：美英帶頭扼殺中國(guó)

G7峰會(huì)次日主要是閉門(mén)會(huì)議。據(jù)透露，美英領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)上逐漸露出真容。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，“對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂籠罩著G7的辯論?？滴譅柟沧R(shí)備忘錄雖未直接提及中國(guó)，但有多人呼吁推進(jìn)全球供應(yīng)鏈多樣化，不僅在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域，也在醫(yī)療設(shè)備和礦物資源領(lǐng)域”。

所謂G7全球供應(yīng)鏈重建和多樣化，實(shí)際就是美國(guó)在精準(zhǔn)而系統(tǒng)地推動(dòng)全球供應(yīng)鏈的“去中國(guó)化”。拜登政府一改特朗普時(shí)期單打獨(dú)斗的方式，試圖系統(tǒng)而巧妙地推動(dòng)美國(guó)的盟友從生產(chǎn)工藝、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵零部件上與中國(guó)脫鉤，將中國(guó)鎖定在全球供應(yīng)鏈的中低端，扼殺中國(guó)發(fā)展。據(jù)透露，G7峰會(huì)上還有多個(gè)針對(duì)中國(guó)的方案，包括病毒溯源，加強(qiáng)全球病毒疫情網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和基因組測(cè)序能力，根據(jù)G7的需要支持改革和加強(qiáng)世衛(wèi)組織等，這些說(shuō)法實(shí)際針對(duì)性很明顯。

（資料圖片：美國(guó)總統(tǒng)拜登。新華社圖）

G7峰會(huì)氣氛緊張。CNN報(bào)道說(shuō)，G7各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“對(duì)中國(guó)問(wèn)題出現(xiàn)了分歧”，會(huì)議“一度變得如此敏感，以至于所有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都被限定在會(huì)議房間里。歐洲國(guó)家與美國(guó)、英國(guó)和加拿大對(duì)立起來(lái)，因?yàn)槊?、英、加敦促?duì)中國(guó)采取更有力的行動(dòng)”，包括在所謂的新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題上。

與會(huì)官員透露說(shuō)，“有人就這一威脅是否存在提出質(zhì)疑”，從行動(dòng)角度看，“七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)對(duì)采取行動(dòng)的意愿和程度發(fā)表了不同的意見(jiàn)”。拜登曾向其他領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出強(qiáng)烈呼吁，要求他們口頭譴責(zé)中國(guó)的“反民主”做法，并強(qiáng)調(diào)必須采取行動(dòng)。

變調(diào)了：G7內(nèi)部的不同聲音

美國(guó)總統(tǒng)拜登、英國(guó)首相約翰遜、加拿大總理特魯多和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍，聯(lián)手推動(dòng)對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬行動(dòng)；而德國(guó)總理默克爾、意大利總理德拉吉和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人則強(qiáng)調(diào)與中國(guó)的合作。有分析認(rèn)為，6月13日G7峰會(huì)的聯(lián)合聲明中，將體現(xiàn)此次峰會(huì)的一些共識(shí)，但大概率不會(huì)直接批評(píng)中國(guó)。如果說(shuō)此次峰會(huì)有何成果，可能是“在經(jīng)歷了特朗普?qǐng)?zhí)政4年的緊張局勢(shì)后，美歐領(lǐng)導(dǎo)人之間有了新的尊重和團(tuán)結(jié)感，除了擁抱和眼神，他們也在努力尋找彼此的契合點(diǎn)，包括有關(guān)中國(guó)的議題”。

面對(duì)美英領(lǐng)導(dǎo)人的“熱情擁抱和期待眼神”，一些G7成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早有預(yù)料和戒備。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?月10日就“法國(guó)外交政策的關(guān)注焦點(diǎn)”舉行記者會(huì)。他在講話中就即將召開(kāi)的七國(guó)峰會(huì)和北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)表態(tài)說(shuō)，“對(duì)我而言，第一個(gè)目標(biāo)是我們的伙伴認(rèn)識(shí)到新的歐洲局勢(shì)，我們知道如何與美國(guó)建立新的伙伴關(guān)系”。馬克龍表示，“（美歐應(yīng)是）一個(gè)價(jià)值觀的伙伴關(guān)系，一個(gè)在某些問(wèn)題上的聯(lián)盟，也是一個(gè)清晰的伙伴關(guān)系”。馬克龍強(qiáng)調(diào)，“對(duì)我來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是歐洲人保持團(tuán)結(jié)。我們可以有自己的方式，一個(gè)價(jià)值觀的共同體，但在涉及我們對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略時(shí)，要有獨(dú)立性”。