猶他州地處美國(guó)中西部，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)活力位居全美前列。雖不臨海，猶他州與世界市場(chǎng)的聯(lián)系卻非常緊密，對(duì)華合作交往水平更是長(zhǎng)期在全美各州處于領(lǐng)先地位，當(dāng)?shù)厝藢?duì)此深感自豪。記者日前在猶他州采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，就美國(guó)聯(lián)邦政府單方面挑起、升級(jí)貿(mào)易摩擦，當(dāng)?shù)毓賳T和企業(yè)界呼吁最多的，是停止加征關(guān)稅、繼續(xù)開(kāi)展對(duì)華合作。

“猶他州許多公司正籠罩在陰云之下”

猶他州世界貿(mào)易中心新任總裁兼首席執(zhí)行官邁爾斯·漢森的前一份工作是白宮國(guó)家安全委員會(huì)海灣地區(qū)事務(wù)主任。出任新職不久，漢森在當(dāng)?shù)貓?bào)紙《鹽湖城論壇報(bào)》發(fā)表了一篇署名文章，他不無(wú)擔(dān)憂地寫(xiě)道：“猶他州許多公司正籠罩在陰云之下，在努力應(yīng)對(duì)這場(chǎng)持續(xù)不斷的貿(mào)易爭(zhēng)端帶來(lái)的實(shí)際成本上升和不確定性?！?/p> 本屆美國(guó)政府在貿(mào)易領(lǐng)域四處出擊，給美國(guó)各州經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了沖擊，猶他州也不例外。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“Verex成像”集團(tuán)就因此陷入了困境。該企業(yè)專(zhuān)門(mén)提供醫(yī)療X射線光管和圖像處理解決方案，在猶他州雇用了超過(guò)1000名員工。因?yàn)?0%的業(yè)務(wù)依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，“Verex成像”在貿(mào)易爭(zhēng)端中遭受了雙重打擊——進(jìn)口零部件因加征關(guān)稅而漲價(jià)，出口市場(chǎng)因貿(mào)易關(guān)系惡化受阻。“Verex成像”首席執(zhí)行官薩尼·桑亞爾說(shuō)，貿(mào)易爭(zhēng)端正讓企業(yè)把業(yè)務(wù)“轉(zhuǎn)手讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

農(nóng)業(yè)是猶他州另一個(gè)受損嚴(yán)重的主要產(chǎn)業(yè)。猶他州農(nóng)業(yè)局聯(lián)合會(huì)主席羅恩·吉布森將關(guān)稅措施的全方位影響講得很明白：雖然猶他州不種大豆，但仍受影響——其他州開(kāi)始減少大豆種植，轉(zhuǎn)而種植更多玉米、小麥，而這些也是猶他州的主要農(nóng)作物，最終所有人都因產(chǎn)量上升、價(jià)格下降而遭受損失。

美國(guó)商會(huì)就美國(guó)各州受貿(mào)易爭(zhēng)端打擊嚴(yán)重程度做了一個(gè)排名，猶他州位列第十三，全州有近39萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位依賴(lài)于對(duì)外貿(mào)易。采訪過(guò)程中，幾乎每位當(dāng)?shù)厝硕寄芙o記者講述貿(mào)易爭(zhēng)端給身邊人帶來(lái)的影響。

猶他州議會(huì)眾議員馬克·維特利說(shuō)，有一家自己熟知的航空零部件經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦政府對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅，利潤(rùn)率大大降低，企業(yè)主不得不把公司賣(mài)給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！靶∑髽I(yè)現(xiàn)在普遍有擔(dān)憂情緒。它們占據(jù)了猶他州經(jīng)濟(jì)總量的85%，現(xiàn)在處境很不容易，利潤(rùn)率低。企業(yè)主們不停來(lái)找我們，讓我們對(duì)貿(mào)易問(wèn)題采取行動(dòng)。”維特利無(wú)奈地告訴記者。在他看來(lái)，最終為關(guān)稅措施埋單的是美國(guó)消費(fèi)者，因?yàn)楝F(xiàn)在美國(guó)人的生活和中國(guó)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高。

漢森的辦公室里掛著一幅巨大的世界地圖，為猶他州企業(yè)開(kāi)拓海外機(jī)會(huì)是他的首要工作，但現(xiàn)在，情況卻很艱難。談起中美經(jīng)貿(mào)摩擦，漢森對(duì)每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)都了如指掌。他說(shuō)：“對(duì)很多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來(lái)說(shuō)，這確實(shí)是一個(gè)重大挑戰(zhàn)，既帶來(lái)了不確定性，也造成了支付關(guān)稅的實(shí)際成本……事實(shí)上，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)看到了影響，猶他州對(duì)中國(guó)的出口下降了22%?！?/p> “同中國(guó)的合作十分重要”

不久前，猶他州舉辦盛大活動(dòng)，紀(jì)念太平洋鐵路建成150周年?；顒?dòng)的一個(gè)瞬間，隨著悠揚(yáng)的《茉莉花》樂(lè)曲響起，朗誦者深情地告訴現(xiàn)場(chǎng)上萬(wàn)名觀眾：“沒(méi)有成千上萬(wàn)的中國(guó)工人，這條鐵路難以開(kāi)建，更不用說(shuō)真正建成?！?/p> 紀(jì)念太平洋鐵路竣工在猶他州已是一項(xiàng)悠久傳統(tǒng)，對(duì)中國(guó)工人特殊歷史貢獻(xiàn)的紀(jì)念，是今年活動(dòng)的一大亮點(diǎn)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士告訴記者，這樣的特殊安排，并非僅僅關(guān)乎歷史?！皯c祝太平洋鐵路建成150周年，具有象征意義——這是猶他州和中國(guó)相互連接的象征。從歷史到現(xiàn)在，都是如此?！豹q他州議會(huì)前眾議長(zhǎng)格雷格·休斯如是說(shuō)。

即使當(dāng)前中美關(guān)系面臨困難，但在猶他州各界看來(lái)，發(fā)展對(duì)華合作依舊是猶他州的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所在。該州議會(huì)前參議員霍華德·斯蒂芬森認(rèn)為，現(xiàn)在當(dāng)?shù)孛癖娮顡?dān)憂的并不是中國(guó)變成了美國(guó)的對(duì)手，而是現(xiàn)在美國(guó)政治環(huán)境正在損害未來(lái)的合作機(jī)會(huì)。

在一場(chǎng)公開(kāi)活動(dòng)上，休斯這樣講述繼續(xù)開(kāi)展對(duì)華合作的重要性：“我有一個(gè)20歲的女兒，現(xiàn)在正在上大學(xué)。如果我們不能打造一個(gè)可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，人們就會(huì)遷走，我的女兒或許畢業(yè)后也會(huì)去外地找機(jī)會(huì)。我希望孩子以后能離我近一點(diǎn)。我們都需要工作崗位、需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同中國(guó)的合作十分重要。”

數(shù)據(jù)為類(lèi)似的判斷提供了支撐。2017年，猶他州對(duì)華貨物貿(mào)易總額達(dá)32.57億美元，中國(guó)是猶他州第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地。過(guò)去10年，猶他州對(duì)華服務(wù)出口增長(zhǎng)2.5倍，增幅遠(yuǎn)超其他地區(qū)。目前，猶他州和中國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組往來(lái)日益頻繁，雙方正就共建貿(mào)易投資聯(lián)合工作組和猶他州內(nèi)陸港等項(xiàng)目積極探討合作。市場(chǎng)人士認(rèn)為，猶他州旅游業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)等具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且擁有優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，這契合中國(guó)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，未來(lái)深化對(duì)華合作潛力巨大。

“中國(guó)是我們最重要的貿(mào)易伙伴之一。更關(guān)鍵的是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種重要性在不斷上升。”漢森說(shuō)。

“我們能做的就是和中國(guó)建立良好的關(guān)系”

不能因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦政府目前的貿(mào)易政策而影響對(duì)華合作，是猶他州多數(shù)官員的一致看法。猶他州州長(zhǎng)辦公室經(jīng)濟(jì)發(fā)展主任瓦爾·黑爾表示：“我們控制不了華盛頓，我們能做的就是和中國(guó)建立良好的關(guān)系。我們希望經(jīng)貿(mào)摩擦盡快結(jié)束，這對(duì)美中都沒(méi)有益處?！?/p> 猶他州議會(huì)眾議長(zhǎng)布拉德·威爾遜說(shuō)：“猶他州可以為其他地區(qū)提供榜樣，告訴人們基于理解和信任的關(guān)系將如何起作用?！豹q他州議會(huì)參議長(zhǎng)斯圖爾特·亞當(dāng)斯告訴記者，猶他州只有300萬(wàn)人口，但學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的學(xué)生數(shù)量占全美總數(shù)的25%以上，這是因?yàn)楠q他州將中國(guó)視為未來(lái)發(fā)展的一部分，希望同中國(guó)建立良好的合作關(guān)系。

盡管面對(duì)來(lái)自華盛頓的政治壓力，猶他州對(duì)華合作熱情不減。不久前，“中國(guó)—猶他州經(jīng)貿(mào)投資論壇”在鹽湖城舉行，40多位中國(guó)經(jīng)貿(mào)和工商企業(yè)人士與會(huì)，受到當(dāng)?shù)毓ど探鐝?qiáng)烈歡迎。這些企業(yè)涉及的行業(yè)涵蓋能源開(kāi)發(fā)、礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)、食品貿(mào)易、旅游和體育運(yùn)動(dòng)、信息技術(shù)、生物科技、家用電器及消費(fèi)品等，期待在猶他州尋找經(jīng)貿(mào)合作商機(jī)。

談起中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)，猶他州人士依然保持樂(lè)觀。休斯說(shuō)：“雖然美中關(guān)系并不全是微笑和陽(yáng)光，但猶他州還是希望與中國(guó)合作……中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)不斷興起，改革開(kāi)放帶來(lái)巨大繁榮，我們必須成為其合作伙伴的一部分。”

猶他州眾議院國(guó)際關(guān)系與貿(mào)易委員會(huì)主席埃里克·哈欽斯長(zhǎng)期致力于加強(qiáng)同中國(guó)合作，曾帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)前往中國(guó)。他對(duì)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系有信心：“美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系如同大海，雖然偶有風(fēng)暴，但風(fēng)暴終會(huì)平靜下來(lái)?！?/p>

《 人民日?qǐng)?bào) 》