本報記者李實習(xí)生心

廣西知識產(chǎn)權(quán)的“家族”是什么？廣西各城市的知識產(chǎn)權(quán)資源是否與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、大學(xué)、科研院所相匹配？廣西各城市的知識產(chǎn)權(quán)資源能否整合到一個可視化平臺上實現(xiàn)開放共享……這些問題的答案在最近的廣西知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點工作研討會上一一呈現(xiàn)。此舉標(biāo)志著我區(qū)區(qū)域布局試點工作取得階段性成果。值得一提的是，廣西區(qū)域布局試點工作從專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種五大模塊進(jìn)行了創(chuàng)新，開創(chuàng)了國內(nèi)先河。

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試點工作有序進(jìn)行

“2015年，國家批準(zhǔn)包括廣西在內(nèi)的七個省、自治區(qū)、直轄市作為首批知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點。廣西珍惜這一難得的創(chuàng)新機遇，攜手合作。自2016年4月1日起，知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點工作啟動。自治區(qū)政府明確工作任務(wù)，落實責(zé)任單位，協(xié)調(diào)各部門，有序開展各項工作?！弊灾螀^(qū)知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃協(xié)調(diào)司司長龔小山說。

區(qū)域布局試點工作應(yīng)該做些什么？一是摸清我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資源狀況，分析評價知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局質(zhì)量，引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐，努力把我區(qū)建設(shè)成為全國知識產(chǎn)權(quán)趕超示范區(qū)。通俗的解釋是找出我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的“家”，明確知識產(chǎn)權(quán)資源與科技、教育、產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，編制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南目錄，搭建可視化的知識產(chǎn)權(quán)平臺，免費向社會和公眾開放。

為了上交一個滿意的答案，自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局申報了一個專項科技項目。該項目已列入自治區(qū)科技計劃予以支持，實施期限為3年。

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分階段的結(jié)果涵蓋五個類別

“從2016年下半年開始，我們版權(quán)組的工作人員就一直在廣西做基礎(chǔ)研究，主要是收集2000年以來廣西版權(quán)合同數(shù)量的統(tǒng)計，搞清楚版權(quán)的‘家族’。讓我們擔(dān)心的是，10多年前版權(quán)登記的資料大部分都是打印出來的，還有一些手寫的資料字跡模糊，難以辨認(rèn)，只好拍照，幫大家辨認(rèn)。在10多人使用放大鏡和電腦調(diào)光技術(shù)后，一條信息幾乎看不見?！眮碜员本┑膶＜摇鏅?quán)組織負(fù)責(zé)人孫爽告訴記者。

負(fù)責(zé)專利和植物新品種研究的研究團(tuán)隊也遇到了同樣的問題。通過多個部門的合作，課題組去年以來開展的研究分析取得了成果，我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點工作取得了初步成效:

數(shù)據(jù)資源基本清晰。以2016年數(shù)據(jù)為例，2016年全區(qū)有效發(fā)明專利14242項，每萬人口3項發(fā)明專利，居全國第18位；全區(qū)作品著作權(quán)登記數(shù)量達(dá)到290件，生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)16件，農(nóng)林植物新品種授權(quán)品種達(dá)到152個。截至2016年底，全區(qū)共有有效注冊商標(biāo)97185個，其中中國馳名商標(biāo)31個，廣西著名商標(biāo)686個，地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)33個。

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的129項指標(biāo)，課題組收集了廣西300余本統(tǒng)計年鑒和行業(yè)統(tǒng)計年鑒以及100多份政府和行業(yè)部門的年報，從各種年鑒和報告中收集計算了近2萬項指標(biāo)，完成了《廣西專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報告》和《2015年廣西區(qū)域產(chǎn)業(yè)和專利對應(yīng)情況初步分析》。

資源與產(chǎn)業(yè)、科技與教育的匹配關(guān)系基本清晰。通過數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理、權(quán)重確定、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力綜合評價、空間集聚效應(yīng)分析、空間依存分析、空間網(wǎng)絡(luò)分析、耦合協(xié)調(diào)度分析和灰色關(guān)聯(lián)分析等9個步驟，從空和時間維度建立知識產(chǎn)權(quán)本身

建立科學(xué)的評價體系。確定了創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力、應(yīng)用需求和保護(hù)管理五個模塊的評價體系，并利用空之間的匹配分析，提出了以專利資源為重點，引導(dǎo)其他資源在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化配置的指導(dǎo)目錄。

指導(dǎo)目錄框架基本形成。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、教育、科技資源與相應(yīng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間空的分布，協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)、教育、科技資源與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，識別知識產(chǎn)權(quán)、教育、科技資源豐富和不足的產(chǎn)業(yè)，形成適合優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資源導(dǎo)向目錄框架。

可視化平臺基本完成。與中國科學(xué)院地理研究所對接，了解廣西14個城鎮(zhèn)的地理地圖信息，“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“西江經(jīng)濟(jì)帶”、“桂西資源富集區(qū)”，從專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種5個模塊展示14個城市和經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量指標(biāo)及耦合系數(shù)、專利分布、專利持有人排名前10位、產(chǎn)業(yè)分布。

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力爭在全國率先出版指導(dǎo)性目錄

“即使是江蘇、廣東等知識產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)的省份，也只做個別專利的分析，不把專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種五大模塊放在一起分析。廣西是全國第一，意義重大，為今后知識產(chǎn)權(quán)綜合改革奠定基礎(chǔ)。在國外，版權(quán)、商標(biāo)、專利都是一體的。我國是世界上少數(shù)幾個單獨管理的國家之一。商標(biāo)由商標(biāo)局管理，版權(quán)由新聞出版總署管理，不利于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國。”課題組廣東奧凱知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人盛贊廣西勇于創(chuàng)新的開拓性工作。

“因為區(qū)域布局試點是一項創(chuàng)新性、探索性的工作，國內(nèi)沒有可借鑒的模式和先例，所以工作中不可避免地會有很多困難和問題，但我們堅信，方法總是更難。”龔小山表示，區(qū)域布局試點工作是集中各方知識產(chǎn)權(quán)資源，深入整合全地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。突出重點，取得成果，是取得重要成果，獲得社會關(guān)注的關(guān)鍵。

為此，下一步區(qū)域布局試點工作將緊緊圍繞“兩清兩定”，做好知識產(chǎn)權(quán)資源的“張方先生”，理清知識產(chǎn)權(quán)資源與產(chǎn)業(yè)、教育、科技等資源的關(guān)系，為編制導(dǎo)向目錄提供科學(xué)依據(jù)；將國家分析指標(biāo)體系與廣西實際相結(jié)合，利用科學(xué)分析模型支撐研究水平；通過多種渠道深入研究，發(fā)現(xiàn)問題，糾正研究方向和思路；要豐富成果的形式，不能只在表面上引入?yún)^(qū)域規(guī)劃，還要重點關(guān)注一些點，比如定期向社會發(fā)布白皮書，發(fā)布十大排行榜等。，力爭年內(nèi)率先在全國七個試點省份編制出版區(qū)域性、行業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)目錄，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局的整體優(yōu)化，為推進(jìn)特色知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)、加快廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力支撐。