“這是貴陽市委第一次跨區(qū)直接視察一個鎮(zhèn)?!?月10日,貴陽市第一檢查組組長、貴陽市公積金管理中心紀檢組長楊華山表示。他剛剛帶領檢查組完成了對貴陽市云巖區(qū)前嶺鎮(zhèn)的檢查。在這三個月里,檢查組發(fā)現(xiàn)了105個問題,收回了80多萬元的非法資金。
為了全面從嚴治黨,深入基層,形成檢查檢查一體化的監(jiān)督格局,貴州省在初步探索的基礎上,于去年底發(fā)布了《市、縣黨委檢查制度實施意見》,全面推進了88個縣、市、區(qū)的檢查工作。
“每個檢查組都是一把劍?!笔〖o委副書記朱江華說,加強政治導向,圍繞基層黨的領導和建設開展檢查,全面從嚴治黨,發(fā)揮“政治體檢”作用,可以糾正基層黨管理不力的問題。
思南縣、石阡縣、鄞江縣同步開展日常檢查和專項檢查,努力發(fā)現(xiàn)和解決低保、醫(yī)療、就學、扶貧等民生問題;玉屏縣、水城縣圍繞中央“九條禁令”,狠抓鄉(xiāng)、村換屆選舉中的幫派、拉票賄賂、買賣官員、跑官、坑官、漏風、干擾換屆選舉等問題。
“檢查是一種‘地毯式’‘政治體檢’,是壓縮‘兩個責任’的重要起點?!笔⊙惨曓k有關負責人指出,巡視員有利于解決過去全面從嚴治黨中存在的監(jiān)督問題。
目前,貴州省已檢查縣區(qū)、209個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的606個行政單位、事業(yè)單位和企業(yè),并延伸到720個有問題的行政村。今年1-5月,共查處違反“六項紀律”行為3569起,發(fā)現(xiàn)“削弱黨的領導、黨建工作不力、從嚴治黨不力”等問題2494起。檢查中發(fā)現(xiàn)黨員干部線索1206條,移交被檢查單位黨組織,立案394件,處罰322人,移送司法機關38人。
檢查整改的有效性是保證檢查效果的關鍵。截至目前,全省市縣向被檢查單位黨組織反饋問題3508個,整改2066個;向市、縣級黨委相關職能部門提出整改意見1263項,整改848項;提出銀行設立和改革問題1706個,整改1592個,完成率93%。
同時,利用“杠桿效應”來完善制度。“有問題,有綜合警告。以檢查中發(fā)現(xiàn)的典型突出問題為支點,發(fā)揮杠桿作用。從點到點,舉一反三,在全縣范圍內(nèi)開展專項檢查,推動某一類問題的解決,解決某一類問題。有效擴大檢查結果?!彼强h委常委、紀委書記王永喜表示,水城縣開展檢查工作以來,發(fā)現(xiàn)制度漏洞87個,29個鄉(xiāng)、交通、土地等部門建立健全相關機制和制度113個。
“檢查整改是我們消除慢性病、完善制度的契機?!辟F陽旅游文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨委副書記、總經(jīng)理盧軍介紹,集團在檢查整改過程中,建立了69項新制度,修訂完善了26項制度,形成了以制度管權力、按制度辦事、以制度管人的運行機制。
團隊建設是重要保證。截至5月底,貴州省9個市、桂安新區(qū)、88個縣已成立督查領導小組和督查室,市、縣兩級市級督查小組或?qū)m椂讲樾〗M957個,“班組長庫”2178人,“人才庫”6061人。
僅貴陽一地就建立了金融、審計、房建等單位100多名專業(yè)人員,用于跨級巡邏和交叉巡邏?!拔?guī)ш爡⒓恿?輪檢查,一輪授權,每個隊員都不一樣?!睏钊A山表示,考察貴陽旅游文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和“回頭看”的八位團隊成員都是從“人才庫”中抽調(diào)的專業(yè)干部。
“下一步,我們將加強組織協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、橫向覆蓋、縱向延伸的巡查監(jiān)管網(wǎng)絡新格局。對于發(fā)現(xiàn)的問題,責任不落實,整改不到位,效果不明顯,問題查處不力,沖擊效應不大。即使出現(xiàn)嚴重反彈,也會認真負責,絕不放手。”貴州省委檢辦負責人指出。
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