綜合新華社報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室12日發(fā)表聲明稱,美國(guó)貿(mào)易代表萊特·菏澤當(dāng)天正式通知韓國(guó)政府,要求召開(kāi)特別會(huì)議討論美韓自貿(mào)協(xié)定修改事宜。
同一天,萊特·菏澤在給韓國(guó)政府的一封信中表示,根據(jù)美韓自貿(mào)協(xié)定的相關(guān)規(guī)定,他要求下月在DC華府舉行一次特別會(huì)議,討論該協(xié)定的執(zhí)行情況,包括對(duì)該協(xié)定可能進(jìn)行的修正和修改。他說(shuō),這次會(huì)議和隨后的談判將為評(píng)估美韓自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施進(jìn)展,解決美國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入和雙邊貿(mào)易不平衡等問(wèn)題提供重要機(jī)會(huì)。
萊特·菏澤表示,減少貿(mào)易逆差是特朗普政府的關(guān)鍵任務(wù)之一,政府擔(dān)心美國(guó)和韓國(guó)之間的重大貿(mào)易不平衡。
美韓自貿(mào)區(qū)于2012年生效。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),2011年至2016年,美國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差從132億美元增加到276億美元。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普上個(gè)月會(huì)見(jiàn)韓國(guó)總統(tǒng)文在寅后表示,奧巴馬政府簽署的美韓自貿(mào)協(xié)定不是“劃算的交易”,美韓目前正在合作建立公平互利的貿(mào)易關(guān)系,將采取更多措施放寬對(duì)方商品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的限制。
然而,據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)否認(rèn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中就恢復(fù)自由貿(mào)易談判達(dá)成協(xié)議。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,這揭示了兩國(guó)在重新審視自由貿(mào)易協(xié)定方面的分歧。然而,重新討論自由貿(mào)易協(xié)定和損害韓國(guó)的利益可能是不可避免的。
昌瓦代13日回應(yīng)稱,特別聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議可能不會(huì)在30天內(nèi)舉行。韓國(guó)政府正在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)策略的研究,相信韓方能夠說(shuō)服美方,自貿(mào)協(xié)定不是雙邊貿(mào)易失衡的原因,可以與美方討論減少美國(guó)貿(mào)易逆差的方案。
分析
韓國(guó)會(huì)成為“氣包”嗎
美方之前多次抱怨協(xié)議對(duì)美方不利,現(xiàn)在又正式要求“重新談判”,顯然是為了對(duì)協(xié)議做出對(duì)美方有利的修改。韓國(guó)會(huì)接受嗎?
分析人士指出,上述要求是美國(guó)向韓國(guó)發(fā)出的“要價(jià)單”,韓國(guó)擔(dān)心的“特朗普式恐嚇”的靴子終于落在了后面。
而且,第一張“要價(jià)單”被美國(guó)發(fā)出后,可能還會(huì)有第二張、第三張。特朗普今年4月表示,韓國(guó)應(yīng)該為部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)買單,因?yàn)椴渴稹八_德”是為了保護(hù)韓國(guó)。美國(guó)為什么要為這筆錢買單?此外,在文特爾會(huì)議前后,特朗普多次提出韓國(guó)應(yīng)“公平”分擔(dān)駐韓美軍費(fèi)用。
韓國(guó)輿論普遍認(rèn)為特朗普的要求都是“敲竹杠”韓國(guó)。韓國(guó)仁和大學(xué)國(guó)際貿(mào)易教授鄭仁表示:“美國(guó)政府借重新審視韓美貿(mào)易協(xié)定的機(jī)會(huì),向韓國(guó)政府施壓?!表n國(guó)媒體評(píng)論稱,當(dāng)韓國(guó)因“薩德”問(wèn)題遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí),美國(guó)實(shí)際上開(kāi)始對(duì)韓國(guó)“施加經(jīng)濟(jì)壓力”。
許多韓國(guó)人認(rèn)為,特朗普急于兌現(xiàn)他在總統(tǒng)競(jìng)選期間修改與其他國(guó)家雙邊貿(mào)易協(xié)定的承諾,只擔(dān)任韓國(guó)總統(tǒng)兩個(gè)月的文在寅一方面希望“解決”朝鮮核問(wèn)題。特朗普需要“認(rèn)可”他在朝核問(wèn)題上的“韓國(guó)主導(dǎo)作用”;另一方面,文在寅也承諾在創(chuàng)造就業(yè)和振興經(jīng)濟(jì)方面取得一些成績(jī)。但特朗普顯然很難接受韓美自貿(mào)協(xié)定的重新建立。
美國(guó)這樣對(duì)待聯(lián)盟,讓很多韓國(guó)人對(duì)韓美聯(lián)盟感到失望。顯而易見(jiàn),執(zhí)政的文在寅是不愿意接受“受氣包”的,但如果不做出一些讓步,恐怕很難讓美國(guó)滿意。如何權(quán)衡利弊,將是文在寅在政府的一個(gè)難題。新華社記者杜
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