失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)、找工作有困難的勞動(dòng)者，歷來(lái)是公共就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)群體之一。今天上午舉行的“2021上海民生訪談”中，上海市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)趙永峰表示，考慮到這一群體就業(yè)難度較大，人社部門(mén)專(zhuān)門(mén)制定了針對(duì)性的就業(yè)援助政策措施，全力進(jìn)行就業(yè)幫扶。

趙永峰介紹，首先要鼓勵(lì)他們市場(chǎng)化就業(yè)?！熬蜆I(yè)困難人員”的就業(yè)能力較弱，用人單位在使用這類(lèi)群體的積極性也不強(qiáng)，人社部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了鼓勵(lì)政策，用人單位吸納經(jīng)認(rèn)定的“就業(yè)困難人員”，可以享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，通過(guò)補(bǔ)貼扶持，提升困難群體的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，還要鼓勵(lì)他們靈活就業(yè)。靈活就業(yè)門(mén)檻低、技能要求不高，是比較契合“就業(yè)困難人員”特點(diǎn)和要求的就業(yè)門(mén)路。但靈活就業(yè)的收入穩(wěn)定性不高，社保繳費(fèi)均要個(gè)人承擔(dān)，人社部門(mén)制定了“就業(yè)困難人員”靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的政策，減輕其就業(yè)成本。

前不久，北京人社局一名副處長(zhǎng)當(dāng)了一天外賣(mài)小哥的事在網(wǎng)絡(luò)刷屏。“快遞小哥的權(quán)益如何保護(hù)，這一問(wèn)題社會(huì)非常關(guān)注。”趙永峰表示，今年人社部門(mén)會(huì)出臺(tái)涉及平臺(tái)就業(yè)者職業(yè)傷害保險(xiǎn)的相關(guān)政策，從根本上解決這些人員的職業(yè)保護(hù)問(wèn)題。也希望廣大平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、管理者履行好社會(huì)責(zé)任，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。從人社部門(mén)角度而言，按照國(guó)家要求，從包容審慎的原則出發(fā)，保障好平臺(tái)企業(yè)發(fā)展權(quán)益和勞動(dòng)者合法權(quán)益。

“其實(shí)這個(gè)事情是人社部正在全國(guó)人社系統(tǒng)推進(jìn)的‘廳局長(zhǎng)走流程’活動(dòng)，我們現(xiàn)在也在推，將來(lái)我也要走?！壁w永峰介紹，走流程的目的，就是了解經(jīng)辦服務(wù)中的工作流程和鏈條。人社部要求所有的廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)都要到流程一線，親身體驗(yàn)辦事難點(diǎn)在哪，解決辦事堵點(diǎn)，進(jìn)一步改善行風(fēng)政風(fēng)，提高為民服務(wù)效率，“這方面工作我們正在布置，接下來(lái)馬上會(huì)推進(jìn)。”

“社會(huì)上有一小部分困難群體，由于自身能力差，或是身有殘疾等因素，的確難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè)?！壁w永峰介紹，對(duì)于這類(lèi)人群，各級(jí)政府將積極開(kāi)發(fā)公益性崗位予以托底安置，通過(guò)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的扶持，讓他們也能通過(guò)自己的勞動(dòng)解決生活問(wèn)題。2020年，全市共幫助6.3萬(wàn)名“就業(yè)困難人員”實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

“北京市人社局勞動(dòng)關(guān)系處副處長(zhǎng)王林體驗(yàn)當(dāng)外賣(mài)小哥”的新聞，在各社交媒體平臺(tái)刷了屏。這位副處長(zhǎng)說(shuō)“我覺(jué)得很委屈”，但網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊，說(shuō)“我們覺(jué)得你很棒！”

這條短新聞是4月27日晚在北京衛(wèi)視開(kāi)播的系列紀(jì)錄片《我為群眾辦實(shí)事之局處長(zhǎng)走流程》中的一個(gè)片段。作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，北京市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)正在開(kāi)展，紀(jì)錄片將鏡頭對(duì)準(zhǔn)北京市各委辦局的局處長(zhǎng)以及他們拜師的普通勞動(dòng)者，真實(shí)記錄局處長(zhǎng)們隱藏真實(shí)身份、深入基層一線、體驗(yàn)普通勞動(dòng)者工作、真真正正走流程的經(jīng)歷。

政務(wù)紀(jì)錄片以這種方式“破圈”，引發(fā)廣大網(wǎng)友熱評(píng)和盛贊，既出人意料卻也在情理之中。通過(guò)這樣的換位體驗(yàn)，網(wǎng)友們從中看到黨員干部們深入基層、深入群眾、深入一線的徹底，從中感受到黨員干部們問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民的誠(chéng)意。

只有親身經(jīng)歷，才能感同身受；只有了解民生，才能服務(wù)民生。這樣的換位體驗(yàn)，能夠更真切地感受群眾的辛苦，更深刻地理解群眾的訴求。在穿越車(chē)流中，在攀爬高樓時(shí)，在跟“師父”同甘共苦中，才能更真切地感受“師父”反映的問(wèn)題，并把他們放在心中，轉(zhuǎn)化成一件件“為民辦實(shí)事”。

只有深入群眾，才能真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。據(jù)了解，王林從基層了解到的真實(shí)情況，將成為北京市人力社保局研究制定《支持與規(guī)范新就業(yè)形態(tài)》相關(guān)政策的重要依據(jù)。相比于坐在辦公室制定的政策，相比于“拍腦袋”制定的“萬(wàn)分正確，十分無(wú)用”的政策，這樣的政策制定能做到想百姓之所想，帶著使命下基層，想著問(wèn)題走流程，再把群眾心聲與訴求帶回辦公室，讓政策真正接了地氣。

在節(jié)目中，經(jīng)歷了“走流程”的王林感慨：政策的制定不能只是在辦公室里空想，而是要走到外面去、走到基層，只有用心傾聽(tīng)群眾呼聲，才能避免“一刀切”。

更深遠(yuǎn)的意義還在于，這樣的換位體驗(yàn)做到了從群眾中來(lái)，到群眾中去，全心全意為人民服務(wù)，密切黨員干部和群眾的關(guān)系。在節(jié)目中，燈火闌珊的北京街頭，王林真正體會(huì)到外賣(mài)小哥的不容易，他感慨：“真的太不容易了”“我覺(jué)得很委屈”。而在節(jié)目最后，得知王林真實(shí)身份的高治曉，則高興地稱(chēng)贊這樣的“走流程”“對(duì)我們這個(gè)行業(yè)真的幫了大忙”。

期待更多像王林一樣的黨政干部走出辦公室，走出機(jī)關(guān)大院，深入到一線，深入到群眾中，通過(guò)親身體驗(yàn)外賣(mài)小哥、滴滴司機(jī)、種糧農(nóng)民、養(yǎng)殖大戶等的工作、生活日常，真切體驗(yàn)民生，真誠(chéng)幫助百姓，真正落實(shí)政策，真心為人民群眾辦實(shí)事。