“本以為推開窗看見的是一片公園綠地，沒想到卻成了一片墳地。”

對(duì)于家住河北廊坊市大廠縣“孔雀城·湖韻瀾灣”的余女士而言，規(guī)劃中的公園房卻在收房時(shí)變成了墳景房，這成了困擾她多年的買房“噩夢(mèng)”。事實(shí)上，這片當(dāng)?shù)卮迕竦募袎灥?，已?jīng)存在近30年時(shí)間。

針對(duì)業(yè)主的訴求，2020年1月2日，廊坊大廠縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局給出了答復(fù)意見書，對(duì)華夏幸福基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作出涉嫌虛假宣傳的處罰意見。

對(duì)于湖韻瀾灣業(yè)主反映的墳景房后續(xù)解決問題，大廠縣政府相關(guān)工作人員告訴紅星新聞：“政府部門已經(jīng)在協(xié)調(diào)溝通，但具體方案和協(xié)調(diào)內(nèi)容不便告知?！?/p>

▲購(gòu)房合同顯示，小區(qū)西側(cè)用地為待平整土地受訪者供圖

綠地公園變墳景房

業(yè)主：買房時(shí)墳地用圍擋遮住

2015年8月，余女士以總房?jī)r(jià)67萬元購(gòu)入湖韻瀾灣的一套三居室。按照小區(qū)沙盤和宣傳單上的規(guī)劃，她特意選擇了小區(qū)28號(hào)樓4單元：“因?yàn)榘凑找?guī)劃，這棟樓推開窗就能看見一片綠地健身公園?！?/p>

但窗外的公園景色如今卻成了泡影。余女士還記得，2019年12月底收房時(shí)，她才發(fā)現(xiàn)小區(qū)柵欄外實(shí)際是一片墳地，而此前在考察小區(qū)時(shí)，該區(qū)域被圍擋遮住。因此，包括余女士在內(nèi)的大部分業(yè)主，均不知墳地的存在。

根據(jù)余女士提供的住房用地權(quán)屬信息圖片，孔雀城湖韻瀾灣土地使用權(quán)歸大廠孔雀城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，公開資料顯示，華夏幸福基業(yè)股份有限公司是其間接全資控股開發(fā)商。而在規(guī)劃用地的圖例中可看出，小區(qū)西側(cè)正是金家村墳地。

“當(dāng)初買房時(shí)完全不知道小區(qū)周邊有墓地，沙盤上這片區(qū)域顯示的是綠地公園，銷售說是規(guī)劃用來健身休閑的?！备鶕?jù)余女士提供的該項(xiàng)目2015年的宣傳資料顯示，小區(qū)西側(cè)26、27、28號(hào)樓正對(duì)小區(qū)2號(hào)區(qū)域?qū)⒔?大球場(chǎng)，3號(hào)區(qū)域?yàn)閮和瘶穲@，4號(hào)區(qū)域?yàn)榱质a廣場(chǎng)。

▲購(gòu)房者前期在銷售中心拍攝的沙盤顯示，圈內(nèi)區(qū)域?yàn)榫G地公園。收房后才發(fā)現(xiàn)，這塊地實(shí)為墳地

當(dāng)初之所以選擇購(gòu)買該商品房，余女士表示，一方面是考慮到該房產(chǎn)的開發(fā)商是上市公司華夏幸福，大品牌有保障；另一方面是自己看重湖景房?？蓻]曾想，這個(gè)規(guī)劃中的健身公園，如今卻成了窗外的一片墓地。

“2019年交房時(shí)，很多業(yè)主都不敢入住，就是因?yàn)榫嚯x墳地太近了?！庇嗯拷榻B，由于小區(qū)距離墳地僅一墻之隔，所以至今26、27、28號(hào)樓的入住率依然很低。但對(duì)于余女士來說，因?yàn)槭亲约寒吷e蓄買來的剛需房，因此她也只能在去年硬著頭皮住了進(jìn)來。

▲房屋產(chǎn)權(quán)證上的土地證明顯示，小區(qū)西側(cè)為墳地

墳地仍在擴(kuò)建

開發(fā)商：墳地不在小區(qū)管理范圍內(nèi)

看著窗外的一片墳地，余女士心里很是膈應(yīng)：“隔三差五墳地就有人來祭拜，經(jīng)常傳來鞭炮聲、哀樂聲，祭拜燒紙的灰燼也會(huì)飛入小區(qū)?！?/p>

更令余女士頭疼的是，這片墳地近期仍在擴(kuò)建中。據(jù)余女士回憶，收房時(shí)金家村墳地只有零星幾個(gè)土墳頭，但現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到有387座墳，甚至小區(qū)柵欄周邊還新修了幾十個(gè)新墓地，打聽才知這里正準(zhǔn)備修建陵園。

面對(duì)這樣的景象，包括余女士在內(nèi)的多名業(yè)主成立業(yè)委會(huì)，多次與開發(fā)商和當(dāng)?shù)卣块T溝通。小區(qū)開發(fā)商回應(yīng)：“墳地屬村民的集中墓地，存在超過30年，因此不在小區(qū)管理范圍內(nèi)。”

▲墳地?cái)U(kuò)建情況

同時(shí)，紅星新聞?dòng)浾咴儐栐撔^(qū)物管人員，工作人員表示，一方面墳地先于小區(qū)存在，另一方面墳地所在位置處于小區(qū)管理紅線之外，因此開發(fā)商也無權(quán)要求墳地外遷。

“既然墳地先于小區(qū)存在，為何購(gòu)房時(shí)銷售沒有明確介紹？”余女士質(zhì)疑。開發(fā)商表示，在簽訂購(gòu)房合的同時(shí)，已經(jīng)在《補(bǔ)充協(xié)議》中對(duì)這塊用地給出了說明。

紅星新聞?dòng)浾吡私獾?，在簽訂?gòu)房合同后不久，公司項(xiàng)目人員還與業(yè)主簽訂了合同的《補(bǔ)充協(xié)議》，其中明確約定沙盤、樓書不作為雙方權(quán)利的依據(jù)，一切以合同為準(zhǔn)。

《補(bǔ)充協(xié)議》還規(guī)定，業(yè)主與開發(fā)商通過口頭、書面（包括預(yù)訂單或認(rèn)購(gòu)協(xié)議、選房確認(rèn)單等）、實(shí)物及其他形式（包括但不限于銷售說辭、廣告、樓書、沙盤、模型、動(dòng)畫、效果圖等）所表達(dá)和提供的信息以及任一方私自錄音的資料等，不作為買賣雙方權(quán)利義務(wù)確定的依據(jù)。

余女士提供的另一份該項(xiàng)目建設(shè)范圍及周邊環(huán)境因素告知函顯示，項(xiàng)目西側(cè)為“待平整土地”，是該項(xiàng)目用地“紅線”，并未顯示該區(qū)域?qū)嶋H為金家村墳地。在補(bǔ)充協(xié)議“總平面”附圖中，并未出現(xiàn)小區(qū)西側(cè)將建為休閑區(qū)的規(guī)劃。

▲開發(fā)商與業(yè)主簽訂的合同《補(bǔ)充協(xié)議》

市場(chǎng)監(jiān)管局開出“虛假宣傳”處罰

律師：開發(fā)商涉嫌欺詐，業(yè)主可索賠

針對(duì)小區(qū)“墳景房”的問題，業(yè)委會(huì)多次向當(dāng)?shù)刈〗?、社?huì)事務(wù)局等部門反映，要求開發(fā)商按照銷售沙盤展示內(nèi)容，將項(xiàng)目西側(cè)區(qū)域平整墳地建設(shè)成休閑設(shè)施。

“因?yàn)檫@片墳地的存在，小區(qū)房?jī)r(jià)一直上不去，好多業(yè)主也不敢住進(jìn)來?！庇嗯勘硎?，墓地的存在不僅影響小區(qū)居民生活品質(zhì)，同時(shí)也導(dǎo)致小區(qū)房?jī)r(jià)始終漲不起來：周邊房?jī)r(jià)已經(jīng)升至1萬2左右，湖韻瀾灣的房?jī)r(jià)始終停留在8000元左右。

“如果上述說法屬實(shí)，開發(fā)商在銷售環(huán)節(jié)刻意隱瞞墳地的存在，誤導(dǎo)消費(fèi)者，那么就涉嫌虛假宣傳?！北本┦泻茤|律師事務(wù)所律師張曉玲告訴紅星新聞，因?yàn)槟沟氐拇嬖?，?duì)購(gòu)房者居住生活、未來房屋升值等情況都造成了不良后果，因此小區(qū)業(yè)主有權(quán)通過正當(dāng)?shù)脑V訟程序要求開發(fā)商予以賠償。

針對(duì)業(yè)主的訴求，2020年1月2日，河北大廠縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局給出了答復(fù)意見書，對(duì)華夏幸?；鶚I(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作出涉嫌虛假宣傳的處罰意見。

答復(fù)書中說明：該項(xiàng)目在宣傳單頁內(nèi)容存在虛假宣傳問題，主要包括球場(chǎng)公園未規(guī)劃而標(biāo)注等問題，其行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第4條、第11條之規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告，并對(duì)該公司作出責(zé)令停止發(fā)布虛假?gòu)V告并消除影響、罰款的行政處罰。

在張曉玲看來，開發(fā)商蓄意隱瞞墓地的存在，在一定程度上可看作是一種欺詐行為，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，業(yè)主有權(quán)要求開發(fā)商予以賠償。

紅星新聞?dòng)浾卟樵儭断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》了解到，根據(jù)第五十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍。因此，張曉玲分析認(rèn)為：“小區(qū)業(yè)主從維護(hù)自身利益出發(fā)，有權(quán)通過司法訴訟要求開發(fā)商予以賠償?！?/p>

對(duì)于湖韻瀾灣業(yè)主反映的墳景房后續(xù)解決問題，大廠縣政府相關(guān)工作人員告訴紅星新聞：“政府多部門已經(jīng)在協(xié)調(diào)溝通，但具體應(yīng)對(duì)方案和協(xié)調(diào)內(nèi)容不便告知?！?/p>

本組圖片由受訪者供圖