曝光臺

12月18日，《南方都市報》披露，定安縣定城鎮(zhèn)中心養(yǎng)老院周邊有很多非法工廠，沒有環(huán)評程序，污染周邊環(huán)境，占用農(nóng)田。12月23日，記者了解到，定安縣多個部門聯(lián)合前往現(xiàn)場，拆除了涉案的黑膠廠。

經(jīng)調(diào)查核實，泰國塑料制品有限公司存在違規(guī)建設(shè)和非法用地行為。2019年3月、8月立案調(diào)查，有關(guān)部門出具《行政處罰決定書》對其處以罰款，并責(zé)令其恢復(fù)原狀。然而，該公司沒有將網(wǎng)站恢復(fù)到原來的狀態(tài)。定安縣生態(tài)環(huán)境局依法發(fā)布了《行政處罰決定實施通知》。

12月23日，定安縣綜合執(zhí)法局、生態(tài)保護(hù)局等相關(guān)部門工作人員來到現(xiàn)場，對塑料廠進(jìn)行了拆除?！肮烙嬤@兩天就能把工廠拆了。工廠里大約有5臺機器。機械拆除后，水泥地將恢復(fù)原狀。”定安縣定城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蘇運超介紹，非法塑料廠占用農(nóng)用地，責(zé)令工廠搬遷，恢復(fù)耕地和林地原貌。

執(zhí)法人員當(dāng)場查處了“黑”塑料加工廠。

新

氣味

鏈條

相遇

《南方都市報》12月18日報道

“未經(jīng)環(huán)保評估等合法程序，塑料制品在非法鐵棚加工生產(chǎn)，生產(chǎn)產(chǎn)生的刺鼻氣味飄入附近的梅雨村。距離加工廠100多米，是鼎城鎮(zhèn)中心的養(yǎng)老院，附近居民和老人的健康受到嚴(yán)重威脅?！?2月17日，定安縣定城鎮(zhèn)梅雨村村民向南方都市報反映，定城鎮(zhèn)中心養(yǎng)老院附近有幾家違規(guī)工廠，生產(chǎn)造成的污染影響了周邊環(huán)境。

當(dāng)天，鼎城鎮(zhèn)政府、鼎城城管局、定安縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法，查處了加工廠，要求盡快拆除違法建筑。

公民報告

黑加工廠無環(huán)評程序

聚在養(yǎng)老院的邊緣

"鼎城鎮(zhèn)中心的養(yǎng)老院周圍是很多黑工廠，沒有環(huán)評程序."梅雨村村民林先生指著距離鼎城鎮(zhèn)中心養(yǎng)老院100多米外的兩個鐵棚工廠。養(yǎng)老院周圍的這些工廠沒有環(huán)境評估程序，非法占用農(nóng)田建了幾個工廠，每天生產(chǎn)加工大量塑料制品，在這里堆積了很久。以前村民反復(fù)打12345舉報這些黑廠停產(chǎn)一段時間，現(xiàn)在都在偷偷復(fù)工，沒人管。

“黑工廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑煙和污水，對周圍農(nóng)田和村民的飲水安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，尤其是生活在每天的廢煙廢氣污染中的養(yǎng)老院孤寡老人。他們的健康和安全誰來負(fù)責(zé)？”林告訴記者，不僅有塑料加工廠，還有一家生產(chǎn)水泥管產(chǎn)品的工廠，存在環(huán)境污染等問題。

加工廠外堆放的塑料筐。

村民們希望有關(guān)部門盡快取締黑色塑料加工廠，并關(guān)注環(huán)境污染。

記者訪問

塑料筐被堆成十幾座小山

工地的氣味刺鼻難聞

17日下午，記者從鼎城鎮(zhèn)中心養(yǎng)老院了解到，兩棟樓里住著不少老人?！梆B(yǎng)老院有46名五保老人，3名孤兒，包括50多名工人?！倍Τ擎?zhèn)中心養(yǎng)老院院長陳先生說，養(yǎng)老院周圍確實有幾家工廠，但他不知道生產(chǎn)什么。

在村民的帶領(lǐng)下，記者來到丁城鎮(zhèn)中心距離養(yǎng)老院100多米外的一家塑料加工廠，在那里聞到一股刺鼻的燒焦塑料味。

加工廠離養(yǎng)老院100多米遠(yuǎn)。

記者來到塑料加工廠門口，卻沒有發(fā)現(xiàn)招牌。在藍(lán)色的大鐵棚里，幾臺大型機器正在運轉(zhuǎn)。工棚外，成千上萬的黑色塑料筐一個疊一個，形成十四五座小山，最高的有十七層。

“當(dāng)場的味道真濃。離養(yǎng)老院只有100多米遠(yuǎn)?！毕挛?，陳總裁跟隨記者走進(jìn)塑料加工廠。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，塑料加工廠旁邊，有一家生產(chǎn)水泥管產(chǎn)品的工廠，馬路對面有一家塑料加工廠。

隨后，記者向鼎城城管局匯報了情況。當(dāng)天下午，鼎城政府、鼎城城管局、定安縣綜合行政執(zhí)法局前往現(xiàn)場調(diào)查處理。

部門調(diào)查

工廠的鐵皮棚是非法的

責(zé)令拆除且仍未拆除的

鼎城城管局鼎城隊中隊長莫亞明要求塑料加工廠工人提供施工申請手續(xù)。工人們說老板不在，他們不知道?！拔覀兞私獾?，這些鐵棚工廠已經(jīng)建了快兩年了，沒有施工程序。是違法建設(shè)，占地約750平方米?！蹦獊喢鹘榻B說，他們已經(jīng)和環(huán)保部門共同調(diào)查處理了工廠塑料加工過程中產(chǎn)生的大量刺激性有毒氣體。

據(jù)了解，位于鼎城鎮(zhèn)中心養(yǎng)老院附近的定安宏泰塑料制品有限公司尚未辦理用地審批手續(xù)。自2017年10月起，占用丁梅峪村部分林地和耕地，擅自搭建兩個鐵棚。

2019年9月30日，定安縣綜合行政執(zhí)法局依法向宏泰塑料工業(yè)有限公司送達(dá)《行政處罰通知書》，責(zé)令該公司返還非法占用的土地；沒收丁城鎮(zhèn)梅雨村農(nóng)村建設(shè)用地上修建的建筑物；責(zé)令15日內(nèi)拆除建筑物，恢復(fù)土地原狀；責(zé)令在5日內(nèi)糾正非法改變林地用途，恢復(fù)林地原狀；共罰款21600元。

對于水泥管制品廠，城管部門介紹，該廠尚未報建，他們將會同環(huán)保部門共同調(diào)查處理；對于另一家塑料加工廠，城管部門之前已經(jīng)發(fā)出了整改通知。

塑料廠沒有環(huán)評程序

責(zé)令停產(chǎn)，仍生產(chǎn)

當(dāng)天下午，定安行政綜合執(zhí)法局執(zhí)法一隊工作人員帶隊前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查?！附衲晁脑拢覀兘荧@村民的報告，發(fā)現(xiàn)該塑膠加工廠并沒有環(huán)評程序。定安縣生態(tài)環(huán)境局已下達(dá)行政處罰決定，責(zé)令停產(chǎn)，并處罰15300元?！秉S霞介紹道。

據(jù)了解，2019年4月8日，定安縣生態(tài)環(huán)境局向宏泰塑料公司送達(dá)行政處罰決定書。經(jīng)調(diào)查核實，該公司未辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)，于2017年9月擅自在鼎城鎮(zhèn)梅雨村1隊115號建設(shè)了一個塑料制品項目。這種行為違反了未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批部門依法審查或者審查后未予批準(zhǔn)的。

加工廠收到處罰后，可在60日內(nèi)向海南省生態(tài)環(huán)境廳或定安縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在6個月內(nèi)直接向定安縣人民法院提起行政復(fù)議或行政訴訟黃霞表示，到目前為止，行政處罰決定已經(jīng)發(fā)布6個多月了，有關(guān)部門已經(jīng)向海南電網(wǎng)有限公司定安供電局發(fā)函，要求配合采取措施對該廠進(jìn)行停電處理，并將向法院申請強制執(zhí)行。

鎮(zhèn)政府做出了回應(yīng)

拆遷和違章建筑將恢復(fù)地貌

“廠區(qū)用地不符合規(guī)劃，且未取得環(huán)評而產(chǎn)生，不符合相關(guān)規(guī)定。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工廠生產(chǎn)確實有異味?！倍〕擎?zhèn)政府副市長蘇運超表示，針對這個問題，丁城鎮(zhèn)政府已經(jīng)要求定安縣執(zhí)法局和環(huán)保局出具行政處罰決定書。對于塑料加工廠生產(chǎn)造成的影響，將強制斷水?dāng)嚯?，避免繼續(xù)生產(chǎn)造成污染。同時，有關(guān)部門將依法拆除違法建筑，恢復(fù)地貌。

記者孫春立