原標(biāo)題：亞投行意向創(chuàng)始成員國 確定為57個

來自五大洲的57個國家成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。

亞投行首席談判代表會議主席、財政部副部長史耀斌接受記者專訪時表示，3月31日為亞投行接收新意向創(chuàng)始成員國申請的截止日期。截至4月15日，3月31日前提交加入申請的國家均已經(jīng)過多邊征求意見的程序，共有57個國家正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。

從地域看，37個域內(nèi)國家主要來自亞洲和大洋洲，包括阿塞拜疆、孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、馬來西亞、馬爾代夫、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、格魯吉亞、泰國、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、越南、澳大利亞、新西蘭和俄羅斯。

20個域外國家來自歐洲、拉美和非洲，包括奧地利、丹麥、法國、芬蘭、德國、冰島、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英國、馬耳他、巴西、埃及和南非。

史耀斌說，亞投行是開放、包容的多邊開發(fā)銀行，雖然接收意向創(chuàng)始成員國已經(jīng)截止，但今后仍會繼續(xù)吸收新成員加入。各方在今后的章程談判和磋商中，將就吸收新成員的程序和規(guī)則等作出安排。

■熱點解答

籌建步入沖刺關(guān)鍵期，亞投行將在正式成立后

開部長級理事會任命首任行長

據(jù)新華社北京4月15日電 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行15日迎來關(guān)鍵節(jié)點：來自五大洲的57個國家成為亞投行意向創(chuàng)始成員國，“首發(fā)陣容”的確立標(biāo)志著亞投行籌建步入沖刺的關(guān)鍵期。

從意向創(chuàng)始成員國確立到正式開張，亞投行還有幾道坎要邁？亞投行與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行如何開展合作？亞投行融資的大門是否會向私營資本打開？亞投行的錢會投向哪里？

Q：還有幾道坎要邁？

A：簽署和批準(zhǔn)章程

意向創(chuàng)始成員國敲定后，下一步亞投行要干什么？

“這個月底和5月底，意向創(chuàng)始成員國將分別在北京和新加坡舉行兩次會議，商定亞投行章程草案，并于6月底前簽署章程?！眮喭缎惺紫勁写頃h主席、財政部副部長史耀斌15日表示，較之今后加入的普通成員國，意向創(chuàng)始成員國可以參與亞投行的規(guī)則制定，即商定亞投行章程。

除艱難的規(guī)則制定外，6月底各方簽署章程后，亞投行距“開張”還有關(guān)鍵一步，即章程必須得到合法數(shù)量的創(chuàng)始成員國在法律意義上的批準(zhǔn)。

“簡言之，要在每個創(chuàng)始成員國走一個法律程序，這個過程也會很長。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。按照中國財政部給出的亞投行籌建時間表，如各方能在今年年中完成章程談判并簽署，章程經(jīng)成員國批準(zhǔn)生效，亞投行將在年底前正式成立。

關(guān)于亞投行未來管理架構(gòu)，史耀斌介紹，將設(shè)立理事會、董事會和管理層三層管理架構(gòu)。

針對有報道稱亞投行首任行長人選已確定，史耀斌表示，亞投行將根據(jù)公開、透明、擇優(yōu)的原則選聘行長和高層管理人員。根據(jù)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的通行做法，亞投行將在正式成立后召開部長級理事會任命首任行長。

Q：是否屬“另起爐灶”？

A：是對世行亞行的補充

從倡議籌建亞投行至今的一年多時間里，有一些聲音質(zhì)疑中國在現(xiàn)有多邊國際機構(gòu)之外“另起爐灶”。

“亞投行將是一個帶有明顯時代特征的多邊開發(fā)金融機構(gòu)，它對世界銀行、亞行是一個補充，而不是替代，是對現(xiàn)有國際金融秩序的完善和推進(jìn)，而不是顛覆?！眮喭缎卸噙吪R時秘書處秘書長金立群說。

事實上，籌建亞投行倡議提出以來，世行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德和亞行行長中尾武彥分別在多個場合表態(tài)積極支持籌建亞投行，表示將與亞投行開展合作。

金立群說，亞投行將是高度精簡的機構(gòu)，專業(yè)人員全球招聘；將對腐敗實行零容忍度；將促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

Q：私營資本能否參與？

A：動員一切可動員資源

亞投行的錢將投向哪里？史耀斌說，道路、交通、橋梁、港口、碼頭、水利工程等都屬于基礎(chǔ)設(shè)施，也包括一些其他方面，比如，醫(yī)療、教育等方面也有一些基礎(chǔ)設(shè)施投資。

私營資本是否能參與亞投行？史耀斌給出的答案是肯定的。他說，亞投行是一個投融資平臺。亞投行首先要融資，融資后才能向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資?！八?，會動員一切可以動員的資源，包括民間資本，一起投資基礎(chǔ)設(shè)施。”

陳鳳英說，目前，亞洲有很多閑置的私營資本，亞投行的創(chuàng)立，為這些私營資本帶來了新的投資機遇。

■數(shù)字說話

中國當(dāng)?shù)谝淮蠊蓶|幾成定局

亞投行多邊臨時秘書處秘書長：這一地位不是特權(quán)是責(zé)任

亞投行意向創(chuàng)始成員國具體有哪些？中國將在其中扮演什么角色？亞投行的運行時間表將如何安排？

代表性怎么樣

2014年10月亞投行籌建工作啟動，首批簽約的意向創(chuàng)始成員國有21個，主要是亞洲國家。

2015年3月，七國集團(tuán)中的英國申請以意向創(chuàng)始成員國身份加入亞投行，隨后掀起一波亞洲以外國家加入的高潮。

目前來看，亞投行意向創(chuàng)始成員國涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。

聯(lián)合國安理會五大常任理事國中有4國：中國、英國、法國和俄羅斯。

二十國集團(tuán)成員中有14國：中國、印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、法國、德國、意大利、英國、澳大利亞、土耳其、韓國、巴西、俄羅斯和南非。

中國什么角色

亞投行是中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)。根據(jù)2014年10月簽署的籌建亞投行備忘錄，亞投行總部將設(shè)在北京。

關(guān)于股權(quán)分配，亞投行將以國內(nèi)生產(chǎn)總值為基礎(chǔ)，其中亞洲成員的股權(quán)占比可能在70％到75％，亞洲以外國家分配剩余的25％到30％股權(quán)。這意味著中國成為亞投行第一大股東幾成定局。當(dāng)然，隨著成員國數(shù)量增加，每一個國家的股權(quán)占比都會下降，中國也不例外。

“中國作為第一大股東將為亞投行提供必要的資金，第一大股東的地位不是特權(quán)，而是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)。”亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群的這番話，實際向外界表明，中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，將會遵循國際通行準(zhǔn)則，不會以老大自居。

中國一直坦承亞投行是個開放、包容的平臺，正是這種務(wù)實而真誠的態(tài)度，打消了很多國家對于是否應(yīng)當(dāng)加入亞投行的疑慮，出現(xiàn)西方國家搶搭亞投行“順風(fēng)車”的場面。

據(jù)新華社北京4月15日電