一、政治關(guān)系
兩國(guó)于1990年10月3日建立外交關(guān)系。建交以來,兩國(guó)高層交往頻繁。楊尚昆主席、江澤民主席、全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)、李鵬總理、朱镕基總理、胡錦濤主席、李嵐清副總理、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、習(xí)近平副主席、習(xí)近平主席等先后訪新。黃金輝總統(tǒng)、李光耀總理、吳作棟總理、王鼎昌總統(tǒng)、納丹總統(tǒng)、李顯龍總理、陳慶炎總統(tǒng)先后訪華。
2015年2月,習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱訪問新加坡。3月,新加坡前總理李光耀逝世。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理、張德江委員長(zhǎng)、張高麗副總理分別向新加坡領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)唁電。李源潮副主席作為習(xí)近平主席特使應(yīng)邀赴新加坡出席李光耀國(guó)葬。4月,新加坡副總理兼國(guó)家安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)及內(nèi)政部長(zhǎng)張志賢來華出席第5屆中新領(lǐng)導(dǎo)力論壇。6月底7月初,新加坡總統(tǒng)陳慶炎對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問。8月初,王毅外長(zhǎng)正式訪問新加坡。同月,李源潮副主席作為習(xí)近平主席特使赴新出席新加坡建國(guó)50周年慶典活動(dòng)。9月,新加坡前副總理黃根成作為政府特使來華出席中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。10月,張高麗副總理訪新并主持中新雙邊合作機(jī)制年度會(huì)議。11月,習(xí)近平主席對(duì)新加坡國(guó)事訪問。
2016年2月底,新加坡外長(zhǎng)維文訪華。3月,新加坡榮譽(yù)國(guó)務(wù)資政吳作棟來華出席博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)。5月,中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱赴新主持第三屆中新社會(huì)治理高層論壇。9月,新加坡總理李顯龍來華出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)并訪問重慶,習(xí)近平主席會(huì)見。同月,李克強(qiáng)總理赴老撾出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間會(huì)見新加坡總理李顯龍。
2017年2月,張高麗副總理與新加坡副總理張志賢在京共同主持中新雙邊合作聯(lián)委會(huì)第13次會(huì)議等雙邊合作系列會(huì)議。5月,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂際赴新主持中新領(lǐng)導(dǎo)力論壇。6月,新副總理尚達(dá)曼來華出席夏季達(dá)沃斯論壇。9月,新加坡總理李顯龍正式訪華。
2018年4月,新加坡總理李顯龍應(yīng)邀來華出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)并對(duì)華進(jìn)行工作訪問。
兩國(guó)外交部自1995年起建立磋商機(jī)制,迄今已舉行10輪磋商。兩國(guó)除互設(shè)使館外,新加坡在上海、廈門、廣州、成都和香港設(shè)有總領(lǐng)事館。
二、經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
中新經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。2013年至2017年,中國(guó)連續(xù)5年成為新加坡最大貿(mào)易伙伴,新加坡連續(xù)5年成為中國(guó)第一大投資來源國(guó)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年雙邊貿(mào)易額為792.4億美元,增長(zhǎng)12.4%。其中,中方出口額為450.2億美元,下降1.1%;進(jìn)口額為342.2億美元,增長(zhǎng)31.6%。1999年10月,中新簽署《經(jīng)濟(jì)合作和促進(jìn)貿(mào)易與投資的諒解備忘錄》,建立了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。雙方還簽署了《促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》、《避免雙重征稅和防止漏稅協(xié)定》、《海運(yùn)協(xié)定》、《郵電和電信合作協(xié)議》、《成立中新雙方投資促進(jìn)委員會(huì)協(xié)議》等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。2008年10月兩國(guó)簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定,2009年1月1日正式生效。兩國(guó)建有蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城和中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目三大政府間合作項(xiàng)目,以及廣州知識(shí)城、吉林食品區(qū)、川新創(chuàng)新科技園等合作項(xiàng)目。新加坡與山東、四川、浙江、遼寧、天津、江蘇、廣東等7省市分別建有經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。
近年來,中新金融合作發(fā)展迅速,成為兩國(guó)互利合作新亮點(diǎn)。2012年6月,中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)新加坡金管局在華設(shè)立代表處。2012年7月,兩國(guó)簽署中新自貿(mào)協(xié)定框架下有關(guān)銀行業(yè)事項(xiàng)的換文。10月,新方授予中國(guó)銀行和中國(guó)工商銀行新加坡分行特許全面牌照。2013年2月,中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)工商銀行新加坡分行擔(dān)任新加坡人民幣業(yè)務(wù)清算行。4月,中國(guó)工商銀行新加坡分行在新人民幣清算業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。5月,新加坡金管局北京代表處正式揭牌。
2013年10月,中國(guó)人民銀行確定新加坡市場(chǎng)人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資額度為500億元人民幣。2014年10月,兩國(guó)外匯市場(chǎng)正式推出人民幣和新加坡元直接交易。2015年11月,中方同意將新加坡RQFII額度提高到1000億元人民幣。2016年3月,中國(guó)人民銀行同新加坡金融管理局續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議,互換規(guī)模擴(kuò)大至3000億元人民幣/600億新加坡元,有效期3年。
兩國(guó)在人才培訓(xùn)領(lǐng)域的合作十分活躍,主要項(xiàng)目有中國(guó)赴新加坡經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)研究班、中央黨校中青年干部培訓(xùn)班赴新考察、兩國(guó)外交部互惠培訓(xùn)項(xiàng)目等。2001年,雙方簽署《中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于中新兩國(guó)中、高級(jí)官員交流培訓(xùn)項(xiàng)目的框架協(xié)議》,并分別于2005年、2009年、2014年和2015年四次續(xù)簽。2004年5月,雙方?jīng)Q定成立“中國(guó)-新加坡基金”,支持兩國(guó)年輕官員的培訓(xùn)與交流。2007年7月,雙方簽署《關(guān)于借鑒運(yùn)用新加坡園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)開展中西部開發(fā)區(qū)人才培訓(xùn)合作的諒解備忘錄》。2009年以來,雙方已聯(lián)合舉辦6屆“中新領(lǐng)導(dǎo)力論壇”。
2012年9月,首屆中新社會(huì)管理高層論壇在新加坡舉行,雙方簽署關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理合作的換文。2014年7月,第二屆中新社會(huì)治理高層論壇在華舉行。2016年5月,第三屆中新社會(huì)治理高層論壇在新舉行。
1992年,兩國(guó)科技部門簽署《科技合作協(xié)定》,次年建立中新科技合作聯(lián)委會(huì),迄今已召開11次聯(lián)委會(huì)會(huì)議。1995年成立“中國(guó)-新加坡技術(shù)公司”,1998年設(shè)立“中新聯(lián)合研究計(jì)劃”,合作項(xiàng)目共計(jì)28個(gè)。2003年10月,中國(guó)科技部火炬中心駐新代表處正式掛牌成立。
1999年,兩國(guó)教育部簽署《教育交流與合作備忘錄》及中國(guó)學(xué)生赴新學(xué)習(xí)、兩國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生交流和建立中新基金等協(xié)議,中國(guó)15所高等院校在新開辦了20個(gè)教育合作項(xiàng)目。2016年,我在新留學(xué)人員10430人。
1996年,兩國(guó)文化部簽署《文化合作諒解備忘錄》。2006年,兩國(guó)政府簽署《文化合作協(xié)定》。項(xiàng)目每年逾200起。雙方在文化藝術(shù)、圖書館、文物等領(lǐng)域的交流與合作不斷深入。2015年11月,新加坡中國(guó)文化中心正式揭牌運(yùn)營(yíng)。
兩國(guó)在旅游、質(zhì)檢和環(huán)保等領(lǐng)域也進(jìn)行了密切的交流與合作。2016年,雙邊人員往來292萬人次。2007年,兩國(guó)有關(guān)部門分別簽署《出入境衛(wèi)生檢疫合作諒解備忘錄》和《關(guān)于在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領(lǐng)域開展交流與合作的諒解備忘錄》。2013年10月,雙方簽署《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食安全合作的諒解備忘錄》。
三、重要雙邊文件
1、《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》
2、《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府關(guān)于雙邊合作的聯(lián)合聲明》
3、《中華人民共和國(guó)和新加坡共和國(guó)關(guān)于建立與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》
4、《中華人民共和國(guó)政府與新加坡共和國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》
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