1.實(shí)施日期
《資金管理辦法》自2017年9月25日起施行。
2.適用范圍
適用于2017年9月25日后北京市自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)資助的項(xiàng)目。
3.支持單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任
配套單位是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任主體,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人。
4.籌資方法
一般根據(jù)項(xiàng)目類型,實(shí)行固定補(bǔ)貼模式。
5.項(xiàng)目資金支出范圍
項(xiàng)目資金分為直接成本和間接成本。
直接費(fèi)用包括:設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。
所有直接費(fèi)用沒(méi)有比例限制,預(yù)算根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要編制。
間接費(fèi)用是指支持單位在組織項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,不能計(jì)入直接費(fèi)用,主要包括支持單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器、設(shè)備和房屋,水、電、氣、熱等消耗,以及竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目資金審核等管理費(fèi)用和履約費(fèi)用。間接費(fèi)用按總額控制,扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后,不超過(guò)資助項(xiàng)目資金中直接費(fèi)用的20%。環(huán)境條件促進(jìn)項(xiàng)目不得收取間接費(fèi)用。
6.勞動(dòng)力成本
人工費(fèi)沒(méi)有比例限制,可以支付給項(xiàng)目組成員、研究生、博士后和參加項(xiàng)目研究的訪問(wèn)學(xué)者,以及項(xiàng)目組聘用的研究人員和研究助理。臨時(shí)工的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼可計(jì)入人工費(fèi)列支。財(cái)務(wù)支持人員不得收取人工費(fèi)用。
人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜蒲屑夹g(shù)服務(wù)人員平均工資水平和承擔(dān)的項(xiàng)目研究任務(wù)確定。
7.下放預(yù)算調(diào)整權(quán)
如果直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、檢測(cè)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等支出預(yù)算需要調(diào)整,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要自行安排,由依托單位據(jù)實(shí)審批,并于每年年底和驗(yàn)收時(shí)向基金辦備案。
差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)可以在不超過(guò)三項(xiàng)總額的前提下進(jìn)行調(diào)整。如果需要減少,項(xiàng)目其他方面的費(fèi)用可以按照上述程序進(jìn)行調(diào)整。
原則上不增加設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、咨詢費(fèi)的預(yù)算。如需減少,可按上述程序針對(duì)項(xiàng)目其他支出進(jìn)行調(diào)整。
間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)整。
8.結(jié)余資金管理
項(xiàng)目實(shí)施期間,年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
對(duì)于已完成任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收,且依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)不良信用的項(xiàng)目,剩余資金由依托單位安排用于基礎(chǔ)研究的直接支出,原則上支持原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目連續(xù)性研究或相關(guān)研究。兩年后未用完的,30天內(nèi)按規(guī)定回收。
對(duì)終止、未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)論出具后30日內(nèi)收回資金余額。
9.合作研究
對(duì)有合作單位的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制預(yù)決算,并由依托單位審核。
合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)圍繞合作研究單位的資質(zhì)和擬撥付的經(jīng)費(fèi),與合作研究單位簽訂書面合作協(xié)議。合作研究經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移以預(yù)算和合作協(xié)議為依據(jù)。間接費(fèi)用的金額由支持單位和合作研究單位協(xié)商確定。
10.資本支出
資本性支出通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡等非現(xiàn)金方式結(jié)算,減少現(xiàn)金支出,實(shí)現(xiàn)“跟蹤”管理。
11.監(jiān)督檢查
根據(jù)工作需要,基金辦可要求配套單位對(duì)項(xiàng)目資金管理和使用情況進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,支持單位應(yīng)及時(shí)向基金辦報(bào)告。
12.信用調(diào)節(jié)
基金辦對(duì)支持單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目組織、實(shí)施、驗(yàn)收、基金管理等方面的信用進(jìn)行評(píng)估和記錄。一、按照市科委或自然科學(xué)基金信用管理的有關(guān)規(guī)定,將依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用等級(jí)和績(jī)效評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、間接費(fèi)用核實(shí)和結(jié)余資金使用的重要參考依據(jù)。
《北京市自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》全文見(jiàn)http://bjnsf.org/nsf_jjwj/201708/t20170831_14614.html
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