近日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布了《2017-2018年秋冬施工系統(tǒng)施工現(xiàn)場揚塵控制行動計劃》。今年11月15日至2018年3月15日供暖季期間，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)所有區(qū)域；通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和建成區(qū)應(yīng)停止各類道路工程、水利工程等土方作業(yè)和房屋拆遷建設(shè)。

根據(jù)《建議》，重大民生工程和重點工程涉及土石方，確實無法停工的，由項目建設(shè)單位提出申請，屬于地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會初審，以區(qū)政府名義上報北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，再報北京市政府批準(zhǔn)后實施。

供暖季節(jié)暫停投標(biāo)6個月不停工

供暖季期間，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將依法對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行評分，納入北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理，暫停新開工項目審批，暫停北京市建筑市場監(jiān)理單位和施工單位投標(biāo)資格6個月。

自公布之日起至10月15日，發(fā)現(xiàn)揚塵治理不合格，該工程施工企業(yè)在北京建筑市場暫停投標(biāo)30天；10月16日至11月15日，發(fā)現(xiàn)揚塵治理不合格，該工程施工企業(yè)在北京建筑市場暫停投標(biāo)60天；11月16日至12月15日，發(fā)現(xiàn)揚塵治理不合格，該工程施工企業(yè)在北京建筑市場暫停投標(biāo)90天；2017年12月16日至2018年3月15日期間，發(fā)現(xiàn)有粉塵治理不合格的項目，北京市建筑市場項目施工企業(yè)投標(biāo)資格暫停6個月。發(fā)現(xiàn)市政府批準(zhǔn)進行土方作業(yè)的重大民生工程和重點工程施工現(xiàn)場揚塵控制不達標(biāo)，取消其土方作業(yè)資質(zhì)。據(jù)報道，重大民生工程和重點工程主要是指軌道交通、機場、菜籃子和保障性安居工程。

施工現(xiàn)場禁止使用黑煙機械

同時，《方案》還要求全市所有新開工的建筑工地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在城市土方工程、房屋拆遷工程和重點工程施工現(xiàn)場，將實施粉塵治理專項監(jiān)督辦法。根據(jù)屬地管理原則，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將安排專人對上述項目施工現(xiàn)場的防塵工作進行監(jiān)督。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)城市分中心、新機場、CBD核心區(qū)、冬奧會場館等重點項目的揚塵控制和監(jiān)管，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會指定專人監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)其他項目的揚塵控制。

此外，計劃中明確規(guī)定，違反規(guī)定使用不合格車輛運輸渣土的企業(yè)，應(yīng)報市城管委列入“黑名單”，并暫停運輸企業(yè)經(jīng)營資格六個月。今年10月底前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市環(huán)保局劃定了高排放非道路移動機械禁止區(qū)域，加大了對非道路移動機械施工系統(tǒng)的綜合監(jiān)管力度。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場禁止使用黑煙和高排放建筑機械，包括挖掘機、裝載機、平地機、攤鋪機、壓路機、叉車、推土機、旋挖鉆機、銑床等。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會應(yīng)配合環(huán)保部門每周對施工現(xiàn)場進行檢查和不定期的飛行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，移交有關(guān)行政部門調(diào)查處罰。

建筑工地的灰塵鼓勵市民舉報

區(qū)住建委每月至少對轄區(qū)內(nèi)所有在建項目進行一次全覆蓋執(zhí)法檢查，對當(dāng)月前10名施工現(xiàn)場進行曝光，并向市住建委報告。對累計曝光兩次以上的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人進行約談和調(diào)查。區(qū)住建委可對揚塵控制不達標(biāo)的施工企業(yè)采取停工整改、約談警示、區(qū)內(nèi)停標(biāo)等措施。違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將依法暫停其在北京市建筑市場的投標(biāo)資格。

采暖期內(nèi)，每個月底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將對已被市以上城管、環(huán)保等部門查處的粉塵治理不合格項目進行區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的約談，并停止該地區(qū)新建項目的審批。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將每半個月報告一次全市建筑工地的粉塵控制情況。

鼓勵社會各界和公眾撥打市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會便民服務(wù)熱線59958811，舉報建設(shè)項目施工現(xiàn)場揚塵控制和控制措施不到位、裸露土方覆蓋不到位等違法違規(guī)行為。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會接到舉報后，立即組織相關(guān)人員依法進行調(diào)查處理，并及時向舉報人舉報相關(guān)信息。

北京晨報記者王平