2019年，中醫(yī)發(fā)展又經(jīng)歷了不平凡的一年。為了充分展示中醫(yī)藥工作的新進展和新成果，梳理過去一年中醫(yī)藥行業(yè)的重大事件，弘揚主旋律，促進中醫(yī)藥和行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，《經(jīng)濟信息日報·健康周刊》評選了2019年中醫(yī)藥重大事件，并為讀者提供評論。

第一，中央政府高度重視中醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新

2019年10月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對中醫(yī)藥工作作出重要指示，指出中醫(yī)藥蘊含著中華民族幾千年的養(yǎng)生理念和實踐經(jīng)驗，是中華文明的瑰寶，凝聚著中華民族和中華民族的偉大智慧。新中國成立以來，中國中醫(yī)藥取得了顯著成就，為改善人民健康做出了重要貢獻。習近平強調(diào)，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，繼承精華，誠信創(chuàng)新，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，中西醫(yī)并重，促進中西醫(yī)互補協(xié)調(diào)發(fā)展，促進中醫(yī)藥和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病防治方面的獨特優(yōu)勢和作用，為建設健康中國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出貢獻。

同月，《中共中央國務院關于推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布?！兑庖姟窂耐晟浦嗅t(yī)藥服務體系、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和增進人民健康方面的獨特作用、大力推進中醫(yī)藥質(zhì)量提升和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設、推進中醫(yī)藥繼承和開放創(chuàng)新、改革和完善中醫(yī)藥管理體制和機制等6個方面提出了20條意見，為新時期中醫(yī)藥發(fā)展的繼承和創(chuàng)新指明了方向。

2019年10月25日，全國中醫(yī)藥工作會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭出席會議并發(fā)表重要講話。會議表彰了國家中醫(yī)藥突出貢獻獎獲得者。據(jù)了解，這是新中國成立70年來首次以國務院名義召開的全國中醫(yī)藥工作會議。

點評:習近平總書記是否首次以黨中央、國務院名義對中醫(yī)藥工作作出重要指示，是否首次以國務院名義發(fā)布推動中醫(yī)藥繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的重要政策文件，是否首次以國務院名義召開全國中醫(yī)藥工作會議，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視和關心。全國和全社會對中醫(yī)的認識提高到了前所未有的高度，中醫(yī)從業(yè)者增強了發(fā)展信心。

第二，屠呦呦被授予“共和國勛章”，凸顯了新中國成立70年來中醫(yī)藥事業(yè)的突出成就

2019年9月17日，習近平主席簽署總統(tǒng)令，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會常務委員會關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，由第十三屆全國人民代表大會常務委員會投票決定。中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦被授予共和國勛章。中華人民共和國成立70年來，中醫(yī)藥作為黨和國家歷史性成就的重要組成部分，在醫(yī)療、保健、科研、教育、工業(yè)、文化和對外交流等方面取得了巨大成就。

點評:屠呦呦研究員獲“共和國勛章”。全行業(yè)學習先進，崇尚先進，爭當先進，發(fā)揚忠厚、堅韌、樸實的鮮明個性，掀起了新時期投身中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)發(fā)展大實踐的熱潮。

第三，頒布了《中華人民共和國基本醫(yī)療保健和健康促進法》，明確規(guī)定“中西醫(yī)并重”

2019年12月28日，頒布了《中華人民共和國基本醫(yī)療保健和健康促進法》。該法將于2020年6月1日起施行，明確規(guī)定了中醫(yī)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設和醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序。其中，第九條明確國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅持中西醫(yī)結合、繼承創(chuàng)新，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的獨特作用。第六十六條明確規(guī)定，國家應當加強對中醫(yī)藥的保護和發(fā)展，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥的特點和優(yōu)勢，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防、保健、醫(yī)療和康復中的作用。

評論:《中華人民共和國基本醫(yī)療保健和健康促進法》被稱為衛(wèi)生領域的“基本法”?！爸形麽t(yī)并重”從黨和政府各種文件中的表述上升到國家法律標準，必將對中醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新產(chǎn)生積極而深遠的影響。

四是中醫(yī)藥扶貧進一步推進，成效顯著

2019年4月，國家中醫(yī)藥管理局指定扶貧的山西省五寨縣正式脫帽脫貧。2019年，國家中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)突出中醫(yī)藥扶貧，充分動員，深入推進。統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥健康扶貧，完善貧困地區(qū)中醫(yī)藥服務體系，不斷提高服務能力；扎實推進中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動，推進貧困地區(qū)生態(tài)種植、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。

點評:扶貧，中醫(yī)也要出力。扎實推進中醫(yī)藥扶貧，為戰(zhàn)勝貧困做出新貢獻。

5.傳統(tǒng)醫(yī)學被正式納入國際疾病分類

2019年5月25日，第72屆世界衛(wèi)生大會審議通過了《國際疾病分類》第11次修訂版，首次納入傳統(tǒng)醫(yī)學起源于中醫(yī)這一章。《國際疾病分類第11次修訂》建立了以中醫(yī)為基礎，兼顧日本和韓國傳統(tǒng)醫(yī)學內(nèi)容的疾病和證候分類體系。傳統(tǒng)醫(yī)學一章收錄了150種疾病和196種中醫(yī)證候。

點評:名師標志著中醫(yī)歷史性地融入國際主流醫(yī)療體系。

6.國家中醫(yī)藥管理局和國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)文，推動成立中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)療協(xié)會

2019年7月29日，國家中醫(yī)藥管理局和國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《關于切實加強中醫(yī)藥在醫(yī)療聯(lián)合體建設中工作的通知》，明確提出“推動中醫(yī)醫(yī)院率先組建多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體”。同時明確要求“三不準”，即“中醫(yī)醫(yī)院不得取消或變相合并，其職能定位不得改變，中醫(yī)醫(yī)院建設事實上不得因各種原因削弱”。

點評:“三禁”是發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的又一“定心丸”。

7.弘揚中醫(yī)文化迎接新高潮

“蜈蚣，菝葜中國。羅微蘿卜，糯米……”2019年初，一首中醫(yī)版的歌曲《非比尋常的話》在網(wǎng)上走紅，主要創(chuàng)作團隊是一群“80后”的年輕“中醫(yī)”；隨后，電視劇《老中醫(yī)》在央視播出，“中醫(yī)”成為社會熱門詞匯；2019年4月28日至10月9日舉行的2019北京世界園藝博覽會期間，中藥元素首次進入世博會。唯一以中草藥文化為主題的園藝展園——白草園，成為世博會的亮點；2019年8月，由國家衛(wèi)健委宣傳部支持，國家中醫(yī)藥管理局辦公室專業(yè)執(zhí)導的中醫(yī)藥文化紀錄片《本草中國2》在央視和愛奇藝同步播出...2019年12月25日，國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布2018年中國公民中醫(yī)健康文化素養(yǎng)調(diào)查結果:中國公民中醫(yī)健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高，達到15.34%。中醫(yī)藥文化建設“十三五”規(guī)劃目標提前兩年實現(xiàn)。15-69歲人口中，具有中醫(yī)健康文化素養(yǎng)的人數(shù)超過1.58億。

評論:年輕人也主動關注中醫(yī)，積極在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，政府和社會共同努力，弘揚中醫(yī)文化，取得新的成效。

八、中醫(yī)內(nèi)容納入“一帶一路”成果目錄

2019年4月22日，推進“一帶一路”建設領導小組辦公室發(fā)布了題為《一帶一路倡議:進展、貢獻與展望》的報告。報告指出，自首屆“一帶一路”國際合作峰會論壇召開以來，衛(wèi)生合作不斷深化，中國在沿線國家建立了一批海外中醫(yī)藥中心，建設了43個中醫(yī)藥國際合作基地。中國每年為周邊國家近3萬名患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。中國中醫(yī)藥團隊先后在柬埔寨、科摩羅、多哥、圣多美和普林西比、巴布亞新幾內(nèi)亞等國實施了快速消滅瘧疾項目。

點評:加強國際合作，服務“一帶一路”倡議，中醫(yī)藥走向世界的步伐更加平穩(wěn)。

9.再加三個中醫(yī)領域的院士

2019年11月22日，中國科學院院士兩年一次的換屆選舉結果揭曉。2019年，中國科學院、中國工程院院士當選名單公布，中醫(yī)領域3人當選。中醫(yī)佟曉林當選為中國科學院院士，劉亮、王琦當選為中國工程院院士。這是1999年陳開賢當選中國科學院院士20年后，中醫(yī)領域又誕生了一位新的中國科學院院士；2015年黃璐琦當選中國工程院院士四年后，中國工程院兩名新院士在中醫(yī)領域再次誕生。

點評:國家重視完善中醫(yī)藥人才評價激勵機制，令人振奮。

X.中醫(yī)循證醫(yī)學中心的建立

2019年3月12日，中醫(yī)循證醫(yī)學中心成立揭牌儀式在中國醫(yī)學科學院舉行。世界衛(wèi)生組織名譽總干事陳馮富珍、國家中醫(yī)藥管理局黨組書記俞、國家中醫(yī)藥管理局副局長為中心揭牌。這是世界上第一個中醫(yī)領域的循證醫(yī)學中心。該中心將利用中國中醫(yī)研究院和聯(lián)合國主要科研機構的專家，為中藥的有效性和安全性提供證據(jù)。

評論:深化中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，大力推進循證研究，將更有力地推動中醫(yī)藥的振興和發(fā)展。