江西省提出要充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。2020年,所有醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)高、醫(yī)療技術(shù)要求高的專業(yè)都將設(shè)立省級質(zhì)控中心;各區(qū)市參照建立市級質(zhì)控中心,對取消準(zhǔn)入審批的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行抽查和評估。
鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),拓寬投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)公眾通過“12320”等投訴熱線投訴舉報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法情況。規(guī)范投訴舉報(bào)處理流程,提高投訴舉報(bào)效率和滿意度,加大舉報(bào)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)力度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生和護(hù)士實(shí)行電子注冊
我省將加強(qiáng)綜合監(jiān)管措施,加強(qiáng)全行業(yè)全過程監(jiān)管。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入和行政許可程序。,簡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批申請材料,制定社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門全流程綜合審批辦法。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、護(hù)士電子注冊。逐步推進(jìn)網(wǎng)上審批,加快“一次不辦”改革,積極落實(shí)承諾制,設(shè)立二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和執(zhí)業(yè)注冊“兩證合一”。
加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核,強(qiáng)化對社會(huì)效益、服務(wù)提供、綜合管理、成本控制、資產(chǎn)管理和可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)打破以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,落實(shí)藥品和耗材采購制度及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,建立科學(xué)合理的內(nèi)部薪酬分配機(jī)制,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
護(hù)士實(shí)施多機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的探索
我省將加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生工作者的監(jiān)管。加強(qiáng)對醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的監(jiān)管。開展特殊醫(yī)療技術(shù)或診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)文件。開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生應(yīng)按要求做好記錄;多機(jī)構(gòu)護(hù)士實(shí)踐探索。
依托信息監(jiān)管手段,加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療行為,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為,將違法違規(guī)處罰納入醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系,與職稱聘任、考評等掛鉤。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)秩序監(jiān)管。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,鞏固跨部門聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、線索傳遞、情況通報(bào)等制度,確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),建立打擊非法行醫(yī)和違法犯罪的長效工作機(jī)制,依法吊銷嚴(yán)重違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證。
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行評分
我省建議建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良行為記分制度,記分辦法和處罰辦法由衛(wèi)生部門制定?;趫?zhí)業(yè)準(zhǔn)入登記和不良執(zhí)業(yè)行為記錄,完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度,加強(qiáng)失信記錄、公示和預(yù)警。
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