近日，上?；秒娦畔⒖萍加邢薰荆˙站關(guān)聯(lián)公司）與國家知識產(chǎn)權(quán)局二審行政判決書公布。企查查APP顯示，經(jīng)一審法院查明，訴爭商標(biāo)為申請?zhí)?4420606的小電視相關(guān)商標(biāo)，申請人為幻電公司。國家知識產(chǎn)權(quán)局以訴爭商標(biāo)在復(fù)審服務(wù)上與引證商標(biāo)（注冊號11377288的另一小電視相關(guān)商標(biāo)）構(gòu)成使用在同一種或類似服務(wù)上的近似商標(biāo)為由，決定駁回訴爭商標(biāo)在復(fù)審服務(wù)上的注冊申請等。
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近年來，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，市場主體特別是廣大中小微企業(yè)對注冊商標(biāo)的需求日益增長。市場監(jiān)管部門積極推進商標(biāo)注冊制度改革，優(yōu)化程序、縮短周期、降低成本，讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標(biāo)注冊服務(wù)，但也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請、為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等問題。
2019年4月，全國人大常委會審議通過了對《中華人民共和國商標(biāo)法》的修改決定，并于11月1日起正式施行。這次修法，重點圍繞增強商標(biāo)使用義務(wù)、規(guī)范商標(biāo)代理行為、規(guī)制商標(biāo)惡意申請注冊行為等作出規(guī)定。
市場監(jiān)管總局召開例行發(fā)布會上市場監(jiān)管總局副局長秦宜智表示，為了落實好上位法規(guī)定，市場監(jiān)管總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局堅持開門立法，廣泛征求有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會和市場主體等社會各界意見，起草制定了《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》。這部規(guī)章已經(jīng)以總局第17號令形式發(fā)布，并于2019年12月1日起施行。
秦宜智指出，此部規(guī)章共19條，著力規(guī)范了以下內(nèi)容：
一是強化申請商標(biāo)注冊、從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)必須遵循誠實信用原則。規(guī)章將散見于《商標(biāo)法》多個條款，以及在工作實踐中梳理總結(jié)的違背誠實信用原則的商標(biāo)申請注冊行為作了集中規(guī)定，對商標(biāo)代理機構(gòu)提供代理服務(wù)予以明確規(guī)范。堅持全流程監(jiān)管，明確在商標(biāo)審查審理的各個流程、各個環(huán)節(jié)中依法打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為。
二是列舉對惡意申請商標(biāo)注冊進行審查時的考慮因素。在總結(jié)多年來商標(biāo)審查實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，規(guī)章詳細列舉了判斷商標(biāo)申請注冊行為是否屬于“不以使用為目的惡意商標(biāo)注冊申請時”可以綜合考慮的因素，包括申請注冊商標(biāo)的數(shù)量、指定使用的類別、商標(biāo)交易情況，申請人所在行業(yè)、經(jīng)營狀況，申請注冊的商標(biāo)與他人有一定知名度的商標(biāo)，與知名人物姓名、企業(yè)字號、企業(yè)名稱簡稱等相同或者近似的情況等，增強了審查商標(biāo)注冊行為的操作性和透明度。
三是嚴厲懲治惡意商標(biāo)申請注冊行為和違法代理行為。依據(jù)《商標(biāo)法》，規(guī)章對惡意商標(biāo)申請人設(shè)置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款；對幫助從事惡意申請的商標(biāo)代理機構(gòu)處以最高十萬元的罰款，情節(jié)嚴重的停止其受理業(yè)務(wù)；還規(guī)定了針對惡意申請注冊行為的其他處理措施：包括將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，對代理機構(gòu)負責(zé)人進行整改約談，由商標(biāo)代理行業(yè)組織依法采取自律措施等，多措并舉形成嚴厲打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為的長效機制。
四是優(yōu)化商標(biāo)申請注冊服務(wù)。針對實踐中申請人自行辦理商標(biāo)注冊不便等問題，規(guī)章要求，進一步優(yōu)化商標(biāo)申請注冊渠道和流程，為申請人提供更多便利，提升服務(wù)水平。同時，規(guī)章要求，加強對商標(biāo)注冊工作人員遵紀守法、受理窗口服務(wù)人員規(guī)范服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，對違法辦理商標(biāo)注冊事項，謀取不正當(dāng)利益的行為應(yīng)當(dāng)依法處理。
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