據(jù)美國《華爾街日報》21日報道，在美中關(guān)系仍然緊張之際，兩國將任命并互派新任大使。自美國前任駐華大使布蘭斯塔德去年10月卸任后，該職位一直空缺。文章分析稱，美方的新大使人選可能是向中國發(fā)出的一個積極信號，顯示美國總統(tǒng)拜登正認(rèn)真對待兩國之間的互動。
《華爾街日報》援引知情官員的話稱，中國政府計劃任命外交部副部長秦剛擔(dān)任下一任駐美大使，接替已超過退休年齡的崔天凱。報道稱，現(xiàn)年55歲的秦剛舉止優(yōu)雅，被視為一名有分寸的職業(yè)外交官。而美方則計劃任命哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院外交和國際關(guān)系教授尼古拉斯·伯恩斯為下任駐華大使。不過，中美官方均未確認(rèn)該報道內(nèi)容。
《華爾街日報》認(rèn)為，中方希望派一名熟練的外交官幫助恢復(fù)兩國之間的定期高層會晤。這一戰(zhàn)略對話模式最早在小布什政府時期建立，但特朗普政府廢除了這一模式，認(rèn)為其只是把美國拖進(jìn)“毫無結(jié)果的討論”。隨著中美關(guān)系變得更具競爭性，北京方面將這一機(jī)制視為減少沖突概率的穩(wěn)定器。
報道同時稱，中國新大使面臨的一個重大挑戰(zhàn)是，他既要代表北京的立場，又要架起與華盛頓之間的橋梁。目前，美國民主、共和兩黨在對中國的強(qiáng)硬立場上展現(xiàn)了“罕見的團(tuán)結(jié)”。對此，美國商會國際事務(wù)主管薄邁倫表示：“要在當(dāng)前充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境中取得成功，新任中國大使必須加倍努力。”
據(jù)“美國之聲”介紹，伯恩斯曾在美國外交部門工作27年，橫跨從里根到小布什四屆政府，歷任美國國務(wù)院發(fā)言人、駐希臘大使、駐北約大使、負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿，具有豐富的職業(yè)外交經(jīng)驗。“這可能是向中國發(fā)出的一個積極信號，表明拜登正在認(rèn)真對待這種互動?！痹趭W巴馬政府擔(dān)任財政部駐華經(jīng)濟(jì)金融特使的杜大偉表示，“他（伯恩斯）不僅是一個政治人物，還是一個有政策背景的人?！?/p>
外交學(xué)院教授李海東21日對《環(huán)球時報》記者表示，伯恩斯對中國的看法相對務(wù)實，不極端，和美國國內(nèi)的極端派，尤其是特朗普和一些共和黨人形成鮮明對比。伯恩斯如果成為美國駐華大使，美國在對華政策的處理中會相對穩(wěn)定一些，可預(yù)測性強(qiáng)一些。
據(jù)《華爾街日報》報道，美國前駐華大使溫斯頓·洛德說，隨著中美關(guān)系惡化，大使的角色變得更加困難?！拌b于（對華）政策的極端重要性，以及它涉及如此多的美國利益，（對華）政策將不可避免地由華盛頓主導(dǎo)，由白宮發(fā)號施令?！薄度A爾街日報》指出，迄今為止，在拜登政府中，國務(wù)院和國家安全委員會在制定對華政策方面發(fā)揮了最大作用。與美國國內(nèi)各方協(xié)調(diào)對美駐華大使是個挑戰(zhàn)。
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