3月2日，一則“省學(xué)費10萬元一年”的新聞在廣州家長中熱議，恰逢廣州民校招生新政出臺。廣東實驗中學(xué)附屬天河學(xué)校(以下簡稱“天盛”)的消息很快被解讀為“新政下民校的突破”。杜南記者采訪了該校，該校負責(zé)人表示，這與政策無關(guān)，但這只是私立學(xué)校按照常規(guī)流程進行的操作。

作為近年來廣州最具影響力的私立完全中學(xué)之一，廣州市發(fā)改委公布的學(xué)費為每學(xué)期4.88萬元，引起了各種解讀。其中有一種民間猜測，這種舉動是為了設(shè)定一個門檻，讓報考人數(shù)少一些，報考人數(shù)越少，優(yōu)秀學(xué)生被撼動的概率就越大。然后，通過設(shè)立優(yōu)秀的學(xué)生獎學(xué)金，可以一舉兩得:我們收了學(xué)費，留住了天才學(xué)生。

伴隨著天盛省學(xué)費上漲的消息，還有廣州義務(wù)教育階段私立學(xué)校招生計劃的出臺。廣州市民學(xué)校招生計劃的核心是報考人數(shù)超過錄取人數(shù)，需要計算機分配錄取。從天盛省近幾年的招生情況來看，報考人數(shù)遠遠超過招生人數(shù)。

杜南記者致電天盛省相關(guān)負責(zé)人，該負責(zé)人表示學(xué)費調(diào)整與招生無關(guān)。在申請調(diào)價時，廣州并沒有針對私立學(xué)校發(fā)布具體的招生規(guī)定?！皩τ谒搅W(xué)校招生的政策，我們一定會按照規(guī)定執(zhí)行，這次學(xué)費調(diào)整只是我們按照常規(guī)程序進行的做法之一?！必撠?zé)人表示，民辦學(xué)校的發(fā)展要有一定的主動性，希望留下空來處理一些事情。比如在學(xué)費調(diào)整的情況下，國家發(fā)改委核定的價格是學(xué)校收費的上限，但一般情況下，學(xué)校不會按照上限收費。

環(huán)

從2020年開始，你一定知道廣州義務(wù)教育招生的這些變化！

受疫情影響，私立學(xué)校何時舉行招生？2020年廣州義務(wù)教育招生有哪些變化？3月2日，《廣州市教育局關(guān)于進一步做好義務(wù)教育招生工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)發(fā)布，從此開始向社會征求意見。

在《征求意見稿》中，不變的是公立義務(wù)教育學(xué)校招生辦法基本保持穩(wěn)定，公立小學(xué)和公立初中繼續(xù)按照《指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定進行招生。各區(qū)繼續(xù)按照“學(xué)校招生就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)人口分布、學(xué)校規(guī)模和布局、交通等因素以及就近入學(xué)的原則，合理劃分公立學(xué)校招生區(qū)域；繼續(xù)以單校劃線或多校劃線招生，并保持相對穩(wěn)定；繼續(xù)實施公立小學(xué)網(wǎng)上招生。涉及非法招生的，按照國家、省、市的要求辦理。

有三個方面需要調(diào)整

↓↓

第一，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。從招生范圍來看，根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學(xué)生招生工作的指導(dǎo)意見》(粵吉焦〔2020〕3號)，民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批地教育行政部門批準(zhǔn)的招生范圍內(nèi)招生。原則上主要針對學(xué)校所在的縣(市、區(qū))?！泵鞔_原則上私立學(xué)校要跨地區(qū)招生，沒有寄宿條件的私立學(xué)校不要跨地區(qū)招生；有寄宿條件，私立學(xué)校需要跨地區(qū)招生?？绲貐^(qū)招生計劃由地區(qū)教育局審批，報市教育局備案。每個學(xué)校的跨地區(qū)招生計劃不能超過總計劃的50%。招生辦法方面，根據(jù)國家和省的文件，通過計算機分配的方式，隨機錄取招生超過招生計劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，計算機分配工作由當(dāng)?shù)亟逃纸M織實施。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得拒絕接受通過計算機分配確定入學(xué)資格并在教育行政部門規(guī)定的時間內(nèi)報到注冊的學(xué)生。

二是特長生和公立外國語學(xué)校招生。從2020年起，根據(jù)國家和省文件規(guī)定，義務(wù)教育階段各類特殊學(xué)生招生將全面取消。根據(jù)市《指導(dǎo)意見》第(18)條，進一步強調(diào)，從2020年起，區(qū)屬公辦外語學(xué)校的招生方式應(yīng)與區(qū)屬其他公辦中小學(xué)相同，即在區(qū)確定的單校抄寫員或多校抄寫員中招生。市級公立外國語學(xué)校初中面向全市，按照“學(xué)生自主報名，學(xué)校組織計算機分配”的方式招生，嚴(yán)格執(zhí)行免試要求。

三、招生工作安排。根據(jù)“公民同招”的要求，在延續(xù)廣州市現(xiàn)有網(wǎng)上報名做法的基礎(chǔ)上，建議對報名時間表進行適當(dāng)調(diào)整。公立小學(xué)和私立小學(xué)的注冊時間保持不變。調(diào)整后，公民辦小學(xué)，公民辦初中，當(dāng)天組織新生報名。

熱門問答

▌問題1:《廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生指導(dǎo)意見》仍在有效期內(nèi)。是否意味著廣州從2021年開始只對民辦學(xué)校招生實行計算機分配？

▌:沒有。國家和省的政策已經(jīng)非常明確，教育部已經(jīng)召開了幾次工作會議，強調(diào)全國各省、市、縣、學(xué)校都要毫無例外地在2020年實施黨中央的決策部署，循序漸進，沒有過渡期。廣州將忠實執(zhí)行上級要求，從2020年起對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生實行計算機分配?！稄V州市義務(wù)教育學(xué)校招生指導(dǎo)意見》仍然有效，并將繼續(xù)執(zhí)行。但有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

▌問題2:私立學(xué)?？梢钥绲貐^(qū)和城市招生嗎？比如我是一個外地小學(xué)生。廣州私立初中可以報名嗎？比如我是越秀的注冊學(xué)生。天河私立學(xué)?？梢詧竺麊?？可以填報多少志愿？

▌:原則上，私立義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)該為本地區(qū)招生。不具備寄宿條件的民辦學(xué)校不得跨地區(qū)招生。對于具備寄宿制條件且確有跨地區(qū)招生需求的民辦學(xué)校，其跨地區(qū)招生計劃應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃殖醪胶藢嵑?，報市教育局批?zhǔn)，跨地區(qū)招生計劃不得超過總計劃的50%。該地區(qū)學(xué)生的界定依據(jù)如下:(1)廣州籍學(xué)生以戶籍或小學(xué)畢業(yè)狀況界定該地區(qū)；非廣州籍學(xué)生，以其父母一方(或其他法定監(jiān)護人)的《廣東省居住證》(或其他具有同等功能和效力的有效證件)地址，或其小學(xué)畢業(yè)身份，定義為屬于本地區(qū)。

因此，在其他城市有戶籍的學(xué)生，如果本人或父母沒有在廣州辦理《廣東省居住證》，在廣州沒有小學(xué)身份，就不能在廣州私立初中就讀。具有越秀戶籍的孩子可以在越秀區(qū)的私立學(xué)校就讀，也可以在其他區(qū)跨區(qū)域招生計劃的私立學(xué)校就讀；如果你既有越秀戶籍，又有天河小學(xué)戶籍，可以選擇在越秀區(qū)或天河區(qū)的民辦學(xué)校和其他區(qū)跨地區(qū)招生計劃的民辦學(xué)校報名。需要注意的是，戶籍和學(xué)籍只能選擇一個進行登記。

每個學(xué)齡兒童可以填寫1或2個平行志愿。

▌問題3:私立學(xué)校的計算機分配可以由學(xué)校組織嗎？如何保證計算機分配的公平性？

▌ A:民辦學(xué)校注冊社會，加入原注冊實踐，在城市平臺統(tǒng)一注冊。計算機分配由當(dāng)?shù)亟逃纸M織實施，民辦學(xué)校不得自行組織計算機分配。要求公開、公平、公正地將登記數(shù)據(jù)從市內(nèi)分發(fā)到各區(qū)，并組織各區(qū)的計算機分配。在各區(qū)實施計算機配置時，應(yīng)按照規(guī)定邀請人大代表、CPPCC委員、紀(jì)檢人員、媒體記者或家長代表參與計算機配置監(jiān)督，確保計算機配置各方面的公平公正。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得拒絕接受通過計算機分配確定入學(xué)資格并在教育行政部門規(guī)定的時間內(nèi)報到注冊的學(xué)生。

▌問題4:私立學(xué)校用電腦分配招生后，如果學(xué)生參加秘密考試并拿到“門票”該怎么辦？秘密考試的承諾有效嗎？

▌答:中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確規(guī)定，推進義務(wù)教育學(xué)校全面覆蓋就近入學(xué)。嚴(yán)禁以各種考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書為招生依據(jù)，不得以面試或評估為名選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批場所統(tǒng)一管理，招生與公辦學(xué)校同步進行；申請人數(shù)超過招生計劃的，實行計算機隨機錄取。廣東省教育廳1月17日向社會解釋中小學(xué)招生相關(guān)政策時作出回應(yīng)，強調(diào)要求。在此我們重申，從2020年起，報考人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校將采用計算機隨機抽簽的方式錄取，并不以所謂的秘密考試成績?yōu)橐罁?jù)。各級教育部門從未通過秘密考試承認所謂的準(zhǔn)考證，并嚴(yán)厲打擊此類行為。

▌問題5:公立學(xué)?？梢蚤_設(shè)重點班或特殊體育和藝術(shù)班嗎？

▌答:義務(wù)教育階段的學(xué)校實行平衡班制，嚴(yán)禁開設(shè)重點班，包括特殊班、快慢班、尖子班、興趣班、“奧運”班、國際班等變相重點班。從2020年開始，全面取消各類特殊學(xué)生的招生，不同義務(wù)教育階段學(xué)校的特殊學(xué)生招生計劃不再由各區(qū)審批。

▌問題6:國家要求公立和私立學(xué)校同時招生。在廣州之前，初中生的招生時間是“民先民后”。今年的招生計劃是什么？

▌答:為了最大限度地保障學(xué)生和家長的選擇，結(jié)合廣州近年來“先招生后招生”的做法，從2020年開始，廣州計劃在繼續(xù)廣州現(xiàn)有網(wǎng)上報名做法的基礎(chǔ)上，對報名時間表進行適當(dāng)調(diào)整。主要是公立學(xué)校和私立學(xué)校的錄取結(jié)果明確后，安排公民辦小學(xué)和公民辦初中組織新生當(dāng)天報名。具體時間安排見《廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生簡表》。政府保障戶籍學(xué)生的公共學(xué)位；對于已入學(xué)私立學(xué)校但自愿放棄私立學(xué)校學(xué)位的已注冊適齡兒童青少年，各區(qū)將按照相對接近的原則統(tǒng)籌其義務(wù)教育公立學(xué)位，但最終的統(tǒng)籌程度不一定是原計算機分配或相應(yīng)的直接學(xué)校學(xué)位，請家長注意，具體安排由各區(qū)視學(xué)位情況而定。

▌問題7:如果中學(xué)后私立學(xué)校的學(xué)費較高，會給家庭經(jīng)濟帶來一點壓力，你能選擇放棄嗎？放棄學(xué)位后，孩子可以去哪里申請上學(xué)？

▌ A:家長在網(wǎng)上填報志愿前，必須事先了解私立義務(wù)教育學(xué)校的收費情況，并根據(jù)孩子的性格和家庭經(jīng)濟狀況合理填報志愿。

電腦分配的學(xué)生家長需要在規(guī)定時間內(nèi)到網(wǎng)上報名系統(tǒng)確認，并按要求到學(xué)校報名入學(xué)。逾期未注冊的學(xué)生，視為放棄入學(xué)資格。廣州市注冊學(xué)生或符合政策照顧條件的學(xué)生自愿放棄私立學(xué)校學(xué)位的，可向當(dāng)?shù)亟逃稚暾垍f(xié)調(diào)公立學(xué)位。家長要注意，協(xié)調(diào)度不一定是原計算機配置或?qū)趯W(xué)校學(xué)歷；不符合政策照顧條件的非廣州注冊學(xué)生，可以按照當(dāng)?shù)氐闹敢蛞?guī)定申請入學(xué)，包括整體入學(xué)，或者參加民辦學(xué)校的補充注冊。

▌問題8:我的孩子目前在一所九年制私立學(xué)校讀六年級。今年初初他能直接上這個學(xué)校的中學(xué)嗎？

▌答:在招收九年制和十二年制初中學(xué)生時(注:小學(xué)和初中是同一個辦學(xué)許可證或在同一塊土地紅線內(nèi)的學(xué)校)，自愿報名初中的小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)先通過直飛或電腦分配方式招收，其余招生計劃向社會開放。如果你的孩子自愿在我們學(xué)校上初中，可以申請校內(nèi)晉升。在校學(xué)生人數(shù)少于初中招生計劃人數(shù)的，直接有資格錄取；如果該校招生人數(shù)多于初中招生人數(shù)，錄取資格由計算機分配確定。已被學(xué)校錄取的學(xué)生，不能再參加區(qū)里組織的后續(xù)網(wǎng)上志愿和電腦分配。當(dāng)然，學(xué)齡兒童也可以選擇放棄校園直升機會，直接參與網(wǎng)上報名和社會團結(jié)招生。

▌問題9:學(xué)生選擇公立學(xué)校，放棄私立學(xué)校的學(xué)位，這導(dǎo)致了私立學(xué)校的招生計劃空。如何安排錄取？

▌答:在計算機分配和錄取過程中，如果招生計劃沒有完成，可以實施補錄，補錄工作由區(qū)教育局根據(jù)區(qū)的實際情況安排。有需要的家長可以關(guān)注當(dāng)?shù)亟逃值南嚓P(guān)信息。

▌問題10:由于新型冠狀病毒疫情的影響，今年青年學(xué)生和青年學(xué)生的招生計劃會推遲嗎？

▌答:按照近年來的做法，廣州市小學(xué)的青年招生一般在5月初開始，小學(xué)開學(xué)招生一般在小學(xué)畢業(yè)考試后的6月下旬開始。因此，提出了招生的主要時間表。市教育局將密切關(guān)注疫情防控形勢，按照上級有關(guān)疫情防控的要求，及時研究判斷2020年招生工作進度。任何調(diào)整都將提前向公眾公布。請及時關(guān)注官方信息。

▌問題11:如何促進公立和私立學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是指導(dǎo)私立學(xué)校的健康和可持續(xù)發(fā)展，共同促進義務(wù)教育的質(zhì)量和平衡？

▌答:近年來，廣州一方面致力于擴大學(xué)位和增量；另一方面，我們致力于資源優(yōu)化和升級。通過實施中小學(xué)三年推進計劃，全市共新增學(xué)位15.15萬個；通過扎實發(fā)展義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達到96%；通過深化集團化辦學(xué)，優(yōu)化教育資源配置，截至去年年底，已建立54個教育集團，覆蓋273所學(xué)校和38萬名學(xué)生。通過促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強中小學(xué)建設(shè)，大力辦好家庭學(xué)校，相信未來會涌現(xiàn)出越來越多的優(yōu)質(zhì)、得到家長和社會認可的好學(xué)校。

多年來，城市兩級政府部門通過安排資金、加強師資培訓(xùn)、深化教研指導(dǎo)等方式支持民辦學(xué)校健康發(fā)展。私立學(xué)校在提供教育供應(yīng)和滿足家長多樣化教育需求方面發(fā)揮了積極作用。目前，廣州一些著名的私立學(xué)校質(zhì)量好，社會聲譽高，在教育教學(xué)管理方面積累了良好的經(jīng)驗。招生方式調(diào)整后，民辦學(xué)校應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，遵循教育規(guī)律，將更多精力投入到促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、優(yōu)化師資培養(yǎng)、豐富課程資源等方面。在原有辦學(xué)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，鞏固和提高自身素質(zhì)，發(fā)展自身特色。更多的私立學(xué)校會得到更公平的發(fā)展機會，通過學(xué)生的均衡來實現(xiàn)更好的發(fā)展。各級政府將一如既往地支持民辦學(xué)校的發(fā)展，實現(xiàn)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展，營造良好的生態(tài)，教育回歸標(biāo)準(zhǔn)。

▌問題12:在全面推進義務(wù)教育的背景下，家長應(yīng)該如何引導(dǎo)孩子，特別是一些學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的孩子，調(diào)整心態(tài)和學(xué)習(xí)計劃，更好地促進他們的自我發(fā)展？

▌答:從最近的入學(xué)點推進義務(wù)教育全覆蓋，有利于引導(dǎo)學(xué)習(xí)回歸理性和標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生負擔(dān)和家長焦慮。人生是一場長跑，孩子的成長應(yīng)該是全面發(fā)展的。孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，在努力學(xué)習(xí)的過程中銳意進取，持之以恒，在任何學(xué)校都會有很好的發(fā)展。家長應(yīng)樹立正確的教育觀和成才觀，合理確定孩子的成長目標(biāo)，加強與孩子的溝通，給予更多的關(guān)心和鼓勵，增強信心，與學(xué)校合作，共同引導(dǎo)孩子及時適應(yīng)新的要求，優(yōu)化學(xué)習(xí)安排，更加注重健康成長，更加注重德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。

南方記者梁燕燕通訊員隋

*南方都市報(nddaily)的原創(chuàng)內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載。