沒有區(qū)的地級市是什么?
簡單來說,一些特殊的地級市直接管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級,沒有縣級區(qū)。
無設(shè)區(qū)的地級市本來是縣級市,因其在經(jīng)濟、地理、文化上的重要性而設(shè)立,但因達不到普通地級市的規(guī)模標準而不設(shè)區(qū)。這也是一種管理上的靈活性。
很久以前,中國建立了一個沒有區(qū)的地級市,第一個是1971年建立的甘肅省嘉峪關(guān)市。既然有先例,那就有第二,第三,甚至第五。
后來這些城市形成的無區(qū)地級市的“俱樂部”發(fā)生了很大的變化,就發(fā)生在海南!三亞退出,儋州新加入。
故事是這樣發(fā)生的:
幾年前,三亞宣布退出一個沒有區(qū)的地級市的“俱樂部”。它充滿了驕傲,甚至建立了四個區(qū)。一時之間,其他幾個沒有設(shè)區(qū)的地級市看得一愣一愣的,這讓他們無比羨慕!就在大家都覺得空輸給了“俱樂部”的時候,離三亞不遠的一個弟弟儋州市有了這個意向,趁機站起來大喊:大哥我替你!這一舉動讓長期徘徊在“俱樂部”之外的海南其他縣級市感到一片嘩然,頓時燃起熊熊大火,紛紛提出“為什么”的問題,引發(fā)了持續(xù)的爭議和極大的討論。
無論如何,塵埃落定,問題來了:儋州在哪里?有什么好吃的?有什么好玩的?
俱樂部最新成員儋州市位于海南島西北部。2015年成為最新的無區(qū)地級市,擁有國家級楊浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。蘇東坡被貶儋州,住了三年,離開東坡書院,這是游人必打卡的地方。
此外,儋州楊浦半島鹽田村還有一處著名的古鹽田,距今已有1200多年的歷史。
俱樂部大佬:甘肅省嘉峪關(guān)市
嘉峪關(guān)市位于河西走廊西北部,歷史文化悠久。它原是酒泉市的一個下屬縣,是“一五”國家重點工程“酒泉鋼鐵公司”建設(shè)的結(jié)果。早在1971年就升格為地級市,名字源于長城的終點嘉峪關(guān)。
俱樂部成員:廣東省中山市
中山市原為象山縣,為紀念孫中山而改名中山縣,后成為縣級中山市。1988年升格為地級市,無區(qū)。中山河網(wǎng)密布,縱橫交錯,是嶺南水鄉(xiāng)的一景。
俱樂部成員:廣東省東莞市
東莞歷史悠久,先設(shè)東莞縣,后設(shè)縣級東莞市,1988年升格為地級市,無設(shè)區(qū)。東莞與中山、順德、南海并稱“廣東四小虎”,經(jīng)濟發(fā)達,工廠眾多。
俱樂部成員:海南省三沙市
三沙市很特別。你不知道。是中國最大的地級市,管轄中沙群島、西沙群島、南沙群島,總面積200多萬平方公里,超過新疆巴音郭楞蒙古自治州。然而它的土地面積和人口少得可憐。那里的海很美,不亞于馬爾代夫、塞舌爾等著名的旅游島國。
其實,沒有設(shè)區(qū)的地級市有很多不足,比如資源碎片化、分散化。
既然這樣,為什么一定要第一次打?
因為,無區(qū)城市可以說是無數(shù)縣級城市升級為普通地級市的敲門磚。如果獲批,可以說是一腳踏入了地級市的殿堂。久而久之,市轄區(qū)的建立成為正宗的地級市只是時間問題。
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