廣州警方接到市民反映，某通訊營(yíng)運(yùn)公司“客服人員”來(lái)電以手機(jī)積分即將過(guò)期為由，要求客戶(hù)盡快用積分兌換禮品，隨后“客服人員”會(huì)用短信將鏈接發(fā)到用戶(hù)手機(jī)里。而所謂的優(yōu)惠換購(gòu)，其實(shí)是不法之徒在偷偷收集公民個(gè)人信息。據(jù)警方介紹，該團(tuán)伙成員有9人，其中有5人是某通訊運(yùn)營(yíng)商公司的內(nèi)部員工。在掌握了公民的個(gè)人信息后，他們就去注冊(cè)大量微信賬號(hào)，出售給他人用于從事網(wǎng)絡(luò)犯罪。他們盜用公民信息，偷開(kāi)、倒賣(mài)微信號(hào)250萬(wàn)個(gè)，非法獲利8000萬(wàn)元。

“我現(xiàn)在用的手機(jī)號(hào)是家人的，在外需要留電話是留下本人姓名，但仍然有一些騷擾電話和短信稱(chēng)呼我是用家人的姓氏?！笔茉L用戶(hù)霍曉紅表示，這讓她懷疑電信運(yùn)營(yíng)商存在泄露用戶(hù)信息的行為。

綜合消費(fèi)者的投訴情況，山西消協(xié)發(fā)現(xiàn)，106開(kāi)頭的長(zhǎng)號(hào)是短信問(wèn)題的“重災(zāi)區(qū)”，消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)收到1065、1068、1069等代碼發(fā)來(lái)的各類(lèi)短信，包括來(lái)歷不明的詐騙短信。據(jù)了解，所謂106開(kāi)頭號(hào)段，是工信部發(fā)放給增值服務(wù)提供商持有，專(zhuān)門(mén)用于短信群發(fā)的號(hào)段，其中1065屬三大運(yùn)營(yíng)商。山西消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于運(yùn)營(yíng)商可以將1065開(kāi)頭的號(hào)段轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)用于辦公和營(yíng)銷(xiāo)推廣，久而久之滋生了數(shù)量龐大的“端口類(lèi)”垃圾短信。

毋庸置疑，先有消費(fèi)者個(gè)人信息的泄露或是系統(tǒng)管控不善，才有批量化、成規(guī)模的垃圾短信的成功投放。運(yùn)營(yíng)商如何保護(hù)用戶(hù)信息，并在職權(quán)范圍內(nèi)助力管控垃圾短信？在轉(zhuǎn)包給第三方時(shí)應(yīng)設(shè)置什么門(mén)檻？這是運(yùn)營(yíng)商探尋“用戶(hù)信息保護(hù)之策”“垃圾短信問(wèn)題解決之道”必須面對(duì)的問(wèn)題。

此外，山西消協(xié)還表示，山西消協(xié)就“用戶(hù)信息安全保護(hù)”“寬帶質(zhì)量”以及“價(jià)格資費(fèi)”等問(wèn)題與三大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了調(diào)查及座談?！罢{(diào)查過(guò)程皆有證據(jù)保留，但有些數(shù)字和證據(jù)不便公開(kāi)。”

為此記者聯(lián)系移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商了解到，運(yùn)營(yíng)商對(duì)該份報(bào)告中的一些數(shù)據(jù)和調(diào)查提出質(zhì)疑。三大運(yùn)營(yíng)商稱(chēng)，企業(yè)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的信息安全部，近年來(lái)已經(jīng)在客戶(hù)敏感信息安全保障方面作出了努力。另外，運(yùn)營(yíng)商表示，很多時(shí)候作為管道商的電信運(yùn)營(yíng)商并沒(méi)有能力也未獲得授權(quán)，對(duì)商業(yè)短信進(jìn)行攔截管理。

三大運(yùn)營(yíng)商還表態(tài)稱(chēng)，此次調(diào)查活動(dòng)暢通了運(yùn)營(yíng)商和廣大消費(fèi)者溝通的渠道，運(yùn)營(yíng)商會(huì)繼續(xù)圍繞用戶(hù)感知不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。

手機(jī)用戶(hù)信息泄露這一社會(huì)頑疾如何治理？山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張永明認(rèn)為，作為占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位的大型企業(yè)，運(yùn)營(yíng)商理應(yīng)多承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任，有義務(wù)通過(guò)多方合作，共同加強(qiáng)對(duì)垃圾短信、不良數(shù)據(jù)等現(xiàn)象的監(jiān)管，同時(shí)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立起一套有效安全機(jī)制，強(qiáng)化保護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息的能力。

針對(duì)用戶(hù)因個(gè)人信息泄露而被垃圾短信“包圍”的現(xiàn)況，山西消協(xié)表示，對(duì)于短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者向用戶(hù)發(fā)送商業(yè)性短信息，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)提供便捷和有效的拒絕接收方式隨短信息一并告知用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)送端電話號(hào)碼或代碼一并發(fā)送，不發(fā)送含有虛假、冒用的發(fā)送端電話號(hào)碼或者代碼的短信息，不以任何形式對(duì)用戶(hù)拒絕接收短信息設(shè)置障礙。

“離開(kāi)嚴(yán)懲，皆是空談?！辟Y深通信專(zhuān)家項(xiàng)立剛(微博)也呼吁，電信主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)從制度和法律上遏制惡意泄露行為，讓不當(dāng)行為的查處有法可依，才能從源頭筑牢安全的“防火墻”。

為防止個(gè)人信息泄露，山西消協(xié)還提示消費(fèi)者，在商家盡量不留電話，對(duì)懷疑泄露機(jī)主信息的商家可進(jìn)行必要的投訴。每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該加強(qiáng)防范意識(shí)和能力，對(duì)私人信息做好保護(hù)措施。

“有投訴就會(huì)標(biāo)記?！表?xiàng)立剛建議，用戶(hù)發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息已遭泄露，并接到來(lái)路不明的垃圾短信、騷擾電話時(shí)，應(yīng)該積極維權(quán)。只要沒(méi)人投訴，發(fā)出方就不會(huì)被相關(guān)系統(tǒng)監(jiān)控，就能持續(xù)傳送垃圾信息。