“95218401”、“95205978”、“95236754”和“95202447”...從4月份開始，浙江在線新聞熱線0571-85311890收到大量網(wǎng)友舉報(bào):“突然覺得95、96年初騷擾電話吹了，騷擾頻繁，很難屏蔽?！?/p>

那么，這些數(shù)字是從哪里來的？為什么不能屏蔽？什么公司在給我們打電話？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

網(wǎng)友反映

95年初一個(gè)月接到40個(gè)騷擾電話

“你有沒有接到95年初的電話？”4月15日，網(wǎng)友李先生向記者展示了他的通話記錄，同時(shí)反映了他的苦惱。

就在某一天，另一位網(wǎng)友劉先生也告訴記者，他的手機(jī)在95號(hào)剛開始的一天內(nèi)就接到了6個(gè)騷擾電話，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)接到40多個(gè)這樣的電話。

據(jù)李先生說，在一個(gè)來電顯示為95216408的電話里，對(duì)方說是貸款中介，可以幫杭州所有銀行做貸款?！澳募毅y行最適合你，哪家銀行能給你最低的利息，我們給你方案?！?/p>

經(jīng)查詢，記者發(fā)現(xiàn)該號(hào)碼的注冊(cè)信息為深圳市龍興科技有限公司，95開頭的電話有4部，10開頭的電話有1部。在網(wǎng)上，很多網(wǎng)友貼出投訴，稱該公司頻繁換號(hào)騷擾銷售。

據(jù)李先生等網(wǎng)友介紹，這種電話接通后，對(duì)方的聲音也有點(diǎn)奇怪。“有點(diǎn)像機(jī)器人，也有點(diǎn)像錄音。當(dāng)然也有人造的?！蓖瑫r(shí)，這些電話有一些共同的特點(diǎn):號(hào)碼大多是8位數(shù)。除了95位的開頭，有些數(shù)字的前6位是一致的，但后2位是隨機(jī)變化的。

連續(xù)三天，記者試圖回?fù)芤恍?5號(hào)碼，但總是收到提示:“對(duì)不起，您撥打的用戶暫時(shí)無法接通”。

多重驗(yàn)證

騷擾電話為什么不能屏蔽

其實(shí)目前移動(dòng)智能技術(shù)和相關(guān)軟件可以屏蔽絕大部分騷擾電話。但記者和網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，通過手機(jī)本身設(shè)置屏蔽，一次只能屏蔽一個(gè)號(hào)碼，而95年初的號(hào)碼“量大面廣”，每次都不一樣，這就意味著使用手機(jī)本身的屏蔽設(shè)置無法避免騷擾。

能被運(yùn)營商屏蔽嗎？4月18日，記者聯(lián)系了中國聯(lián)通、中國移動(dòng)、中國電信的客服人員。另一方說，相當(dāng)多有正式執(zhí)照的公司正在使用第95段的電話號(hào)碼。“對(duì)方有正常業(yè)務(wù)?！迸普蘸屯ㄐ判袠I(yè)牌照資格，我們沒有辦法屏蔽它。"

客服人員表示，如果整個(gè)號(hào)碼段被屏蔽，可能會(huì)影響相關(guān)用戶的正常使用，他們也“無權(quán)干涉通信自由”。

在回答這個(gè)問題時(shí)，114客服人員說:“95開頭的八位數(shù)，因?yàn)楹髢晌煌桥R時(shí)號(hào)碼，無法回?fù)埽詿o法屏蔽不存在的號(hào)碼。”

如果運(yùn)營商屏蔽不了，監(jiān)管機(jī)構(gòu)能不能？4月18日，浙江省通信管理局信息通信管理司副司長吳介紹，按照規(guī)定，目前是多部門管理騷擾電話，行業(yè)部門管理源頭，通信部門管理渠道，執(zhí)法部門管理執(zhí)法。整改的重點(diǎn)是商業(yè)營銷、惡意騷擾和欺詐?！巴ㄐ殴芾聿块T主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)電信企業(yè)。一方面，它要求他們?cè)诮邮沼脩魰r(shí)驗(yàn)證自己的身份，另一方面，他們必須與用戶簽署合同和協(xié)議，以商定合法和合規(guī)的使用。此外，出站呼叫中心有三個(gè)原則。第一，呼出電話的來源要有規(guī)律；第二，必須獲得出站用戶的同意；第三，必須有正常的出站時(shí)間。如果違反了上述規(guī)定，監(jiān)管部門可以進(jìn)行約談。面談無效后，將通過運(yùn)營商和協(xié)議默認(rèn)終止服務(wù)。”

她還透露，目前監(jiān)管的難點(diǎn)在于“通信自由和隱私受法律保護(hù)”，這意味著監(jiān)管部門在沒有集中投訴的情況下，很難判斷雙方談話的內(nèi)容，因此目前的整改措施主要是投訴和舉報(bào)，輔以技術(shù)手段。

但她也提到，理論上能開展通話通信業(yè)務(wù)的公司都是有相關(guān)牌照的正規(guī)公司。

深度開采

什么公司在做撥號(hào)業(yè)務(wù)

根據(jù)中國工業(yè)和信息化部的相關(guān)規(guī)定，可以使用第95、96段的呼叫中心是有審批資格的。呼叫中心號(hào)碼分為兩種:國內(nèi)和本地。全網(wǎng)呼叫中心是95開頭的號(hào)碼，本地網(wǎng)呼叫中心是96開頭的號(hào)碼。

杭州元川新業(yè)科技有限公司位列網(wǎng)上流傳的“中國第一梯隊(duì)呼叫中心外包商”名單。記者通過天空調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司注冊(cè)資本為3092.784萬元，業(yè)務(wù)范圍包括接受金融機(jī)構(gòu)委托從事金融業(yè)務(wù)流程和信息技術(shù)外包服務(wù)。其母公司為新三板上市公司浙江源川信息科技有限公司。

浙江在線記者以做金融貸款業(yè)務(wù)的名義，撥通了其母公司浙江元川信息科技有限公司官網(wǎng)的電話..據(jù)市場(chǎng)部經(jīng)理介紹，公司可以做呼叫中心代理外包業(yè)務(wù)，提供全國各地區(qū)的座機(jī)和手機(jī)號(hào)碼。這些號(hào)碼是他們的人員和設(shè)備撥打的，隨機(jī)顯示在接收機(jī)的手機(jī)上。無法應(yīng)答回?fù)?。客戶?shù)據(jù)可以由客戶提供，也可以內(nèi)部提供，但他們提供的客戶數(shù)據(jù)不會(huì)公開。

浙江元傳的工作人員也表示，95開頭的數(shù)字“容易標(biāo)注，不建議使用”，價(jià)格比較高，大概5萬元一個(gè)。

不僅元川公司，位于杭州華豐路F317創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的杭州精益科技有限公司、北京沃豐時(shí)代數(shù)據(jù)科技有限公司杭州分公司等多家公司都在開展呼叫業(yè)務(wù)?！拔覀儾恍枰暾?qǐng)95線。我們擁有第95區(qū)?！焙贾菥婵萍加邢薰究偨?jīng)理余中華說。

浙江在線記者從浙江省通信管理局了解到，浙江省已有200多家企業(yè)獲得增值電信業(yè)務(wù)牌照，60多家呼叫中心業(yè)務(wù)。理論上所有合格的企業(yè)都可以申請(qǐng)95、96段。

網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展

“呼叫中心”活躍在互聯(lián)網(wǎng)上

經(jīng)過調(diào)查，記者還發(fā)現(xiàn)，除了線下，“呼叫中心”在互聯(lián)網(wǎng)上也“鋪天蓋地”。

在搜索引擎百度上輸入關(guān)鍵詞“呼叫中心”，累計(jì)信息2000多萬條。其中第一屏被各大呼叫公司的廣告空間占據(jù)。

所有這些公司在他們的廣告中說:"優(yōu)質(zhì)的線路，良好的通話質(zhì)量，高效率的批量處理營銷業(yè)務(wù)……"4月19日，記者搜索了一家自稱開發(fā)了“UDESK全場(chǎng)景智能客服系統(tǒng)”的北京沃峰時(shí)代數(shù)據(jù)科技有限公司。通過網(wǎng)上咨詢，我告訴記者，打電話只是他們客服系統(tǒng)的一部分。該系統(tǒng)可以使用機(jī)器來幫助撥打電話，這比手動(dòng)工作效率高得多。他們還可以提供全國各地區(qū)的本地座機(jī)號(hào)碼進(jìn)行撥號(hào)?！斑@樣的號(hào)碼更真實(shí)，接聽率比95年初高，效果更好，用戶可以回?fù)芴?hào)碼。”費(fèi)用是每年每個(gè)座位1000多元。

不僅如此，QQ上還有很多“電話營銷”群。記者隨機(jī)加入了幾個(gè)，群里會(huì)為呼叫中心發(fā)布廣告，比如“安裝全國VoIP系統(tǒng)+一手中繼線、一手卡線、95全通線?！边€有出售的語音機(jī)器人呼叫系統(tǒng)，聲稱能夠“篩選信息并自動(dòng)過濾掉所有無效號(hào)碼，如關(guān)機(jī)、空”。一些外包公司的廣告也說可以進(jìn)行“呼叫系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)一體化”的一站式服務(wù)。