自兩會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，許多代表和委員提出了建議和意見(jiàn)。全國(guó)政協(xié)委員莫言不久前提出，學(xué)前教育到研究生教育25年太長(zhǎng)，基礎(chǔ)教育比重太大。建議縮短學(xué)制，學(xué)制由12年改為10年，取消中考和中考。

同樣，人大代表?xiàng)顫嵑湍砸灿蓄?lèi)似的看法。她呼吁小學(xué)從6年縮短到5年，普通高中學(xué)制從3年改為2年，讓學(xué)生提前進(jìn)入社會(huì)體驗(yàn)。

你覺(jué)得這個(gè)題目怎么樣？

讀兩節(jié)

十年完成小學(xué)初中高中你怎么看？

“學(xué)前教育到研究生教育25年太長(zhǎng)了”，代表們建議縮短學(xué)制

3月4日，全國(guó)政協(xié)委員莫言在一次小組討論中發(fā)言，提出從學(xué)前教育到研究生教育25年時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，基礎(chǔ)教育比重過(guò)大。建議縮短學(xué)制，將中小學(xué)學(xué)制由12年改為10年，取消初中入學(xué)考試和高中入學(xué)考試，讓學(xué)生在不斷學(xué)習(xí)的環(huán)境中進(jìn)行直通車(chē)，健康成長(zhǎng)?！皩W(xué)生訓(xùn)練年限的延長(zhǎng)也影響到他們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)年限和生活幸福指數(shù)。“莫言說(shuō)，中考和中考增加了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的精力和心理壓力。

無(wú)獨(dú)有偶，全國(guó)人大代表、蘇州農(nóng)科院研究員楊潔也呼吁:“中小學(xué)可以縮短2年，孩子5歲就可以上小學(xué)，因?yàn)楝F(xiàn)在生活條件好，孩子長(zhǎng)得早?！睏顫嵔ㄗh小學(xué)由6年縮短為5年，普通高中學(xué)制由3年改為2年，避免浪費(fèi)教學(xué)資源，為國(guó)家省錢(qián)?！拔?0歲前大學(xué)畢業(yè)，提前進(jìn)入社會(huì)大學(xué)，在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)?！?/p>

他們?yōu)槭裁刺嶙h縮短學(xué)制？

莫言在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，縮短學(xué)制的建議“已經(jīng)思考了很久，考慮了幾年，做了很多研究，問(wèn)了很多人?！蹦敲?，支持縮短學(xué)制的人提出的理由是什么呢？

1.人才成長(zhǎng)遲緩、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和個(gè)人問(wèn)題

“漫長(zhǎng)的學(xué)制不僅耽誤了人才的成長(zhǎng)，很多家庭還承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，帶來(lái)了一些個(gè)人問(wèn)題?！睏顫嵳f(shuō)，有些學(xué)生只有近30歲才結(jié)婚，尤其是女性，不利于生活和生育，企業(yè)也不喜歡招人。同時(shí)也造成了越來(lái)越多的社會(huì)現(xiàn)象。

早在2014年，廣東省政協(xié)委員、廣州軍區(qū)總醫(yī)院政委黃燕如就提交了一份提案，認(rèn)為長(zhǎng)期的整體學(xué)制導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)較晚，造成了適應(yīng)社會(huì)慢、婚育壓力大等諸多不便。他建議把現(xiàn)在小學(xué)到高中的12年學(xué)制縮短到9年，讓19歲的人能早點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)，早點(diǎn)規(guī)劃人生。

不可否認(rèn)，漫長(zhǎng)的求學(xué)之路占用了人生很長(zhǎng)的時(shí)間。從進(jìn)入小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)至少要16年，沒(méi)有“情況”，確實(shí)是浪費(fèi)時(shí)間。適當(dāng)縮短學(xué)制，允許學(xué)生提前畢業(yè)，提前融入社會(huì)，可能會(huì)緩解就業(yè)和婚育壓力。

2.現(xiàn)在生活條件好，孩子長(zhǎng)大成熟早

莫言和楊潔都提到過(guò)，隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)在的孩子比以前更早成長(zhǎng)成熟。莫言指出，人們已經(jīng)進(jìn)入了信息數(shù)字化時(shí)代和學(xué)習(xí)化社會(huì)。今天的孩子，身心和智力發(fā)展水平都比幾十年前的同齡人高很多，所以在學(xué)制較短的一致學(xué)校讀書(shū)會(huì)輕很多?！艾F(xiàn)階段，孩子的身心發(fā)展比幾十年前要高得多。即使縮短學(xué)時(shí)，也不會(huì)影響他們的基礎(chǔ)教育?！蹦哉f(shuō)。

關(guān)于學(xué)制縮短是否會(huì)降低年輕一代的文化素質(zhì)，楊潔表示，這不是問(wèn)題的關(guān)鍵，可以通過(guò)提高教育質(zhì)量和效率、調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置等途徑解決。

中國(guó)正在逐步走向現(xiàn)代化，基礎(chǔ)教育得到了很好的普及。特別是在一些大城市，他們接觸到的東西和以前大不相同，起點(diǎn)明顯比以前高。適當(dāng)縮短學(xué)制，讓他們將來(lái)更快地融入社會(huì)，是合理的要求。

3.應(yīng)試教育不能有效提高學(xué)生的知識(shí)水平和實(shí)踐能力

一些支持者認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)基于理論的基礎(chǔ)知識(shí)。經(jīng)過(guò)多年的努力，他們常常感嘆畢業(yè)后學(xué)習(xí)無(wú)用。三人行，必有我?guī)?。其?shí)社會(huì)是最好的大學(xué)，從中我們會(huì)獲得豐富的人生閱歷，實(shí)踐能力和適應(yīng)能力。

不支持縮短學(xué)制的人這么說(shuō)

1.縮短學(xué)制會(huì)降低教育質(zhì)量，增加學(xué)生的壓力

網(wǎng)友吳波不支持縮短學(xué)制:“如果縮短中小學(xué)教育時(shí)間，在不改變應(yīng)試教育的情況下，會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題，如學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)重、學(xué)習(xí)內(nèi)容多，使學(xué)生過(guò)早感到學(xué)習(xí)疲勞，不利于學(xué)生身心健康。人才成長(zhǎng)有其自身的規(guī)律，人為縮短學(xué)習(xí)時(shí)間違背了教育教學(xué)和學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律。其實(shí)研究生博士畢竟少，也不是100%上大學(xué)。在我看來(lái)，縮短12年的中小學(xué)教育，緩解勞動(dòng)力資源短缺，并不是一個(gè)好主意。最好的辦法就是大力發(fā)展職業(yè)教育。"

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)未來(lái)人才的要求不是降低，而是提高。學(xué)習(xí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，切忌“急功近利”。現(xiàn)有的12年學(xué)制是國(guó)家教育機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期探索的結(jié)果，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，也適合當(dāng)前教育的需要，不宜過(guò)多修改。將12年學(xué)制縮短為10年，會(huì)加重教學(xué)任務(wù)，難以保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。再者，學(xué)制縮短必然會(huì)增加學(xué)生的壓力，影響身心健康。從這個(gè)角度看，縮短學(xué)制等于拔苗助長(zhǎng)。如果做不好，就會(huì)適得其反。

2.學(xué)校不僅是學(xué)習(xí)知識(shí)的地方，而且重視學(xué)生的全面發(fā)展

反對(duì)者還指出，學(xué)校不僅是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的地方，而且在促進(jìn)德、智、體、美等全面、個(gè)性化發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。而且從“教育就是生活”、“教育就是成長(zhǎng)”的角度來(lái)看，教育經(jīng)歷本身就是人生的重要財(cái)富。如果說(shuō)教育體制改革只是為了準(zhǔn)備深造，只是作為提高某個(gè)學(xué)校段升學(xué)率的手段，或者說(shuō)某個(gè)學(xué)校教育體制改革的目的是為了選拔和留住更好的學(xué)生，那就不是教育本身所提倡的了。

3.義務(wù)教育不完善，縮短學(xué)制不利于農(nóng)村學(xué)生的權(quán)益

目前，教育領(lǐng)域存在許多問(wèn)題，其中之一就是教育的不公平。農(nóng)村教育比較薄弱，急需加大投入。然而，農(nóng)村教育的薄弱也導(dǎo)致了義務(wù)教育的實(shí)施不力。雖然許多農(nóng)村學(xué)生也接受了義務(wù)教育，但實(shí)際上他們的素質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到義務(wù)教育的水平。而且農(nóng)村學(xué)校在義務(wù)教育階段的損失率很高，很多學(xué)生沒(méi)有完成九年義務(wù)教育就輟學(xué)打工。不提高他們的素質(zhì)，工作起來(lái)很麻煩。在這樣的現(xiàn)實(shí)困境下，如果縮短教育周期，農(nóng)村學(xué)生可能會(huì)更加落后。

理性看待教育體制改革

教育體制改革之路

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育都進(jìn)行了不同的教育體制改革實(shí)踐。在中小學(xué)方面，我國(guó)1951年《關(guān)于教育體制改革的決定》規(guī)定，中小學(xué)實(shí)行“533制”，即小學(xué)五年，不分段，初中高中三年。1953年，由于沒(méi)有教師和教材，小學(xué)恢復(fù)了六年制。

此后，中國(guó)在小學(xué)實(shí)行五年一貫制，在中小學(xué)實(shí)行“522制”、“532制”，在中小學(xué)實(shí)行“544制”、“九年一貫制”等教育做法。目前高中學(xué)制基本為三年，小學(xué)初中學(xué)制以“六三制”為主，“五三制”、“五四制”、“九年一貫制”等多種學(xué)制并存?，F(xiàn)在的學(xué)制是633，大部分地區(qū)都有。這一學(xué)術(shù)體系的形成始于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)是一個(gè)撥亂反正的時(shí)期。應(yīng)該說(shuō)，它對(duì)提高人們對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，提高全民文化素質(zhì)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，起到了不可磨滅的作用。

教育體制改革要慎重

1.基礎(chǔ)教育應(yīng)該牢固建立

早在10年前，我國(guó)就在合肥的一些學(xué)校進(jìn)行了“五四”教育制度的實(shí)驗(yàn)。對(duì)比發(fā)現(xiàn)“學(xué)習(xí)5年的學(xué)生，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)并不扎實(shí)。讀了6年書(shū)，有充足的時(shí)間練習(xí)，基礎(chǔ)自然扎實(shí)。這個(gè)例子可能不足以說(shuō)明學(xué)制縮短帶來(lái)的弊端，但從側(cè)面反映出基礎(chǔ)教育還是需要注重“基礎(chǔ)”的。事實(shí)上，我國(guó)教育受到批評(píng)的根源并不是基礎(chǔ)教育，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了許多專(zhuān)家學(xué)者的認(rèn)可。中學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在中國(guó)一直受到批評(píng)，這不是由學(xué)制造成的。這個(gè)問(wèn)題的根源在于高考制度的指揮棒和家長(zhǎng)對(duì)孩子的厚望。而高考制度帶來(lái)的問(wèn)題，卻要由“教育系統(tǒng)”來(lái)承擔(dān)，無(wú)法說(shuō)服大眾。

2.學(xué)校制度的改革應(yīng)與其他措施相配合

教育體制改革更加注重辦學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置和師資整合。教育體制的改革不僅僅是年限的調(diào)整。學(xué)校制度是國(guó)家規(guī)范教育行為的基本制度，是教育活動(dòng)正常運(yùn)行的重要保障。教育制度的改革涉及教育的各個(gè)方面。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，關(guān)于學(xué)校性質(zhì)、任務(wù)和入學(xué)條件的規(guī)定是教育制度的更基本內(nèi)容。學(xué)習(xí)年限的調(diào)整只是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、完成教育任務(wù)的一種手段。教育體制改革要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育。

見(jiàn)兩會(huì)

其他國(guó)家的教育制度呢？