《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)簽署后，內(nèi)地的展覽業(yè)，尤其是深圳和廣東的展覽業(yè)，引起了相當(dāng)大的沖擊。這種沖擊首先表現(xiàn)為表面平靜下的緊張:香港作為會(huì)展之都，長期以來在內(nèi)地有很多令人垂涎的會(huì)展市場，這些公司很快就可以在內(nèi)地成立獨(dú)資公司，依靠知名的會(huì)展品牌和自己掌握的參展商和國際買家的資源，吸引內(nèi)地的參展商，對內(nèi)地的會(huì)展市場產(chǎn)生影響。珠三角首當(dāng)其沖，深圳將感受第一輪沖擊。

但這種隱憂很快被深圳的樂觀情緒所取代:深港融合的進(jìn)程已經(jīng)被廣泛預(yù)期，而香港又受到地域狹小、場地不足的限制，所以會(huì)展資源必須轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，深圳會(huì)先受益。

不久前在香港舉行的首屆亞洲會(huì)展論壇上，深圳借此機(jī)會(huì)表達(dá)了這種樂觀。論壇結(jié)束后，深圳市政府特別邀請深圳代表參加一項(xiàng)名為“精彩深圳，精彩會(huì)展”的參觀活動(dòng)，旨在展示深圳會(huì)展業(yè)和新設(shè)施——深圳會(huì)展中心的整體形象。這個(gè)占地11萬平方米的新場館將于明年8月投入使用并展出，這將使深圳在原高交會(huì)的基礎(chǔ)上在展覽硬件上邁出更高的一步。深圳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，港深融合為深圳發(fā)展會(huì)展業(yè)提供了重要機(jī)遇。

這個(gè)愿望不能說沒有依據(jù)。毗鄰香港的深圳，由于地理位置接近，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，相對于很多內(nèi)地城市和珠三角地區(qū)的其他城市，有著優(yōu)越的地位。從高交會(huì)開始，深圳就在會(huì)展業(yè)上下了很大功夫。隨著場館的建設(shè)、會(huì)展主體的培育以及相關(guān)政策的出臺，深圳在短短幾年內(nèi)成為了國內(nèi)會(huì)展業(yè)的后起之秀。

但深圳會(huì)展業(yè)這幾年暴露出來的缺點(diǎn)也讓人汗津津:一是政府及其職能部門對會(huì)展業(yè)的認(rèn)識還遠(yuǎn)不成熟；同時(shí)，政府在處理不同的展覽組織者時(shí)沒有遵循市場化原則，導(dǎo)致偏袒和資源配置明顯不公平。很多主辦方感嘆，高交會(huì)前后，路牌和戶外廣告難找，高交會(huì)廣告遍地都是，大部分都是政府出錢甚至免費(fèi)贈(zèng)送，甚至大量贈(zèng)送展位。這種資源配置方式，讓其他得不到這些資源的展會(huì)主辦方看不起海洋。此外，為了培育優(yōu)勢展會(huì)，鼓勵(lì)它們做大做強(qiáng)，深圳打算選擇一些有品牌意識的展會(huì)給予大力支持。這種做法可以理解。然而，當(dāng)政府部門明確聲稱只支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的展覽時(shí)，許多試圖爬山、勢頭良好的私營展覽機(jī)構(gòu)卻不寒而栗。這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn)在鐘表、家具等行業(yè)的展會(huì)上。事實(shí)上，深圳很難判斷展會(huì)主辦方和展會(huì)未來的發(fā)展前景，單純從“出身”來判斷是否支持，顯然會(huì)扼殺大量展會(huì)的興起空。

更令人擔(dān)憂的是，一些政府部門在部門利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使下，不惜編造借口要求有關(guān)部門查封“競爭者”的展會(huì)；甚至直接打電話給相關(guān)企業(yè)明確“指示”企業(yè)應(yīng)該參加什么樣的展會(huì)，而不是其他展會(huì)，否則會(huì)怎么樣？由于一些民營企業(yè)也舉辦類似主題的展覽，一個(gè)協(xié)會(huì)紛紛致信成員企業(yè)，公開要求扼殺展覽，否則將受到懲罰。某房地產(chǎn)展會(huì)負(fù)責(zé)人反映，政府主管部門在初期確實(shí)給予了很大支持，但展會(huì)逐漸成熟后，政府部門想獨(dú)占效益，一腳踢開，又另起爐灶，自己組織展會(huì)。這樣的遭遇并不少見。

深圳的主要展覽場館由于其強(qiáng)大的“政府經(jīng)營”背景，允許個(gè)人工作人員索要與展覽相關(guān)的服務(wù)價(jià)格——主辦方在展館外懸掛廣告橫幅，價(jià)格可以是幾萬元，也可以是幾千元甚至免費(fèi)。這讓很多沒有背景和“出身”的展會(huì)主辦方很痛苦。

這些變態(tài)行為的背后，本質(zhì)上是政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)直接出面組織展會(huì)，有直接的經(jīng)濟(jì)效益。

在會(huì)展市場初期，政府有“越位”支持甚至直接出面組織展覽往往不是壞事。然而，明智的政府應(yīng)該認(rèn)識到，行政展覽的方式有著不可避免的局限性，容易導(dǎo)致資源分配不公平、效率低下、無序競爭甚至腐敗。在“扶馬搭順風(fēng)車”之后，要考慮盡快退出，讓企業(yè)行為和市場行為取代行政行為，讓政府回歸原來的角色。

應(yīng)該說深圳已經(jīng)開始意識到這一點(diǎn)了。高交會(huì)已從原來政府每年資助幾千萬元逐步過渡到減少補(bǔ)貼，實(shí)行市場化運(yùn)作，取得了顯著成效。但是，面對珠三角乃至全國會(huì)展業(yè)日益激烈的市場競爭，深圳應(yīng)該率先培育和理順會(huì)展市場秩序。

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