原標(biāo)題:教授用研究數(shù)據(jù)證明“老人可以扶”

10月16日,深圳大學(xué)法學(xué)院教授應(yīng)飛虎在《人民日報(bào)》發(fā)表評論文章,其中提到2004年以來的149起因扶人引發(fā)糾紛的案例中“冒充好人的撞人者32例,誣陷扶人者84例”。應(yīng)飛虎在文章中提及的數(shù)據(jù)昨天引發(fā)不少網(wǎng)友熱議。應(yīng)飛虎昨天告訴北京青年報(bào)記者,這些數(shù)據(jù)是自己歷經(jīng)4年不斷搜集的,自從2011年“小悅悅事件”后,他就開始了關(guān)于“扶人案例”的研究。應(yīng)飛虎希望通過研究結(jié)果告訴大家,老人并非不能扶,真相幾乎都會通過視頻監(jiān)控等技術(shù)手段浮出水面。同時(shí),也呼吁相關(guān)部門加強(qiáng)立法,給“好人”一個(gè)說法,給“壞人”應(yīng)有的懲罰。

“扶人數(shù)據(jù)”引發(fā)眾網(wǎng)友熱議

10月16日,《人民日報(bào)》刊發(fā)深圳大學(xué)法學(xué)院教授應(yīng)飛虎《九成真相率如何突圍“扶人困局”》的評論文章。文章對從2004年至今年10月的149起因扶人引發(fā)爭議的案件進(jìn)行了分析?!霸谶@些案例中,80%左右的案件真相最終被查明。其中冒充好人的撞人者32例,誣陷扶人者84例。而最近兩年,隨著探頭等設(shè)備的普及,真相查明率已超過九成。2014年以來的21個(gè)案件,有20個(gè)案件的事實(shí)真相通過監(jiān)控或證人證言得以發(fā)現(xiàn)?!?/p>

“冒充好人的撞人者32例”、“誣陷扶人者84例”等數(shù)據(jù)被多家媒體轉(zhuǎn)發(fā),很多人對數(shù)據(jù)的來源和研究方法感興趣,有不少網(wǎng)友評論,“必須實(shí)行誣告反坐,加大訛詐者的犯罪成本,再也不能揭穿后教育了事?!币灿芯W(wǎng)友希望盡快立法加大誣陷者的成本。

根據(jù)應(yīng)飛虎的統(tǒng)計(jì),84起被扶者“恩將仇報(bào)”的案例中,僅有1例受到了扣留的處罰,但因違法人員已滿70周歲,依法決定不予執(zhí)行;在32起肇事者冒充好人的案件中,有對肇事行為進(jìn)行處罰,但沒有對冒充好人的行為進(jìn)行處罰,對恩將仇報(bào)的訛人者和冒充好心人的肇事者處罰率基本為零。

“小悅悅事件”促成研究項(xiàng)目

昨天,深圳大學(xué)法學(xué)院教授應(yīng)飛虎告訴北青報(bào)記者,文章的數(shù)據(jù)來自自己四年多的統(tǒng)計(jì)。這些案例主要是從報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上逐一收集的。

應(yīng)飛虎介紹,最早關(guān)注到扶人事件,是2011年的“小悅悅事件”。2011年10月13日,2歲的小悅悅本站在佛山南海黃岐廣佛五金城相繼被兩車碾軋,7分鐘內(nèi),18名路人路過但都視而不見,漠然而去,只有一名拾荒阿姨陳賢妹上前施以援手。當(dāng)年10月21日,小悅悅經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效,在零時(shí)32分離世。

“小悅悅事件”之后,應(yīng)飛虎開始關(guān)注和搜集扶人事件的相關(guān)材料,并將它們制作成表格。北青報(bào)記者從其發(fā)來的表格看到,上面有扶人事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、基本時(shí)間和媒體報(bào)道的標(biāo)題等基本要素。

數(shù)據(jù)顯示“老人還是可以扶的”

應(yīng)飛虎說,隨著搜集材料的逐步推進(jìn),自己也發(fā)現(xiàn)了這些事件的一些共性。盡管這些事件發(fā)生在不同的地方,但共同點(diǎn)非常多,比如訛人的較多為老太太,而在研究扶人問題的負(fù)面影響時(shí)發(fā)現(xiàn),不被扶起而死亡的幾乎都是老頭。

在扶人被訛以及肇事者冒充好心人的事件中,最多會涉及到倒地者、撞人者、救人者、逃離者四類人,情形也極其復(fù)雜。如倒地者可能是被他人撞倒,可能是自己不小心摔倒本站,也可能是故意摔倒本站;救人者可能是與倒地不相關(guān)的他人,也可能是撞人者。

在研究中,也有“可喜”的發(fā)現(xiàn),比如近兩年來九成以上的事件真相最終都通過監(jiān)控錄像、目擊者作證等被還原。

應(yīng)飛虎介紹,自己發(fā)表研究結(jié)果,一方面是希望告訴大家,老人還是可以扶的,絕大多數(shù)案件的真相最終會通過先進(jìn)的技術(shù)等多種手段還原,另一方面也希望相關(guān)部門盡快立法,給訛人者應(yīng)有的懲罰。

建議加大對誣陷者的經(jīng)濟(jì)處罰

應(yīng)飛虎認(rèn)為,應(yīng)該加大對誣陷者的處罰?!霸诜韶?zé)任體系設(shè)計(jì)中,充分考慮違法行為的后果。某些違法行為,看似后果輕微,但其后續(xù)效應(yīng)卻會極大地減損社會的道德資源,破壞好人得以存在的社會基礎(chǔ),這種行為具有極大的負(fù)外部性,因此應(yīng)該設(shè)定比目前更為嚴(yán)厲的法律責(zé)任體系?!?/p>

應(yīng)飛虎說之所以強(qiáng)調(diào)加大對誣陷者、逃逸者和裝好人者的執(zhí)法力度,是因?yàn)樵趯?shí)際的案例中對誣陷他人的老人幾乎沒有處罰的案例。比如,70歲以上的老人不執(zhí)行拘留、老人經(jīng)濟(jì)能力差等導(dǎo)致最終老人只是“賠禮道歉”。

“我希望我們能夠有合適、有效的針對誣陷者的法律責(zé)任,比如在證據(jù)確鑿的情形下執(zhí)行拘留;考慮加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度,等等。”應(yīng)飛虎說。 本版文/本報(bào)記者 劉珜

人大代表和學(xué)者建議:出臺“好人法”

目前我國尚沒有專門針對救助者的立法,但全國各地均有人大代表或者專家學(xué)者呼吁立法,加大對訛人者等“壞人”的處罰力度。

2013年1月,王樹安等11名河南省人大代表建議,應(yīng)出臺《河南省公民救助行為保護(hù)條例》。

2013年8月1日起,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)救助人權(quán)益保護(hù)規(guī)定》開始實(shí)施。規(guī)定提出,當(dāng)助人者和被助者發(fā)生糾紛時(shí),助人者不用自證清白,舉證責(zé)任由被救助人擔(dān)負(fù)。同時(shí),《規(guī)定》指出,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,依法予以行政處罰;經(jīng)法院查證屬實(shí)的,依法承擔(dān)賠禮道歉、賠償損失、恢復(fù)名譽(yù)等民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,則依法追究刑事責(zé)任。

2014年3月,人大代表周洪宇呼吁制定《公民救助行為保護(hù)條例》。他建議,國務(wù)院有關(guān)部委應(yīng)高度重視公民救助行為立法工作,盡早制定出臺一部有中國特色的《公民救助行為保護(hù)條例》,條例要將救助行為免責(zé)作為核心內(nèi)容,對歪曲事實(shí)真相、誣陷救助人的被救助人規(guī)定相應(yīng)的懲戒措施。

在北京,2015年7月24日,北京市人大常委會聽取了北京市政府關(guān)于《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例本站》的說明。《草案》第三十八條規(guī)定,個(gè)人在醫(yī)療急救人員到達(dá)前對急、危、重患者實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù)的行為受法律保護(hù)。患者及其家屬不得捏造事實(shí)向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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