4月7日,國(guó)新辦舉行貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要 加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制發(fā)布會(huì)。財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢在回答記者提問時(shí)表示,近年來,財(cái)政部深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力健全科技投入機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅政策供給,推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。下一步,將按照國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要部署,堅(jiān)持把科技作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)圍繞四個(gè)著力點(diǎn)支持加快科技自立自強(qiáng)。
第一,要著力強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。推動(dòng)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新型舉國(guó)體制,切實(shí)保障國(guó)家重大科技任務(wù)經(jīng)費(fèi),支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”組織實(shí)施。穩(wěn)定支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行。加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度。
第二,著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。在國(guó)家科技計(jì)劃中實(shí)施“后補(bǔ)助”支持方式。擴(kuò)大國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金規(guī)模。落實(shí)和完善支持科技創(chuàng)新稅收政策,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。支持開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。
第三,著力激發(fā)人才創(chuàng)新活力。支持全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,造就更多國(guó)際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值收益分配機(jī)制。完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。
第四,著力推動(dòng)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制。推動(dòng)科技項(xiàng)目組織管理實(shí)施“揭榜掛帥”等方式。加強(qiáng)績(jī)效管理。支持科研院所加快改革,賦予高校、科研院所更大自主權(quán)。同時(shí)支持科技開放合作。記者 李如意
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