１９４２年１月１日，正在對德、意、日法西斯作戰(zhàn)的中、美、英、蘇等２６國代表在華盛頓發(fā)表了《聯(lián)合國宣言》。當(dāng)時(shí)，聯(lián)合國只是作為對德、意、日法西斯進(jìn)行戰(zhàn)爭的各國的總稱。１９４３年１０月３０日，中、美、英、蘇四國在莫斯科發(fā)表《普遍安全宣言》，提出有必要建立一個(gè)普遍性的國際組織。１９４４年８—１０月，蘇、英、美三國和中、英、美三國先后在華盛頓橡樹園舉行會談，討論并擬定了組織聯(lián)合國的建議案。１９４５年４月２５日，來自５０個(gè)國家本站的代表在美國舊金山召開了聯(lián)合國國際組織會議。６月２６日，５０個(gè)國家的代表簽署了《聯(lián)合國憲章》 。同年１０月２４日，中、法、蘇、英、美和其他多數(shù)簽字國遞交了批準(zhǔn)書后，憲章開始生效，聯(lián)合國 正式成立。１９４７年，聯(lián)合國大會決定，１０月２４日為聯(lián)合國日。

中國在１９４５年派代表團(tuán)出席了舊金山會議，中國共產(chǎn)黨的代表董必武參加了代表團(tuán)，并在《聯(lián)合國憲章》上簽了字。１９７１年１０月２５日，聯(lián)合國大會通過２７５８本站號決議，決定“恢復(fù)中華人民共和國的一切權(quán)利，承認(rèn)它的政府代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去”。

聯(lián)合國會費(fèi)是根據(jù)會員國的國民生產(chǎn)總值和其他因素來確定的。聯(lián)合國預(yù)算的１５大分?jǐn)倗错樞蚺帕腥缦拢好绹菊?、日本本站、德國本站、法國本站、英國本站、意大利本站、俄羅斯本站、加拿大、西班牙、烏克蘭、巴西、澳大利亞、荷蘭、瑞典和比利時(shí)。其中前七位國家繳納的會費(fèi)占聯(lián)合國總預(yù)算的６６％。

同盟國宣言

同盟國宣言是導(dǎo)致建立聯(lián)合國一系列步驟中的第一個(gè)步驟。這個(gè)宣言是在1941年6月12日由澳大利亞、加拿大、新西蘭、南非聯(lián)邦和聯(lián)合王國的代表，比利時(shí)、捷克斯洛伐克、希臘、盧森圾、荷蘭、挪威、波蘭和南斯拉夫各國流亡政府的代表，以及法國戴高樂將軍的代表，在倫敦圣詹姆斯宮簽署的。在宣言中，各簽署國承認(rèn)“持久和平的唯一真正基礎(chǔ)是，自由的人民在一個(gè)擺脫了侵略威脅、人人都可以享有經(jīng)濟(jì)與社會保障的世界中的自愿合作”，聲明它們的意圖是“為此目的在戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)都同其他自由人民進(jìn)行合作”。

大西洋憲章

兩個(gè)月以后，即在1941年8月14日，美國的富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)和聯(lián)合王國的溫斯頓·邱吉爾首相在“大西洋某處”會晤，并發(fā)表了一項(xiàng)聯(lián)合宣言。在宣言中，他們闡述了“他們各自國家的政策中的一些共同原則”，他們對世界更為美好的未來的希望就是以這些原則為基礎(chǔ)。兩個(gè)簽署國在被稱為大西洋憲章的文件中聲明：“在最終消滅納粹暴政之后，兩國希望可以建立使各國都能在其本國境內(nèi)安居樂業(yè)，保證使全世界所有人類都能無所恐懼不虞匱乏地生活的和平。”

他們還宣稱：“兩國相信世界上所有國家，不論出于實(shí)際上或精神上的原因，最后都必須放棄使用武力。只要各國繼續(xù)使用陸?？哲娷妭?，以在其邊境以外實(shí)行侵略相威脅，或有此可能，就無法保持未來的和平，因此，兩國認(rèn)為，在廣泛而永久的普遍安全制度尚未建立以前，各國必須裁軍。同時(shí)，兩國將幫助并鼓勵其他一切實(shí)際可行的措施，以減輕愛好和平人民所承受的沉重的軍備負(fù)擔(dān)。”

兩位政治家還在該文件中表示，他們希望“促成所有國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行最全面的合作，以便為所有的人取得較好的勞動標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與社會保障”。

聯(lián)合國宣言

1942年元旦，正在對鈾心國家作戰(zhàn)的26個(gè)國家的代表，在華盛頓簽署了聯(lián)合國宣言。這個(gè)文件第一次正式使用了“聯(lián)合國”這個(gè)詞，這是羅所?？偨y(tǒng)所建議的。

各簽署國政府在宣言中說：

“出于對……大西洋憲章內(nèi)所載宗旨和原則的共同綱領(lǐng)業(yè)已表示贊同，

“確信為在它們本國以及其他國家保刀生命、自由、獨(dú)立和宗教自由并維護(hù)人權(quán)與正義，必須對其敵國取得完全的勝利，而且確信它們現(xiàn)在正在對妄圖征服世界的野蠻和殘暴力量進(jìn)行共同的斗爭，

“特宣告：

“各國政府保證運(yùn)用其全部軍事或經(jīng)濟(jì)力量反對這些政府正在與之作戰(zhàn)的三國同盟成員國及其附從者。

“各國政府保證與本宣言簽署國政府合作，并且不同敵國締結(jié)單獨(dú)的停戰(zhàn)協(xié)定或和約?！?/p>

“凡在為戰(zhàn)勝希特勒主義而進(jìn)行的斗爭中正在或可能提供物質(zhì)援助和貢獻(xiàn)的”其他國家均可簽署本宣言。

聯(lián)合國宣言的26個(gè)簽署國是美國、聯(lián)合王國．蘇聯(lián)、中國、澳大利亞、比利時(shí)、加拿大、哥斯達(dá)黎加、古巴、捷克斯洛伐克、多米尼加共和國、薩爾瓦多、希臘、危地馬拉、海地、洪都拉斯、印度、盧森堡、荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、挪威、巴拿馬、波蘭、南非聯(lián)邦和南斯拉夫。后來加入宣言的國家有(以加入的日期先后為序）：墨西哥、菲律賓、埃塞俄比亞、伊拉克、巴西、玻利維亞、伊朗、哥倫比亞、利比里亞、法國、厄瓜多爾、秘魯、智利、巴拉圭、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、敘利亞和黎巴嫩。

一般認(rèn)為法國和丹麥從一開始就屬于聯(lián)合國的行列。自由法國部隊(duì)曾對軸心國作過戰(zhàn)，丹麥駐華盛頓公使也曾表示全體自由丹麥人都擁護(hù)盟國的事業(yè)。但由于宣言是由各國政府簽署的，它們當(dāng)時(shí)無法正式加入。法國在法蘭西民族委員會組成政府時(shí)正式加入了這個(gè)宣言。丹麥直到舊金山會議開幕后才獲得解放，經(jīng)會議批準(zhǔn)后被

接納為聯(lián)合國的一員。波蘭沒有參加舊金山會議，因?yàn)槠湫抡钡?月28日才宣告組成，未能趕上會議。但當(dāng)時(shí)在憲章上為波蘭留出了一個(gè)簽字的空白，這是因?yàn)椴ㄌm是聯(lián)合國宣言的簽署國之一。波蘭于1945年10月15日在憲章上簽了字，從而成為創(chuàng)始會員國之一。

莫斯科會議和德黑蘭會議

1943年10月30日由蘇聯(lián)的莫洛托夫、聯(lián)合王國的安東尼·艾登、美國的科德爾·赫爾和中國駐蘇聯(lián)大使傅秉常在莫斯科簽署了一項(xiàng)宣言。四國政府在宣言中聲明：“它們承認(rèn)有必要在盡早可行的日期，根據(jù)一切愛好和平國家主權(quán)平等的原則，建立一個(gè)普通性國際組織，以維護(hù)國際和平與安全，所有愛好和平的國家，無論大小，均得加入這一組織。”

一個(gè)月后，即1943年12月1日，羅斯?？偨y(tǒng)、斯大林主席和邱吉爾首相在德黑蘭會晤時(shí)聲明：“我們充分認(rèn)識到，我們以及所有聯(lián)合國負(fù)有至高無上的責(zé)任，要締造一種將博得世界上絕大多數(shù)人民大眾的好感的和平，這種和平將在今后的許多世代中排除戰(zhàn)爭的災(zāi)難和恐怖。”

敦巴頓橡樹園會議和雅爾塔會議

創(chuàng)建聯(lián)合國的第一個(gè)具體步驟，是1944年夏末在華盛頓一所被稱為敦巴頓橡樹園的大廈里采取的。敦巴頓橡樹園會議的第一階段，即從1944年8月21日至9月28日，在蘇聯(lián)、聯(lián)合王國和美國代表之間舉行了會談；第二階段，即從9月29日至10月7日，在中國、聯(lián)合王國和美國代表之間舉行了會談。這種安排是為了要尊重蘇聯(lián)在對日戰(zhàn)爭中的中立地位。會議結(jié)果，四國達(dá)成了若干協(xié)議，具體表現(xiàn)為建立一個(gè)普遍性國際組織的建議。

敦巴頓橡樹園的各項(xiàng)建議主要是涉及到這個(gè)國際組織的宗旨和原則、組織的成員和主要機(jī)構(gòu)以及維護(hù)國際和平與安全及進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)社會合作的各種安排。根據(jù)這些建議，聯(lián)合國擔(dān)負(fù)維護(hù)世界和平職責(zé)的主要機(jī)構(gòu)應(yīng)為安全理事會，中國、法國、蘇聯(lián)、聯(lián)合王國和美國在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)將有常任代表。然而，這個(gè)會議對安全理事會的表決程序問題沒有達(dá)成協(xié)議。

這個(gè)問題也是羅斯?？偨y(tǒng)、邱吉爾首相和斯人林主席在1945年2月的雅爾塔會議上討論的問題之一。雅爾塔會議之后，于1945年2月11日發(fā)表了一個(gè)公報(bào)，三國領(lǐng)導(dǎo)人在公報(bào)中宣稱：

“我們決心盡早和我們的盟國一起建立一個(gè)普遍性國際組織，以維護(hù)和平與安全。我們相信，這樣做對于防止侵略以及通過所有愛好和平人民的密切持續(xù)合作來消除發(fā)生戰(zhàn)爭的政治、經(jīng)濟(jì)和社會原因來說，都是必要的。

“基礎(chǔ)是在敦巴頓橡樹園奠定的。但在那里并未就表決程序這一重要問題達(dá)成協(xié)議。目前這次會議已經(jīng)能夠解決這一問題。

“我們已經(jīng)商定，應(yīng)當(dāng)在1945年4月25日在美國舊金山召開聯(lián)合國會議，以便按照在敦巴頓橡樹園非正式會談中所建議的方針起草這一組織的憲章。”

公報(bào)還聲明，將邀請中國政府及法國臨時(shí)政府和美國、聯(lián)合王國及蘇聯(lián)一起共同發(fā)出這一會議的邀請；一俟同中國和法國的協(xié)商結(jié)束，就公布關(guān)于表決程序的建議書。中國同意參加發(fā)出邀請。法國同意參加會議，但決定不擔(dān)任發(fā)起國。

關(guān)于參加會議的邀請是在3月5日發(fā)出的，發(fā)給在3月1日以前對德國或日本宣戰(zhàn)的而且已經(jīng)簽署了聯(lián)合國宣言的那些國家。邀請書載有關(guān)于安全理事會表決問題的規(guī)定，這些規(guī)定后來在舊金山會議上通過。

舊金山會議

在舊金山會議開始以前，世界各國對敦巴頓橡樹園建議集體地和單獨(dú)地進(jìn)行了研究和討論。例如，20個(gè)拉丁美洲國家的代表從1945年2月21日至3月8日在墨西哥城集會，通過了一項(xiàng)決議，提出了在起草提議中的國際組織的憲章時(shí)所要考慮的問題。從1945年4月4日至13日，英聯(lián)邦各國代表在倫敦舉行了會談。會談結(jié)束時(shí)發(fā)表了一項(xiàng)聲明。聲明表示同意敦巴頓橡樹園建議為憲章提供了基礎(chǔ)，但同時(shí)認(rèn)為需要在某些方面進(jìn)行澄清、改進(jìn)和擴(kuò)充。

4月25日，50個(gè)國家的代表在舊金山集會，這一會議正式定名為聯(lián)合國國際組織會議。代表們在全體會議和委員全會議上對敦巴頓橡樹園建議、雅爾塔協(xié)定以及各國政府提出的修正案進(jìn)行了研究討論，起草了共111條的聯(lián)合國憲章。

6月25日，代表們在舊金山歌劇院舉行全體會議，一致通過了聯(lián)合國憲章。第二天，他們在退伍軍人紀(jì)念堂禮堂舉行的儀式上在憲章上簽字。

在中國、法國、蘇聯(lián)、聯(lián)合王國和美國以及其他大多數(shù)簽署國交存了批準(zhǔn)書之后，憲章于1945年10月24日開始生效。

聯(lián)臺國日

聯(lián)合國大會于1947年10月31日決定，10月24日，即聯(lián)合國憲章生效的周年紀(jì)念日，以后應(yīng)正式定名為“聯(lián)合國日”，用以向世界各國人民宣傳本組織的目標(biāo)和成就，并爭取對本組織工作的支持。大會請求各會員國政府在舉行周年紀(jì)念活動方面進(jìn)行合作。

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