轉(zhuǎn)自齊王網(wǎng)源市規(guī)劃局印鑒圖/旺旺

國(guó)函[2017]70號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于齊齊哈爾市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》于2017年6月15日發(fā)布。你對(duì)《齊齊哈爾市城市總體規(guī)劃(2011-2020)》的細(xì)節(jié)了解多少？未來(lái)三年，我們的城市將如何變化和騰飛？哪個(gè)區(qū)域會(huì)被開(kāi)發(fā)？北三區(qū)和富拉爾基區(qū)規(guī)劃有哪些道路？你知道多少？

齊齊哈爾市城市總體規(guī)劃綜述

一、城市概況

齊齊哈爾市位于黑龍江省西部，松嫩平原中部，面積42469平方公里。北接黑河市，西接內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市，東接大慶市，南接吉林省白城市。城市的西部和北部被大興安嶺環(huán)繞，嫩江從北向南貫穿全境。

齊齊哈爾轄訥河、克山、龍江、扶余、義安、拜泉、甘南、泰來(lái)、克東，規(guī)劃基年(2009年)總登記人口571.6萬(wàn)人，成為黑龍江省第二大城市。市區(qū)有龍沙、鐵峰、建華、富拉爾基、昂溪、碾子山、梅里斯七個(gè)區(qū)，人口142萬(wàn)。

齊齊哈爾歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。清初，成為黑龍江省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。自1699年以來(lái)，255年一直是黑龍江省的省會(huì)，是東北地區(qū)發(fā)展較早的重要城鎮(zhèn)。

齊齊哈爾是嫩江流域最大的中心城市，工業(yè)、交通、文化、教育、科研、商貿(mào)輻射整個(gè)黑龍江省西部和內(nèi)蒙古、吉林部分地區(qū)。

目前，齊齊哈爾市已形成以機(jī)械工業(yè)為主，鋼鐵、電力、軍工、鐵路貨車、化工、醫(yī)藥、食品等完整產(chǎn)業(yè)的一體化產(chǎn)業(yè)體系，是我國(guó)重要的裝備工業(yè)和綠色食品生產(chǎn)基地。

齊齊哈爾也是中國(guó)重要的商品糧基地之一。主要由谷物(玉米、小麥、大米等)組成。)，豆類和土豆，年產(chǎn)量100多億斤。近年來(lái)，畜牧業(yè)發(fā)展迅速，林業(yè)和漁業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)。

齊齊哈爾是一座典型的大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)、大河流、大草原城市，物產(chǎn)豐富，交通便利。城東有一處著名的扎龍自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)丹頂鶴等水鳥(niǎo)，故又稱“鶴城”。

二、城市發(fā)展目標(biāo)

到2020年，齊齊哈爾建成生態(tài)城市園林城市、裝備工業(yè)基地、綠色食品之都、生態(tài)旅游度假區(qū)、歷史文化名城，加強(qiáng)黑龍江、吉爾吉斯斯坦、蒙古國(guó)交界處的中心城市地位和作用，使齊齊哈爾成為中國(guó)緯度最高的宜居、宜業(yè)、宜游、宜游的現(xiàn)代化大城市，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。

第三，城市的性質(zhì)和規(guī)模

自然:中國(guó)重要的工業(yè)基地；黑龍江省西部中心城市。

人口規(guī)模:到2020年，中心城區(qū)115萬(wàn)人，富拉爾基市32萬(wàn)人。

土地利用規(guī)模:到2020年，中心城區(qū)面積116.80平方公里，富拉爾基城區(qū)面積37.32平方公里。

第四，城市城市體系

預(yù)計(jì)2020年城市總?cè)丝?10萬(wàn)，其中城市人口344.7萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平56.5%。

城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)為四級(jí):齊齊哈爾中心城市為中心城市；9個(gè)縣(市)和府、昂、美、年政府作為次中心城市，共13個(gè)；省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和大型獨(dú)立工礦、旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、大型農(nóng)業(yè)和林場(chǎng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)，共30個(gè)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林場(chǎng)、工礦區(qū)為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共94個(gè)。

交通以鐵路、國(guó)道和干線公路為基礎(chǔ)。從中心城區(qū)到縣市需要2個(gè)小時(shí)，從每個(gè)區(qū)半個(gè)小時(shí)(從碾子山1個(gè)小時(shí))，從縣市到他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)小時(shí)。

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃:新建哈爾濱至齊齊哈爾客運(yùn)專線，主要鐵路雙線電氣化。公路完成以國(guó)道、省道為骨架的“米”字形公路網(wǎng)。市內(nèi)嫩江主堤洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇，其他支流洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇。

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齊齊哈爾市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖

齊齊哈爾市綜合交通規(guī)劃圖

齊齊哈爾市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃空

齊齊哈爾市城市規(guī)劃區(qū)范圍圖

動(dòng)詞 （verb的縮寫）城市規(guī)劃區(qū)

齊齊哈爾市城市規(guī)劃區(qū)與城市行政邊界相一致，包括龍沙、鐵鋒、建華、富拉爾基、昂昂西、梅里斯、碾子山7個(gè)區(qū)，總面積4310平方公里。

齊齊哈爾市參考地圖

(不歸市為中心城市，打磨面積不包含在本圖中)

六、中心城市規(guī)劃

1、城市發(fā)展用地

我們將沿著長(zhǎng)江向南(北三區(qū))發(fā)展，重點(diǎn)改造城市原有棚戶區(qū)和封閉企業(yè)，積極建設(shè)南苑新城和鐵東物流園區(qū)。民航路以南的鐵東地區(qū)和南部的長(zhǎng)江沿岸地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。

舊城中心區(qū)人口密集區(qū)和交通密集區(qū)得到妥善控制和改造，南苑新城逐步形成新的商業(yè)中心。

2.工業(yè)布局

利用置換、城市發(fā)展等手段，逐步改造原有的北方工業(yè)區(qū)和西南工業(yè)區(qū)，大力推進(jìn)東北工業(yè)園區(qū)、東南工業(yè)園區(qū)和海軍工業(yè)園區(qū)建設(shè)。南苑高科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃部分高科技產(chǎn)業(yè)和集團(tuán)R&D總部，重工業(yè)、建材、化工、食品等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將逐步向富拉爾基、昂溪等原料生產(chǎn)基地和其他城鎮(zhèn)擴(kuò)散。軍工企業(yè)創(chuàng)造條件，逐步遷出市區(qū)。

市商業(yè)中心規(guī)劃為“二主九副”?！岸?dāng)家”:一是圍繞中心廣場(chǎng)，沿著龍華路線永安街到京新街，沿著步貴街從解放門到南馬路；二是南苑賀飛廣場(chǎng)周邊，賀飛南站廣場(chǎng)至艾國(guó)廣場(chǎng)沿線。“九副”:花溪、建北(其中鳳凰城)、習(xí)水(其中萬(wàn)達(dá))、柳園、濱江、萬(wàn)屯、鐵東、南浦、跑臺(tái)商業(yè)分中心。

完善綜合區(qū)和居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心。發(fā)展消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，形成市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)培育綠色有機(jī)食品市場(chǎng)和糧食批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)黑龍江省西部區(qū)域商品集散地。計(jì)劃在聯(lián)通大道以北建設(shè)大型物流園區(qū)，在大民火車站以北預(yù)留公鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)。

3.城市道路結(jié)構(gòu)

齊齊哈爾市富拉爾基城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖

齊齊哈爾市呼蘭內(nèi)吉市綠線控制制圖

齊齊哈爾市呼蘭日市黃線控制圖

齊齊哈爾市富拉爾基城區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃圖

七、歷史文化名城的保護(hù)

齊齊哈爾是一座歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的北方古城。全市各級(jí)文物保護(hù)單位162個(gè)，其中國(guó)家級(jí)5個(gè)，省級(jí)19個(gè)。

除了文物保護(hù)單位，該計(jì)劃還指定了八個(gè)重點(diǎn)保護(hù)的歷史街區(qū)，并修復(fù)了原有的建筑，恢復(fù)了環(huán)境景觀。

規(guī)劃中單一保護(hù)的歷史建筑有100棟，其中一級(jí)建筑14棟，二級(jí)建筑86棟。

八.可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)齊齊哈爾的區(qū)域資源、人口、土地利用、水資源分析，城市的最終合理規(guī)模是城區(qū)總?cè)丝诓怀^(guò)250萬(wàn)，中心城區(qū)不超過(guò)150萬(wàn)，城市建設(shè)用地不超過(guò)250平方公里。

長(zhǎng)期的城市格局是中心城區(qū)人口150萬(wàn)的綜合性中心城市；富拉爾基區(qū)，50萬(wàn)人口，是以鋼鐵、機(jī)械工業(yè)為主的城區(qū)；昂昂西，人口約10萬(wàn)，是以化工、建材、旅游為主的城區(qū)；念子山，10萬(wàn)人左右，是以軍工、旅游為主的特色山城；梅里斯和雅賽，各約10萬(wàn)人，是江西新城，以居住和生活為主。

除碾子山外，七、昂、福、梅、雅五個(gè)城區(qū)通過(guò)城際高速公路與國(guó)道、省道相連。中心城區(qū)開(kāi)通軌道交通，與機(jī)場(chǎng)、城際客運(yùn)專線、公路客運(yùn)、城市公共交通無(wú)縫銜接。

九.實(shí)施措施

建立總體規(guī)劃實(shí)施的法律保障體系，明確各項(xiàng)建設(shè)必須遵守的規(guī)則、程序和法律責(zé)任。

完善規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)財(cái)務(wù)保障，理順規(guī)劃管理體制和職能。

廣泛宣傳總體規(guī)劃，提高公眾參與規(guī)劃、遵守規(guī)劃和接受政府行政行為監(jiān)督的意識(shí)。

圍繞總體規(guī)劃的實(shí)施安排資金、土地使用和城市建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真查處違法建設(shè)，依法將所有建設(shè)項(xiàng)目納入審批程序。

積極推進(jìn)城市規(guī)劃管理中的科技進(jìn)步和技術(shù)儲(chǔ)備，深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。

這是我們未來(lái)的大齊齊哈爾

我們經(jīng)常貶低自己，雖然它還有很多缺點(diǎn)

但它是我們出生和成長(zhǎng)的家鄉(xiāng)

官方意義上真正的大城市

也是北方著名的工商業(yè)城市

一個(gè)人口眾多的城市肯定會(huì)從后面來(lái)

人力優(yōu)勢(shì)將是未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的最高點(diǎn)

愿齊齊哈爾全面騰飛