3月31日晚，央視播放大型政論專題片《掃黑除惡——為了國(guó)泰民安》第六集《長(zhǎng)治久安》。
專題片披露了浙江“黑老大”虞關(guān)榮涉黑案，此案4年內(nèi)涉案金額近40億元。
浙江省杭州市公共資源交易中心，在高峰期，一天之內(nèi)就有幾十億的招投標(biāo)工程在這里成交。安定的社會(huì)秩序，良好的營(yíng)商環(huán)境，使杭州成為中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力、最具幸福感的城市之一。
讓人們想不到的是，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始之前，當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)市場(chǎng)也曾被黑惡勢(shì)力染指。
4年內(nèi)涉案金額近40億元，虞關(guān)榮如何變豪奪為巧??？
浙江省公安廳刑偵總隊(duì)有組織犯罪偵查隊(duì)科長(zhǎng)徐強(qiáng)：當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)有一句話，叫做“招標(biāo)不過(guò)江”，“江”就是指錢塘江，因?yàn)闉I江區(qū)，是在錢塘江的南岸，所以招投標(biāo)，在濱江只有虞關(guān)榮說(shuō)了算。
虞關(guān)榮，對(duì)于在杭州市濱江區(qū)從事建筑土方、市政工程的人來(lái)說(shuō)，這曾是一個(gè)讓他們不寒而栗的名字。在這個(gè)行業(yè)里，當(dāng)?shù)厝硕贾烙蓐P(guān)榮承攬土石方工程不僅動(dòng)土，而且動(dòng)刀。
2012年7月，承攬土石方工程的老板陳生祥剛走到濱江區(qū)一家酒店的大門口，幾名男子突然沖進(jìn)旋轉(zhuǎn)門，將他摁在地上，揮刀就砍。
這起持刀傷人案件，正是虞關(guān)榮為了獨(dú)霸土石方市場(chǎng)一手策劃指使的。公然持刀行兇，這樣的惡性案件在杭州極為罕見(jiàn)，更讓人意想不到的是，虞關(guān)榮因證據(jù)不足最終被取保候?qū)?，陳生祥卻被迫轉(zhuǎn)行，自此退出了土石方市場(chǎng)。
隨著勢(shì)力不斷壯大，虞關(guān)榮逐漸感覺(jué)到了風(fēng)險(xiǎn)，在杭州這樣一個(gè)省會(huì)城市依靠暴力生財(cái)不是長(zhǎng)久之計(jì)。從2014年起，他開(kāi)始著手謀劃所謂的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將黑手伸向了建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域。
通過(guò)圍標(biāo)、串標(biāo)等方式拿下工程項(xiàng)目，再轉(zhuǎn)手將工程分包出去，每個(gè)項(xiàng)目可以輕松賺取幾千萬(wàn)元的“中介服務(wù)費(fèi)”，虞關(guān)榮就這樣把豪奪變成了巧取。
在4年時(shí)間內(nèi)，虞關(guān)榮參與的招投標(biāo)項(xiàng)目多達(dá)36個(gè)，涉案金額近40億元，“招標(biāo)不過(guò)錢塘江”的惡劣影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序和營(yíng)商環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
2018年5月，浙江省公安廳根據(jù)掃黑除惡舉報(bào)線索出動(dòng)近500名警力，一舉抓獲了包括虞關(guān)榮在內(nèi)的33名涉案人員，紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法查處涉案“保護(hù)傘”29人。
虞關(guān)榮：利益上就是平時(shí)，這個(gè)也不是說(shuō)一天兩天能形成的東西，是久而久之相對(duì)平時(shí)多聯(lián)系，吃吃飯，拜個(gè)年，平時(shí)也送點(diǎn)禮，煙酒，然后我在做這個(gè)生意上的情況下，相對(duì)來(lái)講可能帶來(lái)更多的方便吧。
浙江省杭州市公安局原黨委副書(shū)記朱偉靜：這15年當(dāng)中，也收受了各種（利益），特別是虞關(guān)榮利用各種節(jié)假日來(lái)邀請(qǐng)我吃飯，在吃飯的過(guò)程當(dāng)中收受紅包。15年下來(lái)，這個(gè)確實(shí)我自己現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)想一想確實(shí)也嚇了一跳。
一步步坐大成勢(shì)虞關(guān)榮如何不斷編織“關(guān)系網(wǎng)”？
在濱江這樣一個(gè)社會(huì)治安良好的地方，虞關(guān)榮黑社會(huì)性質(zhì)組織為什么能在十幾年間不斷編織“關(guān)系網(wǎng)”、一步步坐大成勢(shì)呢？
浙江省委政法委常務(wù)副書(shū)記省掃黑辦主任朱晨：虞關(guān)榮案子不是一時(shí)形成的，它含有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的外衣，有一些正常企業(yè)的業(yè)務(wù)，但是實(shí)際上是一個(gè)黑社會(huì)（性質(zhì)）組織。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象我們從社會(huì)治理的角度來(lái)看，社會(huì)治理能力和水平的提高是迫在眉睫。
提升社會(huì)治理能力，是增強(qiáng)防范黑惡勢(shì)力“免疫力”的固本之策。針對(duì)虞關(guān)榮案暴露出的招投標(biāo)亂象，浙江省深化智慧治理，全面推廣全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓法定開(kāi)標(biāo)程序上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了線上全程操作、處處留痕。通過(guò)交易大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)線索，有效提高了防范預(yù)警能力，智慧監(jiān)管保障了招投標(biāo)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
在浙江，人民群眾一直是社會(huì)治理、平安建設(shè)的重要參與者和受益者。從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”到“平安浙江”，再到為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，實(shí)踐一次又一次證明了，安定和諧的社會(huì)環(huán)境離不開(kāi)創(chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新社會(huì)治理必須堅(jiān)持以人民為中心。
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