自2014年以來,俄羅斯盧布跌幅已達五成,成為全球表現(xiàn)最差貨幣,年終歲尾更是遭遇“斷崖式”下跌:12月15日下跌超過10%,創(chuàng)下1998年以來最大的單日跌幅,29日兌美元匯率下跌9.3%,再度崩盤。盧布史無前例的貶值引發(fā)世界關(guān)注。
盧布大幅貶值到底會不會導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟崩潰?中國該不該出手援助?此次盧布危機給中國能帶來怎樣的深刻啟示?為此我們特別采訪了以中國人民大學校長、中國人民銀行貨幣政策委員會專家委員陳雨露為代表的10多位權(quán)威經(jīng)濟學家,請他們展開分析研判。
俄羅斯經(jīng)濟不會崩潰
在接受采訪過程中,專家們一致認為俄羅斯經(jīng)濟不會走向崩潰,但會進入衰退。相對于1998年俄羅斯經(jīng)濟經(jīng)歷的那次危機,這次盧布貶值所帶來的情況影響并沒有那么糟糕。1998年,亞洲金融危機余波未消,鏈條式影響對俄羅斯經(jīng)濟產(chǎn)生直接沖擊,而此次盧布貶值背后并沒有這些環(huán)境因素。
陳雨露分析說,從指標上看,1998年俄羅斯的外匯儲備僅有1400億美元,而現(xiàn)在是4500億美元左右,實力已不可同日而語;從油價上看,雖然持續(xù)走低但尚未見底;從短期債務(wù)占外匯比例上看,1998年俄羅斯債務(wù)比例達140%,而現(xiàn)在還不到35%;從政局上看,1998年的俄羅斯政權(quán)很脆弱,而現(xiàn)在普京的支持率較高。雖然面對來自西方世界新冷戰(zhàn)思維的壓力,但普京所率領(lǐng)的執(zhí)政團隊在控制局勢和應(yīng)對危機上表現(xiàn)出較強的能力,由此在國內(nèi)形成的團結(jié)程度和凝聚力也很高。此次盧布貶值引發(fā)整體債務(wù)危機可能性不大。
但專家同時指出,俄羅斯經(jīng)濟會不會陷入更深的危機,現(xiàn)在下判斷為時尚早,還存在兩個方面的不確定因素:一方面是西方國家。最令人關(guān)注的是,接下來西方國家對俄的制裁手段會否加碼。近期美國經(jīng)濟實力有所增強,其在對俄問題上趨于強硬。要特別關(guān)注2015年第一季度,奧巴馬政府是否會采取加息措施。如加息,將對盧布將造成更大壓力。另一方面是俄羅斯自身。如今,俄羅斯與西方國家早已不是當年“你死我活”的關(guān)系,不排除俄方做出局部妥協(xié)讓步的可能。此次危機后,普京會更加理性務(wù)實。
盧布持續(xù)下跌對我國影響不大
專家們一致表示,盧布仍有下跌空間,但對我國影響不大。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國接受采訪時表示,盧布持續(xù)下跌對中國大規(guī)模的貿(mào)易合作會有一定影響,但影響有限,因為占進出口比重較大部分的產(chǎn)品均由美元結(jié)算,另外中俄兩國人民幣結(jié)匯安排也能規(guī)避一定風險。中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家向松祚認為,人民幣是目前世界上最強勢的貨幣之一,不存在大幅度貶值的任何可能性。駐IMF中國執(zhí)行董事金中夏認為,如果人民幣因盧布而產(chǎn)生貶值壓力,我們應(yīng)該順水推舟,抵消歐洲和日本競爭性貶值造成的傷害。
此外,新華社世界問題研究中心研究員萬成才認為,盧布暴跌與油價有關(guān),是今年全球地緣政治、地緣經(jīng)濟大變局的突出和集中表現(xiàn)。學者們對此有各種分析,但高度一致的觀點是,目前的局面是俄羅斯國內(nèi)外因素聯(lián)動惡化造成的,俄經(jīng)濟雖然遭受重創(chuàng),但政治生態(tài)不會改變。中國人民大學校長陳雨露接受采訪時表示,我們可在適當范圍內(nèi)對俄方進行援助,而這種援助只適用于中俄兩國之間已有的合作框架機制內(nèi)進行。
俄羅斯此次危機反映出“金磚國家”國家開發(fā)銀行、應(yīng)急儲備基金等多邊合作機制的重要性。中國應(yīng)在金磚國家組織的機制框架內(nèi)呼吁團結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對盧布貶值背后所傳遞出的打壓新興國家經(jīng)濟的局面。
針對盧布貶值,我國要加強兩方面工作
面對俄羅斯受到的沖擊及可能產(chǎn)生的更深層次危機,我國該如何積極應(yīng)對?專家們對此提出兩點建議。一是加快推進“一帶一路”戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)端于我國,但由于各種歷史原因,一直沒有機會施展。此次盧布貶值,從某種角度上為我國推動“一帶一路”戰(zhàn)略創(chuàng)造了很好的時機。金中夏建議說,應(yīng)該利用俄當前局勢,通過爭取更多優(yōu)惠的開發(fā)和投資機會,將“一帶一路”建設(shè)向俄羅斯和中亞國家推進,提高更多國家對中國投資和中國市場的依賴性。二是加強對俄投資合作力度。要抓住目前時機,加大對俄投資力度。除戰(zhàn)略層面外,還應(yīng)開展諸如能源、高科技、聯(lián)合項目等多種具體而務(wù)實的合作。這些合作可以“中國出錢,俄羅斯出人力技術(shù)”的模式展開。
盧布貶值危機對我國啟示
專家認為,此次盧布貶值危機為我國帶來啟示。第一,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟發(fā)展模式初級,就很難抵御風險。向松祚說,俄羅斯危機給我國最大啟示就是,大國戰(zhàn)略不能有短板。俄羅斯目前最大的問題是市場經(jīng)濟沒有發(fā)展起來,因此,其所具有的軍事和技術(shù)均無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢。我們要引以為戒,堅定優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進行轉(zhuǎn)型升級。
第二,擁有相當數(shù)量的外匯儲備十分必要。借鑒俄羅斯經(jīng)濟此次遭受的沖擊可以明確,我國正處于轉(zhuǎn)型期,擁有相當數(shù)量的外匯儲備作為保障和支撐是非常必要的。轉(zhuǎn)型考驗“老本兒”,我們的手里一定要有超額的外匯儲備,才能放心大膽進行轉(zhuǎn)型升級。
第三,資本項目的可兌換要慎重。從俄羅斯的教訓(xùn)中可以總結(jié),“資本項目可兌換”雖然列入十八屆三中全會《全面深化改革若干重大問題》之中,但在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型完成之前,還是要慎之又慎。
第四,把握第三次工業(yè)革命機遇期,加快有關(guān)領(lǐng)域技術(shù)突破。專家建議,有關(guān)部門應(yīng)重點謀劃我國在第三次工業(yè)革命中如何作為的問題,特別要找到突破口。我應(yīng)力爭在關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域本站上有所突破,從而帶動其他領(lǐng)域的發(fā)展。再如太陽能產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)集中攻關(guān),在2020年前將光電轉(zhuǎn)換率增加到35%,從而替代煤電,給我國創(chuàng)造巨大紅利,這不僅能緩解長期以來我國在維護海外能源運輸通道方面所耗費的巨大成本,還能讓我國站到全球生態(tài)文明的道德高地,“中國模式”將更加具有說服力。
第五,高度重視債務(wù)問題,適度控制外債規(guī)模,提前對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行籌劃。2025年對于中國將是一個債務(wù)的“坎”,屆時我國已進入老齡社會,債務(wù)將更為沉重。我們應(yīng)該將整個經(jīng)濟的發(fā)展效率提上去,把債務(wù)控制到位,否則老齡社會到來,我國將不堪重負。目前我國大量技術(shù)性投資并不產(chǎn)生現(xiàn)金流,經(jīng)濟回報率不高。結(jié)合我國即將進入老齡社會的現(xiàn)實背景,應(yīng)大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),將其作為“十三五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。現(xiàn)在就應(yīng)該開始具體籌劃,創(chuàng)造條件讓社會資本進入。
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