中國(guó)編織海外反腐網(wǎng)，已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約

據(jù)新華社電外交部條法司司長(zhǎng)徐宏26日在外交部舉行的反腐敗國(guó)際追逃追贓中外媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹，截至今年11月，中國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約，其中29項(xiàng)已生效，52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約，其中46項(xiàng)已生效。

徐宏表示，中方呼吁世界各國(guó)，特別是美國(guó)、加拿大、澳大利亞等中國(guó)外逃腐敗分子較為集中的國(guó)家，與中方強(qiáng)化司法執(zhí)法合作，攜手打擊跨國(guó)腐敗犯罪，避免成為腐敗分子的“避罪天堂”。

追逃主要簽約數(shù)據(jù)

截至今年11月，中國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約，其中29項(xiàng)已生效，52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約，其中 46項(xiàng)已生效。

中美合作已有成果

同意重點(diǎn)追繳腐敗犯罪資產(chǎn)

徐宏說(shuō)，目前，外交部與美國(guó)、加拿大等國(guó)建立了司法執(zhí)法合作磋商。

2004年4月，通過(guò)中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組合作平臺(tái)，中方成功將涉嫌侵吞中國(guó)銀行數(shù)億美元資金的主犯余振東從美國(guó)遣返回國(guó)。

今年10月，中美雙方同意推動(dòng)在調(diào)查、追蹤、凍結(jié)、追繳、返還腐敗資產(chǎn)方面開(kāi)展交流與合作，重點(diǎn)追繳和返還腐敗犯罪資產(chǎn)。

中加合作已有成果

已向中方遣返賴昌星、曾漢林

中加雙方通過(guò)司法和執(zhí)法合作磋商機(jī)制取得了不少具體成果。加方向中國(guó)遣返了潛逃12年的賴昌星，遣返了合同詐騙犯曾漢林，為李東虎、李東哲回國(guó)自首提供了協(xié)助。

2012年8月，涉嫌巨額詐騙的犯罪嫌疑人高山在強(qiáng)大緝捕壓力下從加拿大回國(guó)自首。

2013年6月，中國(guó)與加拿大談判完成《分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定》，這是中國(guó)就追繳犯罪所得對(duì)外談判的第一項(xiàng)專門協(xié)定。

外交部追逃表態(tài)

外逃逃避法律責(zé)任，“癡心妄想”

外交部將繼續(xù)推進(jìn)雙邊司法合作類條約的締約工作，擴(kuò)大完善國(guó)際追逃追贓法律合作網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等多邊公約開(kāi)展追逃追贓。同時(shí)，全力配合國(guó)內(nèi)主管機(jī)關(guān)緝捕在逃的腐敗分子，推動(dòng)反腐敗追逃追贓工作不斷取得新進(jìn)展?！翱梢灶A(yù)期，下一步肯定會(huì)有新的突破，腐敗分子企圖通過(guò)外逃逃避法律責(zé)任，這是一種癡心妄想?！毙旌暾f(shuō)。

主要的簽約合作國(guó)

徐宏說(shuō)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家系中國(guó)罪犯外逃主要方向之一。中國(guó)先后與等西方發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂引渡條約；與法國(guó)、西班牙、澳大利亞、意大利、葡萄牙美國(guó)、加拿大、法國(guó)、西班牙、葡萄牙、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、比利時(shí)簽訂刑事司法協(xié)助條約。

中美合作的現(xiàn)有障礙

中美兩國(guó)沒(méi)簽訂引渡條約

對(duì)于與外逃腐敗分子集中的美國(guó)等國(guó)開(kāi)展合作，徐宏說(shuō)，目前與美國(guó)之間比較大的障礙是兩國(guó)沒(méi)有簽訂引渡條約。在很多國(guó)家，沒(méi)有引渡條約并不是障礙，雙方可基于互惠開(kāi)展各自法律合作，“但美國(guó)情況不同，美國(guó)法律規(guī)定只有在簽訂雙邊引渡條約情況下才能開(kāi)展合作?！?/p>

徐宏說(shuō)，中方曾向美方提出可否簽訂引渡條約，“但美國(guó)似乎沒(méi)有準(zhǔn)備好”。在此情況下，只能采取其他變通方式，比如遣返，或直接在美國(guó)起訴等。

追逃當(dāng)下面臨的挑戰(zhàn)

與中國(guó)簽訂引渡條約部分國(guó)家態(tài)度消極

徐宏說(shuō)，由于在很大程度上受到社會(huì)制度、司法制度等方面差異的影響，反腐敗國(guó)際追逃追贓工作仍面臨巨大的挑戰(zhàn)和困難。一些國(guó)家對(duì)于與中國(guó)簽訂引渡條約態(tài)度消極，一些外國(guó)法官由于缺乏對(duì)中國(guó)法律和司法實(shí)踐的了解，而作出不予引渡或者遣返的判決。

中澳合作的簽約進(jìn)展

引渡條約尚待澳議會(huì)批準(zhǔn)

針對(duì)澳大利亞，徐宏說(shuō)，中國(guó)早就和澳大利亞簽訂了引渡條約，中國(guó)已經(jīng)通過(guò)，但澳大利亞議會(huì)尚未批準(zhǔn)。他透露，近期習(xí)近平主席訪澳期間雙方也談及此事，澳大利亞表示要加快批準(zhǔn)。