據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，4月17日，新修訂的奶粉限購(gòu)令條款將被提交至香港立法會(huì)表決。

說(shuō)到奶粉限購(gòu)，可能很多有孩子的爸爸媽媽會(huì)皺起眉頭。從今年3月1日起，香港實(shí)施奶粉限購(gòu)，離開(kāi)香港的16歲以上的人，每人每天最多只能攜帶兩罐奶粉。這項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一個(gè)半月以來(lái)，有人拍手叫好，認(rèn)為擊退了倒賣(mài)奶粉的“水貨客”，也有人擔(dān)心，認(rèn)為導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)渠道的價(jià)格瘋漲。

由于此限奶令采取的是先訂立后審議的模式，因此今天下午將要進(jìn)行的立法會(huì)審議決定了政府是否可以繼續(xù)實(shí)施此限奶令。不過(guò)，根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)上的反映來(lái)看，因?yàn)橄愀壅兄Z會(huì)在半年后檢討此限奶令，所以大家普遍認(rèn)為立法會(huì)獲得高票通過(guò)的機(jī)會(huì)較大。香港立法會(huì)的議員們對(duì)此限奶令仍有諸多的保留。多名議員都分別提出了修訂的方案，有的議員建議收窄條例中關(guān)于配方奶粉的定義，以免再次發(fā)生之前執(zhí)法部門(mén)錯(cuò)抓攜帶奶米粉游客的事件，有的議員建議在現(xiàn)行條例中限制36個(gè)月或以下的嬰兒用奶粉改為12個(gè)月以下。

其實(shí)，不少海外奶粉早已悄悄推出限購(gòu)令。從4月開(kāi)始，英國(guó)規(guī)模最大的幾家連鎖超市也已經(jīng)宣布限購(gòu)兩罐嬰兒奶粉。英國(guó)媒體普遍認(rèn)為，這和中國(guó)近期出現(xiàn)的奶粉“搶購(gòu)潮”有關(guān)系。

英國(guó)幾大連鎖超市在4月初開(kāi)始對(duì)嬰兒配方奶粉采取限購(gòu)措施，在英國(guó)常見(jiàn)的莫里森超市、塞恩斯伯里、阿斯達(dá)和特易購(gòu)等連鎖超市，奶粉貨架上都已經(jīng)貼上了購(gòu)奶需知，告知每位顧客每天只能購(gòu)買(mǎi)兩罐嬰兒奶粉。

根據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)零售商協(xié)會(huì)成員多德表示，英國(guó)連鎖超市每位顧客每天限購(gòu)兩罐奶粉的政策是根據(jù)奶粉制造商的要求實(shí)施的。他們表示這是為了避免有人大量搶購(gòu)嬰兒奶粉，從而用于非法盈利目的。根據(jù)英國(guó)的華文媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在英國(guó)奶粉限購(gòu)的背景下，居住在英國(guó)的華人也只能是少量、多次的購(gòu)買(mǎi)奶粉。

澳大利亞政府并沒(méi)有頒布強(qiáng)硬的限購(gòu)政策。但不少超市發(fā)起了“保護(hù)自家嬰兒”的行動(dòng)，24小時(shí)內(nèi)超量或反復(fù)購(gòu)買(mǎi)奶粉的人，將被店內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)拒絕通過(guò)。在《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方看來(lái)，在華人聚居區(qū)和西方人聚居區(qū)，大超市和小超市，限購(gòu)奶粉的執(zhí)行力度卻有所不同。

胡方：其實(shí)澳洲奶粉短缺和限購(gòu)是分區(qū)域的，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是在華人集中的住宅區(qū)周邊超市，限購(gòu)抓的最嚴(yán)，庫(kù)存也最為短缺。而在當(dāng)?shù)厝思械膮^(qū)域，奶粉幾乎是敞開(kāi)供應(yīng)。比如我所居住的悉尼西部的華人社區(qū)，奶粉購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸已經(jīng)成為了一條龍的產(chǎn)業(yè)。首先，我家邊上的一家大型的超市在里邊奶粉是限購(gòu)4罐，庫(kù)存也并不是很充裕。出了超市門(mén)邊上就是一家專(zhuān)門(mén)郵寄包裹回中國(guó)的代辦點(diǎn)，一群人會(huì)擠在門(mén)口把剛剛從超市里面買(mǎi)來(lái)的奶粉裝箱過(guò)稱(chēng)，準(zhǔn)備把這些奶粉郵寄給國(guó)內(nèi)的親朋好友。

相反在當(dāng)?shù)匚鞣饺司奂纳鐓^(qū)，奶粉供應(yīng)充足，而限購(gòu)令也沒(méi)有被忠實(shí)的執(zhí)行下去。另外，在大超市和小超市方面限購(gòu)的執(zhí)行力度也不同。通常比較大型的超市庫(kù)存較多，禁得起消費(fèi)者大量購(gòu)買(mǎi)，因此并沒(méi)有嚴(yán)格的遵守限購(gòu)令。再加上澳大利亞很多大型超市都已經(jīng)設(shè)立了消費(fèi)者自己刷條形碼，自己付錢(qián)的自助繳費(fèi)系統(tǒng)，沒(méi)有收銀員看著你，所以對(duì)于限購(gòu)的管控就更加睜一眼閉一眼了。而一些中小型超市由于庫(kù)存明顯不足，因此對(duì)于奶粉限購(gòu)還是在認(rèn)真執(zhí)行的。

新西蘭是最早實(shí)行奶粉限購(gòu)的國(guó)家。早在2012年初開(kāi)始，多家當(dāng)?shù)爻芯驮趮雰耗谭蹖?zhuān)區(qū)貼出“每人每次限購(gòu)兩罐奶粉”的提示。2012年9月，這一限購(gòu)令“升級(jí)”，官方聲明表示，一切將奶制品帶離新西蘭本土的行為都被視為輸出。

2012年9月，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部和海關(guān)開(kāi)始聯(lián)合打擊非法出口嬰兒配方奶粉。除代理商出口之外，采取其他途徑往中國(guó)出口嬰兒配方奶粉都在嚴(yán)打范圍內(nèi)。違法的公司和個(gè)人可被處以最高30萬(wàn)新元和5萬(wàn)新元的罰金。禁止個(gè)人郵寄奶粉到海外以后，華人到超市搶購(gòu)的現(xiàn)象大為減少，但超市仍然實(shí)行限購(gòu)，現(xiàn)在規(guī)定每名顧客一天最多購(gòu)買(mǎi)2罐或者3罐嬰兒配方奶粉。目前，新西蘭嬰兒奶粉直郵中國(guó)的業(yè)務(wù)必須通過(guò)當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的乳制品出口商和物流公司來(lái)進(jìn)行。

今年以來(lái)有不少中國(guó)的乳制品企業(yè)走出國(guó)門(mén)，希望到新西蘭投資或者收購(gòu)牧場(chǎng)。

2012年11月，上海鵬欣集團(tuán)以10億元人民幣在新西蘭購(gòu)買(mǎi)了16個(gè)農(nóng)場(chǎng)，成立了乳業(yè)公司，將在新西蘭合作生產(chǎn)加工牛奶和奶粉。最近，新西蘭總理約翰基在中國(guó)訪問(wèn)的時(shí)候表示，歡迎中國(guó)企業(yè)在新西蘭投資，但不希望購(gòu)買(mǎi)土地和農(nóng)場(chǎng)。因?yàn)轾i欣集團(tuán)在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)場(chǎng)的時(shí)候，盡管一早就得到了新西蘭海外投資辦公室的批準(zhǔn)，但是卻引起當(dāng)?shù)夭糠置癖姷膹?qiáng)烈反對(duì)。

鵬欣集團(tuán)花了18個(gè)月去運(yùn)作這個(gè)項(xiàng)目，整個(gè)收購(gòu)過(guò)程非常艱難，新西蘭政府對(duì)此也感到很頭疼。但是我們要看到兩國(guó)的乳品行業(yè)合作進(jìn)展還是很快的。目前伊利、雅士利都獲得了批準(zhǔn)在新西蘭建立奶粉加工場(chǎng)，光明則收購(gòu)了當(dāng)?shù)氐娜橹破芳庸S。