招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目一位男性評(píng)審專家,在評(píng)審過(guò)程中與一位女性私下交流,還一同走進(jìn)男廁所?近日,一份成都市溫江區(qū)財(cái)政局的行政處罰決定書(shū)在網(wǎng)上被曝光,其中顯示,該局對(duì)這位評(píng)審專家作出給予警告,對(duì)不良行為予以記錄的行政處罰。
成都市溫江區(qū)公共資源交易服務(wù)中心一位業(yè)務(wù)科室工作人員3月19日向記者表示,確實(shí)有這個(gè)事,當(dāng)天發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間就向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)上報(bào)了。
男評(píng)審與女子同入男廁25秒
網(wǎng)絡(luò)曝光的成都市溫江區(qū)財(cái)政局財(cái)政行政處罰決定書(shū)圖片顯示,當(dāng)事人姓名和專家證號(hào)被隱去,內(nèi)容中介紹,“經(jīng)我局立案調(diào)查,你在參加‘柳城街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 ’采購(gòu)活動(dòng)中,作為評(píng)審專家存在如下問(wèn)題:2020年12月17日12時(shí)13分‘柳城街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目’(采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):溫政采招〔2020〕056號(hào))的評(píng)審過(guò)程中,你作為評(píng)審專家在成都市溫江區(qū)公共資源交易服務(wù)中心評(píng)審本項(xiàng)目過(guò)程中,到走廊盡頭觀望四周并回頭等待陳某,在看到陳某過(guò)來(lái)時(shí)和陳某私下說(shuō)話交流并有撞胳膊、使眼色等暗示交流,隨后一同走進(jìn)男廁所,約25秒后,你們分別離開(kāi)男廁所?!?/p>
招標(biāo)評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中與他人私下交流引發(fā)輿論關(guān)注。3月18日,記者聯(lián)系了成都市溫江區(qū)財(cái)政局,求證網(wǎng)傳文件的真假,工作人員在了解了記者采訪要求后,未給予明確的答復(fù),要求記者聯(lián)系溫江區(qū)委宣傳部。
涉事項(xiàng)目已被廢標(biāo)
記者3月19日在成都市公共資源交易服務(wù)中心的網(wǎng)站上搜索“溫江區(qū)柳城街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”后發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目2020年11月16日首次發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告,采購(gòu)人是成都市溫江區(qū)人民政府柳城街道辦事處,有兩個(gè)包件,監(jiān)督機(jī)構(gòu)是溫江區(qū)財(cái)政局。
記者查詢了該項(xiàng)目的招投標(biāo)文件后看到,包件1和包件2的項(xiàng)目名稱相同,但預(yù)算金額不同。包件1的預(yù)算金額是2088111.6元/年,包件2的預(yù)算金額是2917280.88元/年。2020年12月18日,《成都市溫江區(qū)柳城街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果公告》發(fā)布,公告中顯示,該項(xiàng)目包件1:成交供應(yīng)商是成都貴人物業(yè)管理有限公司,中標(biāo)金額:2046350.0元/年;包件2:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條的規(guī)定,本包件作廢標(biāo)處理,重新啟動(dòng)該包件的招投標(biāo)工作。
該公告還公布了評(píng)審委員會(huì)成員名單,記者注意到,包件1和包件2的評(píng)審委員會(huì)名單各有5人,有2人同時(shí)出現(xiàn)在了兩個(gè)包件的評(píng)審委員會(huì)名單中,其中1人是采購(gòu)人代表。
對(duì)于為何包件2在第一次招標(biāo)后廢標(biāo),招標(biāo)結(jié)果公告中并未說(shuō)明。記者查詢了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》后發(fā)現(xiàn),第三十六條的規(guī)定是“在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。”
2020年12月29日,成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站發(fā)布《成都市溫江區(qū)柳城街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目第二次公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告》,項(xiàng)目的預(yù)算金額是2917280.88元/年,與此前招標(biāo)的包件2的預(yù)算金額相同。2021年1月20日,該項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布,成交供應(yīng)商是成都黃大姐保潔服務(wù)有限公司,中標(biāo)金額:2858436.0元/年。評(píng)審委員會(huì)成員名單顯示,除了采購(gòu)人代表外,另外4位專家都不是第一次招標(biāo)時(shí)包件2的專家。
部門(mén):事發(fā)時(shí)第一時(shí)間上報(bào),已處罰男評(píng)審
記者3月19日聯(lián)系了成都市溫江區(qū)公共資源交易服務(wù)中心,對(duì)于網(wǎng)傳的溫江區(qū)財(cái)政局的行政處罰決定書(shū)中描述的,柳城街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中評(píng)審專家做出的影響評(píng)審公平公正的行為,一位業(yè)務(wù)科室的工作人員向記者表示,“確實(shí)有這個(gè)事”。他還告訴記者,該項(xiàng)目第一次招標(biāo)時(shí)包件2廢標(biāo)就是因?yàn)樵u(píng)審專家的事,當(dāng)天在招投標(biāo)時(shí)他們就發(fā)現(xiàn)了評(píng)審專家的行為,第一時(shí)間向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行了上報(bào),此后還向監(jiān)管部門(mén)提供了調(diào)查資料。
網(wǎng)傳的溫江區(qū)財(cái)政局的處罰決定書(shū)中表示,那位男性評(píng)審專家的行為影響了此次政府采購(gòu)活動(dòng)的公平公正,違反了相關(guān)規(guī)定,有項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)監(jiān)控音像資料、調(diào)查取證筆錄等材料為證。溫江區(qū)財(cái)政局根據(jù)規(guī)定于2021年1月6日向該專家送達(dá)了《成都市溫江區(qū)財(cái)政局財(cái)政行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》溫財(cái)監(jiān)2020告字第3號(hào)),告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。該專家于2021年1月8日提交了申辯材料,經(jīng)審查,申辯理由不成立。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,溫江區(qū)財(cái)政局對(duì)那位男性評(píng)審專家的違法行為作出給予警告,對(duì)不良行為予以記錄的行政處罰。
對(duì)于這一處罰是否會(huì)對(duì)其今后從事招投標(biāo)評(píng)審產(chǎn)生影響,溫江區(qū)公共資源交易服務(wù)中心工作人員表示,“從某種程度上會(huì)有點(diǎn)影響?!?/p>
處罰決定書(shū)還表示,當(dāng)事人如不服本處罰決定,可以在接到?jīng)Q定書(shū)之日起60日內(nèi),依法向成都市財(cái)政局或成都市溫江區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;或者在接到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。逾期不履行本處罰決定,又不申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟的,溫江區(qū)財(cái)政局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。除法律另有規(guī)定外,行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
3月18日,記者聯(lián)系了溫江區(qū)委宣傳部,一位工作人員表示會(huì)了解情況后再回復(fù)記者,截至記者發(fā)稿時(shí),未收到回復(fù)。
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