6月24日晚上8點(diǎn)左右。

上海市楊浦區(qū)

昌陽(yáng)路2021小區(qū)

出現(xiàn)驚險(xiǎn)的場(chǎng)面

大約60歲的阿姨

坐電梯的時(shí)候不小心絆倒了

這時(shí)電梯突然上來(lái)，門(mén)還沒(méi)有關(guān)上

大嬸仍然保持著掉在地上的姿勢(shì)

驚慌中轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)

兩條腿還沒(méi)來(lái)得及從電梯外拔出來(lái)

卡在轎車(chē)和地板的縫隙里了。

從六樓一直被“強(qiáng)行”帶到九樓

現(xiàn)場(chǎng)血肉模糊

王阿姨的腿被切斷了！

根據(jù)

王阿姨還在醫(yī)院接受治療

面臨高額醫(yī)療費(fèi)

回想當(dāng)天的事故，很多居民仍然心有余悸。小區(qū)建于1990年，3套高層電梯房和6臺(tái)安裝的電梯都使用了30年。

此次發(fā)生傷人事件的高層1號(hào)樓單號(hào)電梯，明明2月份經(jīng)過(guò)年檢，每月都在保養(yǎng)，竟發(fā)生如此嚴(yán)重的意外，著實(shí)讓居民想不通。6月29日，事發(fā)電梯的牽引設(shè)備已被貼上封條，電梯停用。

7月31日，業(yè)委會(huì)發(fā)出征詢(xún)公告，計(jì)劃將事發(fā)電梯更換或維修?！笆掳l(fā)電梯停運(yùn)后，另一部老舊電梯的壓力更大了。同樣都是超期服役的老舊電梯，如何能安心乘坐？”居民擔(dān)憂。然而，老小區(qū)目前賬面的維修資金只能負(fù)擔(dān)1部新電梯的費(fèi)用。

解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾吡私獾?，上海僅楊浦區(qū)類(lèi)似這樣的老舊電梯保有量就有2500部，事故時(shí)有發(fā)生。

市場(chǎng)上一部新電梯的成本至少20萬(wàn)元以上，但由于部分老舊小區(qū)維修資金有限，超齡服役的電梯往往陷入不斷修修補(bǔ)補(bǔ)卻得不到更換的處境。據(jù)市民服務(wù)熱線12345統(tǒng)計(jì)，近3個(gè)月，關(guān)于老舊電梯故障的投訴達(dá)到300余件。

如何盡快解決老舊小區(qū)

急需更新電梯與缺乏維修資金的矛盾

關(guān)乎著居民的生命安全

△引翔港小區(qū)門(mén)口。

居民稱(chēng)事發(fā)電梯不是最差的

談起6月24日的意外，王女士的妹妹忍不住流下淚水。

當(dāng)天下午，她還在嘉定區(qū)照看剛出生的外孫女，接到急救人員的電話，聽(tīng)筒那邊傳來(lái)“你姐姐的腿可能保不住了?！彼⒓蹿s赴醫(yī)院。

王女士在意識(shí)清醒后告訴她，當(dāng)天下午她在6樓鄰居家里聊天，隨手拎著的垃圾袋放在了單號(hào)電梯口。聊天結(jié)束后，她按了電梯的向下按鈕。進(jìn)入電梯，門(mén)關(guān)上之際，她突然想到垃圾袋還放在外面沒(méi)取，便急忙邁步出電梯。不料，電梯轎廂與外側(cè)樓面有高低差，雙腳一下子陷入縫隙中，重心不穩(wěn)倒在地上。正當(dāng)她調(diào)整身體試圖將腳抽離回到轎廂時(shí)，電梯門(mén)沒(méi)有感應(yīng)到異物而彈開(kāi)，反將王女士向上拖行至9樓。到了9樓后，她大聲呼救，引起居民注意，才得以解救。

此次事故造成張女士下肢重度創(chuàng)面，膝蓋、足面筋膜斷裂。

8月3日上午，記者來(lái)到小區(qū)走訪。小區(qū)有3幢高層電梯房，每幢都是24層，裝有兩部電梯。除了1號(hào)樓的單號(hào)電梯因發(fā)生意外停運(yùn)，3號(hào)樓的A號(hào)電梯因部件老化發(fā)生故障，有4個(gè)樓層上行時(shí)無(wú)法到層，其余4部仍在正常使用。

1號(hào)樓發(fā)生故障的單號(hào)電梯口，豎著黃色的“暫停使用”圍擋，電梯門(mén)上也貼著“封閉停運(yùn)”的通知。相鄰的雙號(hào)電梯運(yùn)行繁忙，電梯門(mén)口時(shí)刻可見(jiàn)快遞員和居民們?cè)诘群颉?/p>

實(shí)際上，這部雙號(hào)電梯同樣老舊，電梯門(mén)在關(guān)閉時(shí)笨重、卡頓。居民告訴記者，電梯出廠時(shí)缺少空調(diào)和實(shí)時(shí)對(duì)講功能，陸續(xù)在居民的要求下安裝；監(jiān)控?cái)z像頭也是在此次事故發(fā)生后安裝的。

8樓的一位大伯說(shuō)，單號(hào)故障電梯除了關(guān)門(mén)時(shí)偶爾發(fā)出“砰”一聲重響外，并無(wú)其他問(wèn)題；相比雙號(hào)電梯反應(yīng)敏捷，運(yùn)行效率更好，“沒(méi)想到條件更好的單號(hào)電梯先出問(wèn)題了?！睆埮康拿妹脛t稱(chēng)，7月底她在乘坐雙號(hào)電梯時(shí)，又出現(xiàn)了電梯內(nèi)外高低不一的情況，很擔(dān)心遲早會(huì)發(fā)生意外?，F(xiàn)在單號(hào)電梯停運(yùn)后，整棟樓190多戶(hù)居民都使用雙號(hào)電梯，頻率驟增，大伯說(shuō)：“我寧愿走樓梯，也不敢坐雙號(hào)電梯了。”

△小區(qū)1號(hào)樓有兩臺(tái)同樣老舊的電梯。

維修資金緊張，只能處置一部

意外發(fā)生后，居民們認(rèn)為，穩(wěn)妥的話必須兩部電梯都予以更換。

但記者看到，7月31日業(yè)委會(huì)發(fā)出公告稱(chēng)，為了讓電梯盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，小區(qū)業(yè)委會(huì)和大樓業(yè)主小組在聽(tīng)取部分業(yè)主意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，較一致的意見(jiàn)是：只對(duì)事故電梯實(shí)施更新或修繕，更新的話，費(fèi)用依據(jù)不同品牌而定，約40萬(wàn)元，周期約5個(gè)月；改造修理的話，費(fèi)用約14萬(wàn)元，改造施工等周期約35天。征詢(xún)過(guò)程為期一周。

△業(yè)委會(huì)發(fā)出公告，開(kāi)啟對(duì)事故電梯是否改造或更換的征詢(xún)。

據(jù)媒體6月29日?qǐng)?bào)道，技術(shù)專(zhuān)家檢測(cè)表示，事發(fā)電梯超齡服役且部分技術(shù)參數(shù)不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。記者咨詢(xún)電梯方面從業(yè)人員得知，隨著技術(shù)進(jìn)步，老電梯技術(shù)參數(shù)必然跟不上現(xiàn)有國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，不是簡(jiǎn)單的更換零部件就能實(shí)現(xiàn)，必須進(jìn)行升級(jí)改造或者更換新電梯。

既然兩部電梯都已超期服役、問(wèn)題顯現(xiàn)，為何不一起果斷換新？

對(duì)此，小區(qū)物業(yè)服務(wù)提供單位、上海順理物業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“順理物業(yè)”）的李經(jīng)理解釋?zhuān)^(qū)賬面上的維修資金不能低于30%，物業(yè)算了算，能用的維修資金不足百萬(wàn)。改造修理的方式，具體而言是更換所有主要部件，但不是由同一品牌組裝完成，價(jià)格低廉且安裝速度更快。如果選擇直接購(gòu)買(mǎi)兩部新電梯，雖然省心，卻一次性花光了維修基金。接下來(lái)就必須操作補(bǔ)繳資金，恐怕難度很大，耗時(shí)較長(zhǎng)。他以另一棟高層3號(hào)樓為例，數(shù)年前對(duì)該樓電梯大修后，1至5層樓的居民至今不愿意支付維修費(fèi)用。

也正是因?yàn)榫S修資金緊張，小區(qū)在事發(fā)電梯的處置上也猶豫不決，是修是換還有待于居民來(lái)表決決定。

居民們對(duì)此怎么看？

記者隨機(jī)詢(xún)問(wèn)了幾位居民意見(jiàn)?！按笮薜脑捯材芙邮埽瑑刹磕軗Q當(dāng)然更好啦。”當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)維修資金不夠怎么辦，居民則搖頭稱(chēng)不知道，還有居民表示隨大流。

△另一臺(tái)老舊電梯成了整個(gè)樓棟唯一的電梯。

消除安全隱患才是要首要考慮的

不銹鋼材質(zhì)的電梯門(mén)緩緩地打開(kāi)，轎廂頂部一臺(tái)電扇正哐哐作響。

居民王老伯說(shuō)：“事故發(fā)生前，經(jīng)常有居民將電瓶車(chē)帶入電梯，帶進(jìn)樓道里充電?，F(xiàn)在大家都提高警惕，不能增加現(xiàn)有電梯的負(fù)擔(dān)。已經(jīng)停放在樓道里的電瓶車(chē)也不允許再帶下來(lái)，等電梯更新或大修后再說(shuō)?！?/p>

電梯按鍵附近，張貼著一張“特種設(shè)備使用標(biāo)志”，維保單位為上海臺(tái)菱電梯有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臺(tái)菱電梯”），顯示下次檢驗(yàn)日期為2021年2月。

另一面張貼上海臺(tái)菱電梯有限公的電梯計(jì)劃保養(yǎng)日期公示單，每月上旬和下旬均會(huì)保養(yǎng)一次。6月下旬的保養(yǎng)時(shí)間定在6月23日，并有兩名維保人員。

維保單位臺(tái)菱電梯的相關(guān)工作人員告訴記者，老電梯就好比一輛汽車(chē)，管理部門(mén)檢驗(yàn)僅僅是一種安全性檢測(cè)，類(lèi)似于汽車(chē)的年檢，不能反映零部件的老化問(wèn)題。

就電梯而言，如微電腦控制系統(tǒng)、感應(yīng)接觸系統(tǒng)等零部件都有一定使用壽命，只能確保一定次數(shù)內(nèi)的可靠使用。意味著超出使用次數(shù)范圍后，就會(huì)存在偶爾不可靠的情況，出現(xiàn)短暫的響應(yīng)失靈，造成沖頂、突墜等意外情況。此次居民遭遇意外究竟是電梯何種運(yùn)作失靈，權(quán)威部門(mén)和專(zhuān)家先后來(lái)小區(qū)多次檢測(cè)，目前尚未沒(méi)有給出鑒定結(jié)果，不便做出解釋。

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，特種設(shè)備超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，但具體到電梯的使用年限，并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定?！俺诜邸钡碾娞莺螘r(shí)更換取決于小區(qū)業(yè)主的意見(jiàn)。

在2018年楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合財(cái)政、房管制定的《楊浦區(qū)保障住宅電梯安全管理辦法》中，雖然鼓勵(lì)使用年限超過(guò)15年的住宅電梯，自籌資金完成老舊電梯更新改造，經(jīng)檢驗(yàn)合格完成相關(guān)申報(bào)流程后，可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，但更新電梯的獎(jiǎng)勵(lì)金額僅為2萬(wàn)到4萬(wàn)元。部分資金緊張的老小區(qū)換新動(dòng)力不足。

△小區(qū)6臺(tái)電梯檢驗(yàn)均合格。

“當(dāng)住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患，且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致時(shí)，由相關(guān)街道鎮(zhèn)牽頭，組織使用管理單位、業(yè)主代表和房管、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共同商議，確定整改方案和費(fèi)用籌集方案?！庇芯用裾J(rèn)為，引翔港小區(qū)的高層電梯房就屬于“存在嚴(yán)重事故隱患”的情況，是修還是換，應(yīng)該有更審慎的考慮。

楊浦區(qū)類(lèi)似這樣的老舊電梯保有量不小，但往往因維修資金不足、自治經(jīng)驗(yàn)不夠，加之沒(méi)有政府強(qiáng)有力補(bǔ)貼的情況，居民對(duì)于推進(jìn)電梯更換的方案意見(jiàn)不一，導(dǎo)致推進(jìn)過(guò)程緩慢。直到發(fā)生意外事故，才會(huì)意識(shí)到電梯更換的必要性。

建議居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)充分發(fā)揮共治共享，為消除老舊電梯安全隱患加速。

作者：車(chē)佳楠

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