因吊銷買來的A2駕照，網(wǎng)絡(luò)非法買賣駕照大事件被提起，49人被捕。

一年前，河北邢臺平鄉(xiāng)縣的楊朋利花5萬買來的A2駕照，因非法取得駕駛證而被交管部門注銷，他屢次詢問中介注銷原因及退款無果后報案。

2020年9月，平鄉(xiāng)縣警方立案偵查，將包括主犯王振甫在內(nèi)的多名嫌疑人抓捕歸案。據(jù)嫌疑人交代，他們查詢到本人已逝但駕照還未注銷的司機信息后，用購證人照片制作假身份證，再以“歷史原因造成雙重戶口”的假戶籍證明，從審核把關(guān)不嚴的相關(guān)部門，將已逝司機駕照信息移植到購證者名下。

套用已逝司機的駕駛證被運輸行業(yè)稱“仙人本”，一旦原發(fā)證機關(guān)注銷駕駛證，套證便作廢。經(jīng)平鄉(xiāng)縣警方查明，2017年至2019年，王振甫團伙成員交叉作案共涉買賣駕駛證96本，涉案人員遍及河北、黑龍江、江西、河南、山東、安徽、海南等18省36市，該案被河北省公安廳列入2020年省督案件。

2021年11月15日，平鄉(xiāng)縣人民法院判決王振甫等49人犯偽造、變造、買賣身份證件罪，分別判處有期徒刑兩年六個月至拘役兩個月緩刑四個月，并處罰金三萬元至一千元不等。

11月26日，平鄉(xiāng)縣公安局辦案民警告訴新京報記者，該案中兩名涉案民警已通告當?shù)丶o委監(jiān)委。目前，涉案的石家莊市公安局公共交通分局民警王越已被取保候?qū)?，海南省?？谑泄簿周囕v管理二所教導(dǎo)員曾令文，已被?？谑斜O(jiān)察委員會采取留置措施。

警方收繳涉案人套改的駕駛證30余本。新京報記者 李英強 攝

“價值”5萬的駕照：

個案牽出販賣駕駛證團伙

今年33歲的楊朋利，曾駕駛牽引車幾乎跑遍了全國，如果不是駕駛證被突然注銷，沒人知道他這個能在公安部交管局12123平臺上查詢到的A2駕照，竟是花錢買來的套證。

楊朋利介紹，他有臺半掛車，因自己無A2駕照，常年雇著兩個司機跑運輸，為了節(jié)省開支，他想著早點拿到A2駕照自己開車跑運輸。

但A2駕照并不是參加培訓(xùn)考試就能拿到的。依照2016年4月公安部修訂《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用管理規(guī)定》，申請增加牽引車準駕車型的，須已取得駕駛大型貨車準駕車型資格三年以上，并在申請前最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。也就是說取得準駕車型B2駕駛證三年后，才有資格再申請增駕A2本。

楊朋利從平鄉(xiāng)縣貨運司機朋友圈聽說，該縣從事代辦駕駛證、處理違章的中介王振甫，可直接辦理A2駕照。想到增駕難度大，決定“走捷徑”的楊朋利聯(lián)系上王振甫，以5萬元的價格辦證。

一周后，楊朋利從王振甫那里拿到辦好的駕駛證，他發(fā)現(xiàn)駕駛證上顯示發(fā)證機關(guān)是黑龍江省黑河市公安局交通警察支隊。事后，楊朋利和王振甫一起來到河北省邢臺市公安局車輛管理所，辦理了駕駛證轉(zhuǎn)檔落戶，并更換了由河北省邢臺市公安局交通警察支隊核發(fā)的駕駛證。三天后，他從公安部交管局12123網(wǎng)絡(luò)平臺查詢到自己的駕駛證信息，并交清了尾款一萬元。

楊朋利說，他用買來的駕駛證開車跑遍全國各地，也曾因交通違法行為被交警查處過，交警從警務(wù)通上輸入駕駛?cè)诵畔⒁材苷Ｌ幚磉`章扣分。

2020年6月15日，楊朋利突然接到黑龍江黑河市公安局車輛管理所電話通知，他因非法取得駕駛證被注銷駕駛資格。掛斷電話，他發(fā)現(xiàn)交管網(wǎng)上再也查不到其駕駛證信息。

“王振甫說因為我沒參加過考試，所以網(wǎng)上駕駛?cè)诵畔⒈怀妨讼聛?，一個月后信息還能再上傳，讓我繼續(xù)等消息。”楊朋利說，一個月后，他還是查不到自己的駕駛證信息，前往邢臺車管所詢問時被告知，其駕管檔案已被封存鎖死，再生效無望，且三年內(nèi)不得申領(lǐng)駕駛證。

多次向王振甫要求退錢無果后，楊朋利報案，王振甫等多人因涉嫌偽造、變造、買賣身份證件罪，被陸續(xù)抓捕歸案。

平鄉(xiāng)縣公安局起訴意見書顯示，偵查查明，王振甫共買賣駕駛證26本、買賣駕駛證未遂10本；張風(fēng)昌買賣駕駛證20本，婁安圓買賣駕駛證9本，團伙交叉作案共計販賣駕駛證96本。

警方收繳涉案人套改的駕駛證30余本。新京報記者 李英強 攝

“一條龍”造假：

合成假身份證、買假戶籍證明套證

王振甫，平鄉(xiāng)麻頭寨村人，在團伙中居于下線位置。他到案后交代，他主要負責(zé)聯(lián)系駕駛證終端買主、以及收集人死未注銷的駕駛證信息。

王振甫的已逝司機駕駛證信息來源于石家莊一個修手機的老板郄星。依照王振甫的交代，郄星知道他辦理駕駛證需要已逝司機駕駛證信息，郄說有人脈關(guān)系可從公安內(nèi)網(wǎng)調(diào)取人死但未注銷的駕駛證信息，每調(diào)取一個駕駛證信息、以及給買證人PS作假身份證，收費1500元。事后，王振甫將買證人的一寸白底照片發(fā)給郄星，郄星用來PS作假身份證使用。

郄星交代，已逝司機的駕駛證信息，是公安系統(tǒng)朋友王越提供的。他明確告訴王越，調(diào)取的信息是用作套改駕駛證，每調(diào)取一個信息，他給王越1000元錢好處費。2018年3月至案發(fā)，王越給其提供了18個相關(guān)駕駛證信息。

郄星根據(jù)王越調(diào)取的已逝司機身份證號、家庭地址、姓名、身份證發(fā)證機關(guān)，以及王振甫提供的買證人一寸照片，進行身份證合成，合成后的身份證圖片通過微信發(fā)給王振甫。

平鄉(xiāng)縣公安局辦案民警介紹，合成身份證前，嫌犯會對買證人與死者的年齡、相貌進行比對，只要是區(qū)別不大，基本都能匹配成功。

王越，石家莊市公安局公共交通分局民警。他到案交代，確實通過公安交管網(wǎng)，給郄星查詢過人口信息。2018年春節(jié)，郄星讓幫忙查詢一些A2、C1駕駛證人員的身份證號碼之類信息，說是給親戚大車消分使用。

王越還交代，他幫助郄星查詢信息沒收過好處費。郄星與他的微信交易記錄，是郄星還其借款15000元。

辦案民警介紹，目前，王越因涉嫌偽造、變造、買賣身份證件罪已被取保候?qū)彛渖嫦訂栴}，已通告石家莊市公安局紀檢監(jiān)察組進一步調(diào)查處理。

警方偵查發(fā)現(xiàn)，團伙人員在實施非法買賣駕駛證過程中，一方面需要合成假身份證，另一方面還從網(wǎng)絡(luò)購買帶有公安機關(guān)公章的假戶籍證明，用來證明購證人與已逝司機是同一人，雙戶口。

同案犯秦士敏，河南禹州人，兩年前就曾因偽造、變造、買賣身份證件罪被刑拘。此次到案交代，2019年8月，他在辦理兩個買駕駛證人員的手續(xù)時，上線讓其做兩份戶籍證明，以此證明買證人與死者駕駛證上的信息是同一人。

事后，秦士敏在網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)系到一個作假證人員，雙方談妥每份戶籍證明100元，他將買證人和已逝司機駕駛證信息發(fā)給制作假證人員后，沒過幾天，收到帶有公安機關(guān)公章的假戶籍證明。

假身份證照片、假戶籍證明，買證人一寸白底照片，王振甫收集齊整套資料后郵寄給上線，正式進入辦證流程。

警方調(diào)取中介人員微信交流辦假證內(nèi)容。新京報記者 李英強 攝

分工明確：

團伙之間全單線聯(lián)系

平鄉(xiāng)縣公安局查明，王振甫購買駕駛證共有兩條上線，一條線是山東濱州市的張風(fēng)昌，另一條線是黑龍江哈爾濱的婁安圓。

王振甫交代，他與辦證的兩條上線都是通過“全國車務(wù)”微信群結(jié)識。早期，他從張風(fēng)昌那里買過15本駕駛證，每辦一個證，他給張風(fēng)昌的銀行卡轉(zhuǎn)賬39000元。直到2018年10月，張風(fēng)昌賣出的證在交管網(wǎng)上都被撤銷了，買證的司機還被限制三年不得申領(lǐng)駕駛證。當時好多人找上門索要辦證錢，他向張風(fēng)昌索要退款還被對方拉黑微信和電話。

后來，王振甫多方打聽找到張風(fēng)昌后被告知，每辦一個證，張鳳昌只從中抽取200元好處費，其余的錢都轉(zhuǎn)給上線了，但上線也中斷了聯(lián)系。

張風(fēng)昌到案交代，他記不起給王振甫辦了多少證，也無上線的聯(lián)系方式。警方調(diào)取王振甫向張風(fēng)昌轉(zhuǎn)賬記錄證據(jù)顯示，他給張風(fēng)昌共轉(zhuǎn)賬60萬元。

一條上線出現(xiàn)問題，王振甫又開辟了第二條辦證上線婁安圓。王振甫供述，2018年3月至2019年7月，他從婁安圓那里以每本駕駛證42000元的價格買了7本。

卷宗材料顯示，婁安圓的辦證上線是安徽省淮北市車管業(yè)務(wù)代辦中介陳浩強。婁安圓交代，他每次收到王振甫郵寄來的辦證資料和轉(zhuǎn)賬錢款，從中抽取9000元中介費，剩余錢款和資料都轉(zhuǎn)給了陳浩強。

警方查明，整個辦證環(huán)節(jié)，中介與中介之間都是保持單線聯(lián)系。陳浩強收到下線郵寄的辦證資料和錢款后，通過山東聊城茌平縣、浙江永嘉縣等四層中介倒手，最后一站到達海南省?？谑兄薪槿藛T王業(yè)科手中。

王業(yè)科，海南省澄邁縣人。他供述，根據(jù)下線提供的死者駕駛證信息，先將死者的駕駛證從外地轉(zhuǎn)落戶到?？谑熊囕v管理二所。之后，依照買證人身份證信息、以及假的公安機關(guān)戶籍證明，將死者駕駛證信息更改為買證人姓名、身份證號及家庭住址。駕駛證落戶、以及駕駛證申請變更過程中，多處需要本人簽名的地方，都是王業(yè)科代簽當事人名字。

王業(yè)科交代，2019年8月至9月期間，他共代辦套改駕駛證14本，都是通過海南省?？谑泄簿周囕v管理二所教導(dǎo)員曾令文審批的手續(xù)。開始，他每辦一個證，收取下線500元費用，其中給曾令文300元好處費。后期，曾令文提出漲價，每審批一個套證，他收好處費1000元。

平鄉(xiāng)縣公安局偵破販賣駕駛證團伙案件。新京報記者 李英強 攝

假證套改過關(guān)：

暴露審查監(jiān)管漏洞

案發(fā)后，海南省?？谑泄簿周囕v管理二所教導(dǎo)員曾令文告訴辦案民警，他確實為王業(yè)科審批過駕駛證變更業(yè)務(wù)。

曾令文告訴辦案民警，大概2019年8、9月間，海口市專門代辦車管業(yè)務(wù)中介的王業(yè)科到其辦公室，拿來了一些手續(xù)來辦理機動車駕駛證變更業(yè)務(wù)，涉及變更駕駛證上的人員姓名和身份證號碼、以及駕駛?cè)俗≈沸畔?。他問王業(yè)科，這些變更駕駛證信息的本人來了沒，王業(yè)科說來了，但都在辦公樓外面不方便進來。后來，他審查手續(xù)都是齊全，就審批同意變更。

辦案民警曾詢問曾令文，是否知道變更手續(xù)中有假證明和假證件，曾令文表示，“我問過王業(yè)科，他說這些手續(xù)都是真的。我也認不出來真假，反正手續(xù)齊全就審批了?！?/p>

2021年11月26日，河北省石家莊市公安局車管所相關(guān)負責(zé)人告訴新京報記者，一般情況下，申請變更駕駛證信息業(yè)務(wù)，需要本人到場進行實質(zhì)性審查和核查。比如，對駕駛?cè)舜嬖陔p戶口原因、以及兩個戶口住址情況進行詢問，甚至向出具戶籍證明，證明兩人系同一人的公安機關(guān)進行電話核實，有無出具此證明，這些措施都能有效堵住套改駕駛證的漏洞。

曾令文因涉嫌偽造、變造、買賣身份證件違法犯罪，被?？谑泄簿诌M一步處理。2020年11月20日，?？谑斜O(jiān)察委員會已對曾令文采取留置措施。

辦案民警介紹，該案反映出的社會問題是，犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)買賣身份證件，且證件從公安內(nèi)網(wǎng)可查實認證，可以處理交通違法扣分，迷惑性極強，犯罪成本小。購買證件的駕駛?cè)瞬唤?jīng)考試即駕駛大型車輛上路，對道路交道安全存在較大隱患。另外，部分公職人員對駕駛?cè)俗C件檔案審查不細，暴露出監(jiān)管不到位。

目前，楊朋利因非法取得駕駛證被公安部門撤銷了駕駛資格，依照2016版公安部《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用管理規(guī)定》第十三條第八款，駕駛許可依法被撤銷未滿三年的，不得申請機動車駕駛證。

楊朋利說，原本花錢買駕駛證是為車上少雇一個司機，現(xiàn)在看不但沒有節(jié)約了開支成本，還因此犯法被取保候?qū)?，后悔不已?/p>

（應(yīng)受訪者要求，楊朋利為化名）

新京報記者 李英強

編輯 甘浩

校對 吳興發(fā)