打開(kāi)手機(jī)瀏覽器也沒(méi)有開(kāi)始搜索?！安簧习嘁材苜嵈箦X(qián)”的廣告掛在網(wǎng)站上，訂購(gòu)的話會(huì)掉進(jìn)投資理財(cái)陷阱，損失幾十萬(wàn)人民幣。

“手機(jī)申請(qǐng)，最快1小時(shí)到賬！”無(wú)處不在的網(wǎng)貸App廣告位置比正常資訊還大，有的可借額度遠(yuǎn)超相關(guān)規(guī)定。除此之外，減肥廣告推薦無(wú)資質(zhì)微商產(chǎn)品無(wú)處不在。想看資訊打開(kāi)后滿屏都是穿著清涼的性感圖片，主打“緊身裙”“身材曼妙”等詞吸睛，更有寫(xiě)著“嬌軀一顫，俏臉緋紅”“性癮者的勾引”等宣傳語(yǔ)的小說(shuō)廣告在頁(yè)面顯著位置。

作為日常生活中獲取資訊重要途徑的手機(jī)瀏覽器，辣眼睛、違規(guī)內(nèi)容頻出引發(fā)不少網(wǎng)友吐槽。

近日，南都記者對(duì)市面上熱門(mén)的10款手機(jī)瀏覽器App展開(kāi)調(diào)查，包括百度、QQ、獵豹、鯊魚(yú)、UC、搜狗、傲游、2345、360、“瀏覽器”10款A(yù)pp，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在10款手機(jī)瀏覽器App“推薦”前50條資訊內(nèi)容中，廣告最多的為傲游瀏覽器，達(dá)10條。

廣告內(nèi)容上更是“雷區(qū)”遍地。早已被通報(bào)整改的網(wǎng)貸平臺(tái)照樣被“安利”多次，標(biāo)題黨、低俗露骨、大尺度軟色情內(nèi)容充斥屏幕……針對(duì)瀏覽器中的廣告和內(nèi)容亂象，有專家呼吁，由于互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器受眾廣、地域跨度大，應(yīng)通過(guò)專門(mén)立法予以規(guī)制。

|廣告亂象|

10款瀏覽器App 約1/3廣告都為借貸

QQ瀏覽器對(duì)整改中的網(wǎng)貸平臺(tái)也照推

7月22日，南都記者梳理10家手機(jī)瀏覽器中首頁(yè)推薦的信息流廣告發(fā)現(xiàn)，超過(guò)1/3為借貸廣告，而且多放置于搶眼位置，如獵豹瀏覽器上，首頁(yè)推薦的網(wǎng)貸App“小花錢(qián)包”廣告，其圖片面積也明顯大于在其他資訊內(nèi)容。

值得注意的是，南都記者在QQ瀏覽器首頁(yè)的一篇母嬰相關(guān)的資訊底部，注意到一則“宜人貸借款”App的廣告，其聲稱“手機(jī)申請(qǐng)，最快1小時(shí)到賬！”且“額度可達(dá)20萬(wàn)元，不面審不回訪”。

隨后南都記者根據(jù)廣告提供的渠道進(jìn)入“宜人貸”平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，次日便收到了自稱來(lái)自宜信公司工作人員的電話，其表示，“宜人貸”是其公司旗下的產(chǎn)品之一。這名工作人員向南都記者聲稱，“貸款最高可以借達(dá)50萬(wàn)，且完全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)?！备鶕?jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)的借款余額上限不能超過(guò)20萬(wàn)元。宜人貸宣稱的最高借額涉嫌違規(guī)。

南都記者也在聚投訴平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn)，聲稱無(wú)風(fēng)險(xiǎn)借50萬(wàn)的“宜人貸”早在2018年3月9日已遭集體投訴，截至7月22日投訴量達(dá)3470件。投訴數(shù)據(jù)顯示，用戶投訴最多的問(wèn)題主要包括“陰陽(yáng)合同”“高利貸”“暴力催收”等。

此外，在7月16日由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等成立的App專項(xiàng)治理工作組發(fā)布的《關(guān)于督促40款存在收集使用個(gè)人信息問(wèn)題的App運(yùn)營(yíng)者盡快整改的通知》中，宜人貸App位列其中，因存在收集使用個(gè)人信息問(wèn)題被要求在30天內(nèi)完成整改。如今整改期尚未過(guò)，問(wèn)題多多的“宜人貸”依舊被QQ瀏覽器App“安利”。

減肥、壯陽(yáng)廣告也“大肆刷屏”

傲游瀏覽器App大推無(wú)資質(zhì)產(chǎn)品引流微商

除了網(wǎng)貸廣告，減肥、豐胸、壯陽(yáng)類廣告，也是這10款瀏覽器愛(ài)推薦的類型。然而，南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些廣告推薦的產(chǎn)品和服務(wù)不少并無(wú)任何資質(zhì)信息，但卻標(biāo)榜著“神奇功效”，通過(guò)瀏覽器App獲得了大力推廣。

傲游瀏覽器豐胸減肥廣告。

南都記者在傲游瀏覽器App中發(fā)現(xiàn)，其首頁(yè)有一則名為《老公爆料：媳婦狂減30斤，一天一次，竟靠一種粉末》的減肥廣告，廣告內(nèi)容宣稱，消費(fèi)者喝了從微信訂購(gòu)的“神奇”粉末后“40天狂減36斤”，為使效果更逼真，該廣告還張貼起“熱點(diǎn)評(píng)論”，顯示不少來(lái)自全國(guó)各地的消費(fèi)者聲稱“效果真好，瘦了30斤”“目前最有效的減肥，沒(méi)有之一”等。

然而，在該廣告頁(yè)面中，并未提及該粉末產(chǎn)品的成分，也沒(méi)有任何與商家資質(zhì)有關(guān)的信息，且只顯示了微信一個(gè)購(gòu)買(mǎi)渠道。隨后南都記者添加微信，一位“瘦身顧問(wèn)”表示，該粉末產(chǎn)品用中藥材成分，根據(jù)個(gè)人情況提煉成茶包，直接泡水喝來(lái)瘦身。

傲游瀏覽器廣告語(yǔ)言夸張，并稱添加微信為唯一購(gòu)買(mǎi)渠道。

該“顧問(wèn)”向南都記者介紹，只需要購(gòu)買(mǎi)880元、療程30天的方案，不僅可以減下15斤，還可以緊致肌膚、活血補(bǔ)血等，并強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品“是中藥溫和內(nèi)調(diào)，沒(méi)有任何副作用?！碑?dāng)南都記者問(wèn)及產(chǎn)品具體名稱及品牌時(shí)，該“顧問(wèn)”則稱，“都是藥劑師根據(jù)個(gè)人情況來(lái)調(diào)配提成，沒(méi)有品牌信息?！?/p>

同在傲游瀏覽器App，另外一款名為“三修堂八貴脂清丹”的減肥產(chǎn)品廣告中，文章開(kāi)篇便承諾，“此款神秘小藥丸只需埋進(jìn)肚臍中，無(wú)論多頑固的肥胖，用上都能瘦，60天甩掉30斤肉，那都不是事！”在廣告中，并未標(biāo)注該產(chǎn)品的廣告批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)等信息，南都記者在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局查詢，也并未發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品的任何備案信息。

在鯊魚(yú)瀏覽器，滿屏性感美女圖片資訊中夾雜著一條“如何讓陰莖變粗”的廣告，內(nèi)文以“男性健康論壇”形式宣傳壯陽(yáng)補(bǔ)腎方法，并在頁(yè)面顯著位置提供一個(gè)微信號(hào)，注明“加老師微信咨詢”。南都記者添加該微信后，對(duì)方自稱“瑞華醫(yī)院中醫(yī)”，僅簡(jiǎn)單詢問(wèn)癥狀，便診斷記者“腎精腎氣虧損”。并表示,“無(wú)需面診，線上問(wèn)診就可以下診斷”。隨即，他開(kāi)出一份售價(jià)1695元的治療方案，并稱“七天就見(jiàn)效”。當(dāng)南都記者問(wèn)及具體藥方，對(duì)方表示，“都是純中藥，是本院秘方，不對(duì)外公布”。

北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)向南都記者表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，瀏覽器對(duì)其平臺(tái)上的廣告有審核義務(wù)?！捌脚_(tái)作為廣告經(jīng)營(yíng)者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者先行賠償?！壁w占領(lǐng)稱，關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，瀏覽器平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。瀏覽器平臺(tái)作為廣告經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知廣告虛假仍作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

網(wǎng)賺廣告成搜狗瀏覽器廣告“主打”

鏈接暗藏彩票、賭博平臺(tái)和投資騙局

“不上班也能賺大錢(qián)”、“500-1500/天”……南都記者在搜狗瀏覽器上發(fā)現(xiàn)，除了網(wǎng)貸、減肥廣告，網(wǎng)賺廣告似乎成了搜狗瀏覽器的“主打”。

南都記者在該瀏覽器隨意點(diǎn)擊一條名為《教你個(gè)網(wǎng)絡(luò)賺錢(qián)方法，可能賺的比你工資還高》的廣告，該廣告聲稱，這是一個(gè)紅包彩票平臺(tái)，“聯(lián)系我們客服充值試一試”，“穩(wěn)賺包贏”“掃一掃立即賺錢(qián)”。

這是一個(gè)什么樣的平臺(tái)？南都記者添加廣告中的微信后，“導(dǎo)師”發(fā)來(lái)一個(gè)名為“500W”彩票網(wǎng)頁(yè)鏈接，其中“時(shí)時(shí)彩”“六合彩”“幸運(yùn)飛艇”等彩種應(yīng)有盡有。該導(dǎo)師稱，他們已經(jīng)成為“全國(guó)最大”的彩票網(wǎng)站，“我在這給你打包票，只要按照指導(dǎo)來(lái)買(mǎi)，可以帶你賺取最少本金20%的純利潤(rùn)，穩(wěn)賺不賠?！辈⒈硎酒鋷н^(guò)的會(huì)員，沒(méi)有一千也有八百。

除了彩票，一些網(wǎng)賺廣告甚至公然通向賭博網(wǎng)站。南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在搜狗瀏覽器，一條標(biāo)題為《在線國(guó)際品牌新版穩(wěn)定App下載平臺(tái)》的廣告中，點(diǎn)擊可跳轉(zhuǎn)到一個(gè)名為“完美娛樂(lè)”的互聯(lián)網(wǎng)彩票網(wǎng)站，該網(wǎng)站設(shè)有網(wǎng)絡(luò)賭博板塊，其“OG視訊游戲大廳”宣稱是“東南亞最大的賭場(chǎng)”。同樣在搜狗瀏覽器上，一條廣告的封面圖為一名正在看書(shū)的男子，標(biāo)題卻是“點(diǎn)擊一銷一碼免費(fèi)領(lǐng)取，平特一銷連準(zhǔn)50期”等賭博下注暗語(yǔ)，點(diǎn)擊該廣告則會(huì)跳轉(zhuǎn)到可下注“香港六合彩”“香港馬會(huì)”等賭博內(nèi)容的網(wǎng)站。

事實(shí)上，早在2018年8月，財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會(huì)等12部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)布公告，任何企業(yè)或個(gè)人不得開(kāi)展任何形式的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票相關(guān)業(yè)務(wù)，將“嚴(yán)厲打擊以彩票名義開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)私彩、網(wǎng)絡(luò)賭博等任何形式的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

此外，南都記者發(fā)現(xiàn)，一些廣告名為“賺錢(qián)方法”，還可能暗藏投資騙局。再次通過(guò)前述搜狗瀏覽器上的網(wǎng)賺廣告，南都記者進(jìn)入名為“華地國(guó)際”的投資理財(cái)網(wǎng)頁(yè)。網(wǎng)頁(yè)中有多個(gè)投資項(xiàng)目，如“冰雪奇緣2”“黑龍江省新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”等。值得注意的是，所有投資項(xiàng)目均為日化收益率，且收益率極高。以“大連金州灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目為例，其項(xiàng)目規(guī)模高達(dá)15000萬(wàn)元，宣稱可達(dá)到8.2%的日化收益。也就是說(shuō)，起投金額9000元，102天后可以拿到本息合計(jì)84276元。

這么高收益的平臺(tái)是什么來(lái)頭？據(jù)該平臺(tái)介紹，其公司“香港華地國(guó)際投資有限公司”是由來(lái)自西安、廣州、海南的多家公司聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)。南都記者在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，上述公司的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日用百貨、摩托車配件零售等多個(gè)領(lǐng)域，唯獨(dú)不涉及互聯(lián)網(wǎng)金融。

除了搜狗瀏覽器，也有用戶曾反映在另一款瀏覽器廣告所推薦的投資平臺(tái)中損失39萬(wàn)元。江西市民吳先生此前曾告訴南都記者，今年5月初，他在一款瀏覽器上看到一個(gè)“綠地投資”的廣告，此后下載該App并在平臺(tái)上投入39萬(wàn)元。據(jù)吳先生提供的《綠地投資理財(cái)合同書(shū)》顯示，其日化收益率為45.8%，協(xié)議期為1個(gè)自然日。合同到期后，吳先生卻發(fā)現(xiàn)，自己的資金在平臺(tái)上均無(wú)法提現(xiàn)，此后向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警。

南都記者注意到，早在2018年3月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)就曾發(fā)布關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)收益率過(guò)高的巡查公告。公告中披露的多家理財(cái)產(chǎn)品，日化收益從1.3%到3.16%不等?；ソ饘Ｎ瘯?huì)曾表示，上述互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)收益率過(guò)高，模式存疑，請(qǐng)廣大投資者注意風(fēng)險(xiǎn)。

|內(nèi)容亂象|

為刷流量大鋪低俗圖片

鯊魚(yú)“標(biāo)題黨”泛濫

南都記者注意到，不少瀏覽器首頁(yè)推薦內(nèi)容中，情色擦邊球、標(biāo)題黨內(nèi)容泛濫。

鯊魚(yú)瀏覽器首頁(yè)內(nèi)容清一色與美女相關(guān)。

以鯊魚(yú)瀏覽器為例，不少推薦內(nèi)容的標(biāo)題大打情色擦邊球?！懊琅┥习咨俳z紗裙好性感，看的我心動(dòng)了”“這白色蕾絲也太透了，走近那刻我臉紅了”等帶有性暗示的標(biāo)題，點(diǎn)開(kāi)實(shí)際上是正常的模特走秀視頻。“18歲男子和55歲婦女大玩‘母子戀’，同居后大媽表示：打算要了我老命？”打著情色擦邊球的標(biāo)題黨內(nèi)容出現(xiàn)在傲游瀏覽器上。

而在另一款瀏覽器上，南都記者在近日實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在首頁(yè)推薦的“視頻”欄目中，前50條內(nèi)容中的32條標(biāo)題涉軟色情。視頻內(nèi)容的封面圖多為女性穿著裸露或兩性擁抱的場(chǎng)景，令人浮想聯(lián)翩。而“少婦”“小伙”“誘惑”更是這些內(nèi)容標(biāo)題里的高頻詞，這些標(biāo)題都涉及出軌、偷情等主題的色情擦邊信息，類似《少婦為救丈夫，犧牲自己滿足局長(zhǎng)條件》《少婦終究沒(méi)能忍住誘惑，在車上做了對(duì)不起丈夫的事》等。

“街拍”“緊身裙”“凸顯身材”“胸前亮點(diǎn)凝聚”......南都記者在7月的多個(gè)不同日期、不同時(shí)間段打開(kāi)鯊魚(yú)瀏覽器，其首頁(yè)推薦的前50條網(wǎng)頁(yè)中，有14條為美女資訊圖，內(nèi)文中含有大量穿著清涼，動(dòng)作撩人的美女圖片。

“信息流上呈現(xiàn)標(biāo)題黨、美女圖片等行為主要是為了誘導(dǎo)消費(fèi)者點(diǎn)擊，以此收割更多的流量?！敝袊?guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)常務(wù)委員朱巍告訴南都記者，一些營(yíng)銷號(hào)為了吸引用戶關(guān)注并引流，通常會(huì)采取標(biāo)題黨、大尺度圖片等方式進(jìn)行推廣。

此外，南都記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，傲游瀏覽器首頁(yè)的“傲游哈哈”板塊甚至成為涉黃重災(zāi)區(qū)。不少穿著暴露的女性圖片出現(xiàn)在首頁(yè)。圖片中，女性或穿吊帶背心并裸露大部分胸部，或穿丁字褲、絲襪，一覽無(wú)余。該板塊資訊下方的廣告也出現(xiàn)大量涉黃內(nèi)容?！皨绍|一顫，俏臉緋紅”一則小說(shuō)廣告配以大尺度圖片，點(diǎn)擊即可閱讀。一則標(biāo)題為“性癮者的勾引”的漫畫(huà)小說(shuō)廣告中，直言“一起睡吧”，畫(huà)面為女性隱私部位，不堪入目?！芭奚岬哪泄芾韱T”“老師的秘密——淫亂的教室”……這些出現(xiàn)在傲游瀏覽器專屬欄目下方的廣告有的甚至直接出現(xiàn)了性行為畫(huà)面，但完全沒(méi)有關(guān)閉選項(xiàng)。

今年4月，全國(guó)“掃黃打非”辦公室在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期8個(gè)月的網(wǎng)上低俗信息專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中，重點(diǎn)清理網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情和夾雜淫穢色情信息內(nèi)容；以“性”為賣點(diǎn)，不適合傳播的內(nèi)容。清理網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品存量，對(duì)內(nèi)容格調(diào)低俗的要及時(shí)下架下線。

專家建議：呼吁專門(mén)立法規(guī)范瀏覽器廣告

網(wǎng)貸廣告滿天飛，彩票、賭博網(wǎng)站以廣告引流，減肥產(chǎn)品未公示資質(zhì)……每天都要用的手機(jī)瀏覽器中，存在多種廣告亂象。該如何整治上述情況？

北京市社會(huì)組織法律調(diào)解中心副理事長(zhǎng)張新年表示，目前仍缺乏專門(mén)性的立法對(duì)日益演變的互聯(lián)網(wǎng)廣告問(wèn)題做出一攬子的解決方案。他建議，一方面，相關(guān)立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快制訂完善相關(guān)法律法規(guī)以進(jìn)一步解決互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所帶來(lái)的廣告亂象問(wèn)題。另一方面，有關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)監(jiān)督及引導(dǎo)工作，加大行業(yè)自律管理增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。此外，應(yīng)大力發(fā)展社會(huì)監(jiān)督，完善現(xiàn)有的群眾舉報(bào)渠道，提升網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民對(duì)違法廣告的打擊與維權(quán)意識(shí)。

“由于互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器受眾廣、地域跨度大，相關(guān)管理部門(mén)或許在未來(lái)立法上可以針對(duì)這一特點(diǎn)，對(duì)瀏覽器廣告出現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題考慮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式高效快捷處理?！睆V東法制盛邦律師事務(wù)所合伙人陳亮告訴南都記者。

對(duì)于違法廣告，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授姚志偉在接受南都記者采訪時(shí)稱，需要鑒定平臺(tái)是廣告的發(fā)布者還是互聯(lián)網(wǎng)信息的提供者。如果是作為發(fā)布者發(fā)布相關(guān)廣告，平臺(tái)需承擔(dān)較重的責(zé)任，其本身需要審核每一條廣告的資質(zhì)和合法性等問(wèn)題。如果是互聯(lián)網(wǎng)信息的提供者，則需在已知或者應(yīng)知的情況下采取刪除屏蔽措施即可。具體情況仍需要看執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中如何定義。

關(guān)于瀏覽器平臺(tái)上的違規(guī)內(nèi)容，北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)則建議，一方面，網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)瀏覽器平臺(tái)加強(qiáng)整治；另一方面，瀏覽器平臺(tái)也應(yīng)該加強(qiáng)自律，對(duì)平臺(tái)內(nèi)容加強(qiáng)管理，對(duì)廣告內(nèi)容嚴(yán)格審核。

采寫(xiě)：南都記者 詹晨楓 余毅菁 見(jiàn)習(xí)記者 黃小殷

編輯：張亞莉