12月29日，廣東省高級人民法院最終宣判深圳市快播科技有限公司訴深圳市市場監(jiān)督管理局著作權(quán)行政處罰糾紛案，法院駁回上訴，維持原判。

判決結(jié)果顯示，深圳市場監(jiān)管局有權(quán)對快播公司進(jìn)行行政處罰，處以2.6億罰款正當(dāng)合理。

針對快播公司未經(jīng)權(quán)利人許可，通過快播播放器向公眾傳播《北京愛情故事》等24部，近1000集影視劇作品，深圳市場監(jiān)管局于2014年向其開出了2.6億元“罰單”。之后，快播公司不服并向深圳市中級人民法院起訴，請求判令撤銷行政處罰。深圳中院一審判決駁回快播公司的訴訟請求。快播公司不繼續(xù)上訴至廣東省高級人民法院。

庭審現(xiàn)場。

盜播近1000集影視作品，快播被罰2.6億

2014年3月，騰訊向深圳市場監(jiān)管局進(jìn)行投訴稱，快播公司未經(jīng)權(quán)利人許可，通過快播播放器向公眾傳播《北京愛情故事》等24部影視劇作品。據(jù)了解，騰訊公司花費(fèi)4.3億元版權(quán)采購費(fèi)，并擁有這24部作品的獨(dú)占性信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

2014年6月，深圳市場監(jiān)管局正式對快播公司送達(dá)《行政處罰決定書》，對其未經(jīng)許可侵犯他人合法權(quán)益，擾亂網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)秩序，損害公共利益的行為處以2.6億元罰款?！稕Q定書》顯示，快播公司未經(jīng)權(quán)利人許可，快播公司在應(yīng)知和明知第三方網(wǎng)站侵犯他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的情形下，仍對侵權(quán)信息進(jìn)行主動采集、編輯、整理和設(shè)鏈，具有明顯的主觀過錯。

經(jīng)調(diào)查，快播公司未經(jīng)許可傳播影視劇、綜藝類作品共24部，近1000集。深圳市場監(jiān)管局根據(jù)其所侵犯版權(quán)作品市場價格的平均值計算，認(rèn)定其非法經(jīng)營額為8671.6萬元。根據(jù)相關(guān)法律對其處以非法經(jīng)營額1倍以上5倍以下罰款的中間檔，即26014.8萬元。

快播公司不服，向廣東省版權(quán)局申請行政復(fù)議。廣東省版權(quán)局于2014年9月維持行政處罰決定?？觳ス酒鹪V至法院，請求判令撤銷行政處罰。深圳市中級人民法院一審判決駁回快播公司的訴訟請求。

快播在80宗侵權(quán)案中成被告

快播公司不服深圳中院一審判決，又向廣東高院提起上訴。

2016年6月21日，廣東省高級人民法院公開開庭審理本案。庭審時，快播公司辯稱，沒有提供任何直接搜索或者鏈接、下載等服務(wù)，不構(gòu)成侵權(quán)，不是侵權(quán)行為，其行為屬于技術(shù)中立性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)適用避風(fēng)港原則。

深圳市場監(jiān)管局提交的證據(jù)顯示，快播為侵權(quán)網(wǎng)站站長提供“QVOD流媒體解決方案”“快播站小二教程—如何獲取快播會員推廣分成”等技術(shù)支持和培訓(xùn)，教唆誘導(dǎo)相關(guān)個人網(wǎng)站實施侵權(quán)盜版，并形成產(chǎn)業(yè)鏈。同時，另有證據(jù)顯示，快播在國家版權(quán)局責(zé)令的整改期內(nèi)，通過改變網(wǎng)頁設(shè)計、暫時下線等方法應(yīng)對監(jiān)管繼續(xù)侵權(quán)。

此外，快播公司還辯稱，深圳市場監(jiān)管局作出行政處罰的基礎(chǔ)不存在，認(rèn)定自己擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵害公共利益是錯誤的，因為侵害公共利益是作出行政處罰的基礎(chǔ)，本案應(yīng)當(dāng)屬于民事侵權(quán)糾紛，沒有損害公共利益。

深圳市場監(jiān)管局在庭審時指出，快播曾被樂視、優(yōu)酷、土豆、愛奇藝、搜狐和美國電影協(xié)會等多家視頻網(wǎng)站及權(quán)利人代表投訴，是因為快播侵害了公共利益，同時也侵害廣大市場主體和權(quán)利人的合法權(quán)益，擾亂文化產(chǎn)品市場的競爭秩序；快播所鏈接的侵權(quán)網(wǎng)站數(shù)量眾多且分散，就一般原則而言，向公眾傳播侵權(quán)作品構(gòu)成不正當(dāng)競爭，損害經(jīng)濟(jì)秩序就是損害公共利益的具體表現(xiàn)。

據(jù)深圳南山區(qū)人民法院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2014年1月至2014年4月，快播公司就相繼成為80余宗侵權(quán)案件的被告。2016年9月13日，北京市海淀區(qū)人民法院一審宣判，快播公司犯傳播淫穢物品牟利罪，判處罰金人民幣1000萬元；王欣等4名被告人則獲3年至3年6個月不等的有期徒刑。

為最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)提供經(jīng)典案例，具有里程碑意義

12月29日，廣東高院就該案作出終審宣判。廣東高院經(jīng)審理認(rèn)為，快播公司在明知或者應(yīng)知小網(wǎng)站不具備授權(quán)可能性的情況下，主動采集其網(wǎng)站數(shù)據(jù)設(shè)置鏈接，并對該設(shè)鏈網(wǎng)頁上的內(nèi)容進(jìn)行分類、整理、編輯、排序和推薦，還將小網(wǎng)站偽裝成行業(yè)內(nèi)具有較高知名度的大網(wǎng)站，為其實施侵權(quán)行為提供幫助。

廣東高院認(rèn)為，在國家版權(quán)局責(zé)令整改、騰訊公司多次送達(dá)停止侵權(quán)告知函之后，快播公司仍未及時刪除涉案24部作品的侵權(quán)鏈接?？觳ス旧鲜鲂袨椋粌H侵害了騰訊公司的民事權(quán)利，還損害了整個網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)市場的秩序，損害了公共利益。市場監(jiān)管局有權(quán)對其進(jìn)行行政處罰。

同時，在無法直接查明快播公司非法獲利情況和實際經(jīng)營數(shù)額的情況下，市場監(jiān)管局以涉案13部影視作品的市場中間價為依據(jù)計算出非法經(jīng)營額為8671.6萬元。在此基礎(chǔ)上綜合考慮快播公司的主觀過錯程度、侵權(quán)情節(jié)、違法行為后果等，對快播公司處以非法經(jīng)營額的3倍罰款，符合相關(guān)法律的規(guī)定，并無明顯不當(dāng)。

華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師叢立先認(rèn)為，本案的焦點(diǎn)問題是深圳市市場監(jiān)督管理局對快播公司進(jìn)行處罰的行政程序是否違法。從該行政處罰案件來看，深圳市監(jiān)局已經(jīng)按照《行政處罰法》履行了調(diào)查、取證、告知、聽證、集體討論、依法處罰的完整程序，不存在法律法規(guī)規(guī)定的行政程序瑕疵，人民法院作出的終審判決對此予以了確認(rèn)。

叢立先表示本案最大的價值在于知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門在程序合法的前提下敢于作為，敢于依法嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為，讓侵權(quán)者付出應(yīng)有的代價，對其他違法市場主體形成震懾，使其不敢輕易故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍指出，快播處罰案出現(xiàn)在深圳，并非偶然。在他看來，快播處罰案是管理部門厘清自身作為公共利益保護(hù)者的角色定位，以實際執(zhí)法行動去維護(hù)良好的市場秩序的標(biāo)志性案件，具有里程碑的意義。

采寫：南都記者 秦楚喬