6月初,中國保監(jiān)會向鄭德人壽發(fā)出監(jiān)管函,引發(fā)了鄭德人壽與監(jiān)管部門的對抗。鄭德人壽意外四次發(fā)布“叫屈”公告,甚至貼出檢察組發(fā)布的“任磊檢查語錄”。保監(jiān)會也立即做出回應,檢查站出來監(jiān)督,指出鄭德人壽“混淆是非”。
被監(jiān)管對象直接挑戰(zhàn)監(jiān)管部門,引起了很多關注。為什么一個名不見經(jīng)傳的中小保險公司會“抗拒監(jiān)管”?這將是一場不斷升級的拉鋸戰(zhàn),還是一部失敗的烏龍???
“造假”吃一票
鄭德人壽“反監(jiān)管”事件不斷發(fā)酵和升級,源于中國保監(jiān)會6月初發(fā)出的監(jiān)管函。
6月6日,中國保監(jiān)會在官網(wǎng)發(fā)布今年第8號監(jiān)管函,揭露鄭德人壽通過“政府補助資金”和“其他應收款”等項目虛增真實資本。中國保監(jiān)會指出,扣除“虛增的實際資本”后,鄭德人壽2014年第一季度末的償付能力充足率為-87.08%,屬于償付能力不足的公司。
償付能力不足是中小保險公司發(fā)展中常見的情況,但很少有人敢通過虛假增資來欺騙和粉飾償付能力指標,這也讓原本默默無聞的小公司鄭德人壽“一夜成名”。
因此,中國保監(jiān)會對鄭德人壽的處罰是停止開發(fā)新業(yè)務、設立新分支機構、暫停投資新股、股票等金融產品。此外,要求鄭德人壽在6月30日前有效提高償付能力,并將酌情采取進一步監(jiān)管措施。
這種“限時處罰”也被媒體戲稱為“史上最嚴厲的處罰”,引起了業(yè)界的關注。記者注意到,在吃了監(jiān)管部門開出的罰單后,鄭德人壽官網(wǎng)以亮橙色字體發(fā)布了這樣一條公告:“各位用戶,您好!由于系統(tǒng)維護,暫時不支持在線保險和保單查詢。不便之處請諒解!”其實所謂“系統(tǒng)維護”,其實是監(jiān)管部門勒令其停止開發(fā)新業(yè)務。
“大喊大叫和抱怨”有很多不同之處
監(jiān)管當局向欺詐的保險公司開出罰單,這原本是一種常見的監(jiān)管手段,但令人驚訝的是,鄭德人壽并不信服。自收到中國保監(jiān)會的監(jiān)管函以來,鄭德人壽在短短20天內發(fā)布了4條“投訴”公告,向中國保監(jiān)會提出了挑戰(zhàn)。它不僅堅持公司的償付能力符合監(jiān)管要求,甚至在公告中列出了檢查組人員的“令人震驚的報價”。
6月9日,鄭德人壽第一次“叫囂”,稱被保監(jiān)會罰款“震驚、委屈、不解”。并強調公司償付能力年年符合監(jiān)管要求。
6月26日,鄭德人壽第四次發(fā)出呼吁,距離中國保監(jiān)會6月30日設定的“最后期限”只有幾天了。不僅公司的財務狀況和股東的態(tài)度會被公之于眾,而且所謂的內幕監(jiān)管也會被揭露,保監(jiān)會的檢查組會被公開質疑,一群觸目驚心的報價會被曝光。比如“別跟我玩這個游戲,看我怎么收拾你”“你愛跳樓就不關我們的事”等等。,等等,直接指監(jiān)管部門在檢查過程中的不規(guī)范言行。
鄭德人壽的“隔三差五喊空”引起了廣泛關注。很多網(wǎng)友表示,鄭德人壽“驕傲”的回復語氣和“哭鬧”的行為確實讓朋友們感到震驚,很可能也讓發(fā)函的保監(jiān)會感到震驚。
針對鄭德人壽的公眾抗議,中國保監(jiān)會6月28日舉行新聞發(fā)布會,稱鄭德人壽的檢查可以經(jīng)得起監(jiān)督。保監(jiān)會有關負責人回應稱,鄭德關于檢查組檢查人員的說法斷章取義,混淆是非。
“反對監(jiān)督”是怎么結束的?
鄭德人壽被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)存在欺詐行為,但仍在監(jiān)管部門面前公開叫苦,這在中國非常少見。與此同時,奢侈品高管團隊、鄭德人壽背后的股東糾紛等話題也備受關注。這種對抗監(jiān)管的做法是「過度監(jiān)管」還是保險公司本身真的「千瘡百孔」?這場對抗將如何結束?
很多業(yè)內人士評論稱,鄭德人壽管理層反對監(jiān)管的情緒表達有轉移焦點之嫌。近日,記者多次致電人壽保險董事長兼總裁張,但無人接聽。
一位保險公司高管認為,“中國保監(jiān)會對償付能力的計算方法有明確規(guī)定。保險公司在執(zhí)行過程中要自覺遵守規(guī)定,對保監(jiān)會和個別檢查人員的言行推卸責任,也不能說明自己沒有問題?!?/p>
從目前的情況來看,鄭德人壽除了“一哭二鬧”等情緒表達外,并沒有真正拿出解決償付能力問題的方案。中國保監(jiān)會表示,如果鄭德人壽未能在6月30日前提交解決其償付能力的有效計劃,它可能面臨更嚴厲的處罰,如根據(jù)《保險法》進行整改和接管。
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