今天的聚會(huì)，劉先生告訴我們，他去年買了一批水泥蓋房子，但是當(dāng)他鋪地板的時(shí)候，他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題。怎么回事？

這個(gè)家庭最初是一棟兩層樓的房子。因?yàn)榧彝ト丝谠黾?，他去年向村里申?qǐng)批準(zhǔn)建兩層樓。劉先生說(shuō)，2018年11月21日，他從經(jīng)銷商處購(gòu)買了八噸大民研水泥作為三樓的建筑材料，以及一噸590元。但是一周后，問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)了。

方劉先生:

我看到牌子很好，就是一直在用。直到用完才知道，也就是11月28日。摔倒一個(gè)星期后，我們打開(kāi)模板，用手挖。當(dāng)我們挖它的時(shí)候，它會(huì)松動(dòng)。我們用手挖的時(shí)候，用腳踢，水一洗就會(huì)剝落。

劉先生向記者提供了他當(dāng)時(shí)拍攝的視頻，記者注意到第三層水泥地面的表面可以用手指刮擦。劉先生說(shuō)他也是泥工。發(fā)生這種情況時(shí)，他的第一反應(yīng)是水泥質(zhì)量有問(wèn)題。隨后，劉先生向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門匯報(bào)了情況。

方劉先生:

執(zhí)法人員前來(lái)取樣收集證據(jù)，包括經(jīng)銷商本人，他也密封了樣本并在上面簽名。他也承認(rèn)他賣水泥，他賣給我的水泥。當(dāng)時(shí)沒(méi)有檢查的時(shí)候，他們不知道是否合格。我們工商局12月5日送到省里檢查。

檢驗(yàn)一個(gè)月后，水泥檢驗(yàn)報(bào)告終于出來(lái)了:在福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院出具的檢驗(yàn)報(bào)告中，記者看到檢驗(yàn)結(jié)論欄顯示送檢樣品不符合標(biāo)準(zhǔn)。

方劉先生:

看心情就怕涼了。我說(shuō)我這輩子蓋了這房子，這輩子蓋了三四層?，F(xiàn)在很迷茫，家里人現(xiàn)在都不敢住在這里了。

在劉先生提供的仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行政處罰決定中，記者了解到，劉先生購(gòu)買的這批大民研牌水泥是三明永安的福建牟城水泥發(fā)展有限公司生產(chǎn)的。

2018年11月17日，仙游縣惠民建材經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)部李女士向經(jīng)銷商福建長(zhǎng)城巖土有限公司購(gòu)買水泥，然后安排司機(jī)直接將水泥運(yùn)回仙游縣鎮(zhèn)，最后出售給當(dāng)事人劉先生。

根據(jù)檢查報(bào)告，仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)銷售不合格水泥產(chǎn)品的李女士處以13000元以上罰款，并沒(méi)收違法所得1000元以上。劉先生告訴記者，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)解，廠家答應(yīng)賠償他8萬(wàn)元，但沒(méi)過(guò)幾天，廠家就否認(rèn)了。

方劉先生:

9月23日，永安工商局通知我們，仙游工商局表示可以適當(dāng)賠償，賣方代表作出8萬(wàn)元的決定。在我們市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室，我發(fā)了我的銀行卡號(hào)碼和身份證地址，他停止賠付。他說(shuō)他不是他的水泥。他以前說(shuō)是他的，現(xiàn)在說(shuō)不是他的，還一直重復(fù)。水泥，有它的商標(biāo)，注冊(cè)商標(biāo)，廠名，地址，都可以算他的。他說(shuō)不是他的，所以一直不敢來(lái)。

現(xiàn)在因?yàn)樗噘|(zhì)量的缺陷，建成的房子質(zhì)量有問(wèn)題嗎，生活上有安全隱患嗎？在過(guò)去的一年多時(shí)間里，這些問(wèn)題已經(jīng)成為困擾劉先生家庭的問(wèn)題。

方劉先生:

允許我們建四層樓。我們現(xiàn)在不能建四層樓。我們現(xiàn)在已經(jīng)停止了。等著工商部門和廠家處理，他們不理，廠家也不承認(rèn)。拖了一年多，從2018年11月到現(xiàn)在，快一年一個(gè)月沒(méi)有結(jié)果了。

在2019年10月永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出的復(fù)信中，記者看到，永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，在對(duì)水泥樣品進(jìn)行抽樣送檢時(shí)，工廠和經(jīng)銷商并不知道，也無(wú)法確認(rèn)該水泥是否屬于福建牟城水泥發(fā)展有限公司..對(duì)于這樣的答復(fù)，當(dāng)事人劉先生并不認(rèn)可。

方劉先生:

包括我，去福州。證人，包括兩個(gè)執(zhí)法人員，包括我三個(gè)，都在那里。打電話給廠家的經(jīng)銷商，經(jīng)銷商說(shuō)你去他不來(lái)?？梢宰约喝?。最后檢查結(jié)果是標(biāo)準(zhǔn)他就不用來(lái)了。如果我們請(qǐng)他來(lái)，他就不會(huì)來(lái)了。

記者注意到，這份回復(fù)還表示，這批產(chǎn)品的密封樣品已經(jīng)超過(guò)了三個(gè)月的期限，不能取樣送檢，因此不能確定工廠銷售的是不合格的水泥。在永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的最新調(diào)查反饋中，也提出了當(dāng)事人劉先生應(yīng)直接向賣方仙游縣杜威惠民建材經(jīng)營(yíng)部索賠。

方劉先生:

三明市工商行政管理局稱永安市場(chǎng)監(jiān)督管理失誤，撤回永安的處理意見(jiàn)。沒(méi)按程序辦，最后被取消了。處理是不對(duì)的。催著做了之后，永安又停了下來(lái)，沒(méi)給我處理。希望永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和三明相關(guān)單位和廠家做好交易。抽檢不合格的水泥仍是本次處罰的相應(yīng)處罰。按照國(guó)家法律，他們廠家先生產(chǎn)不合格的水泥，這是問(wèn)題，這是補(bǔ)償我。第二個(gè)問(wèn)題要深入調(diào)查，不要傷害其他普通人。

面對(duì)這樣的情況，劉先生應(yīng)該如何維權(quán)？今天“現(xiàn)場(chǎng)律師”來(lái)幫忙，是許律師。

徐律師認(rèn)為，事實(shí)上，當(dāng)事人劉先生手頭的材料和證據(jù)是相當(dāng)齊全的。如果制造商或經(jīng)銷商總是持否定態(tài)度，劉燦先生會(huì)向法院提起訴訟，并通過(guò)法院判決獲得賠償。

公益律師:

你的貨物直接來(lái)自經(jīng)銷商。所以我建議你直接向經(jīng)銷商索賠，經(jīng)銷商有自己的責(zé)任和義務(wù)，即其產(chǎn)品的合法來(lái)源，產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，以此來(lái)給出證明。如果他不能證明，經(jīng)銷商將負(fù)責(zé)賠償。如果他能證明這個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量，那么生產(chǎn)廠家生產(chǎn)出來(lái)就是不合格的。那么如果這個(gè)時(shí)候起訴兩家，我們可以對(duì)他們承擔(dān)連帶責(zé)任。法院還將審查經(jīng)銷商和制造商產(chǎn)品質(zhì)量之間的因果關(guān)系。如果是廠家生產(chǎn)，就會(huì)有質(zhì)量缺陷。經(jīng)銷商賠償你之后，可以向廠家索賠。

徐律師表示，目前劉先生不斷向政府部門反映情況，政府部門可以為他維權(quán)，但如果他想進(jìn)一步主張水泥質(zhì)量缺陷造成的損失，很可能會(huì)走法律途徑。

公益律師:

作為公民，我們有義務(wù)向政府舉報(bào)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。但是，你的主要需求是得到相應(yīng)的補(bǔ)償。如果不承認(rèn)自己現(xiàn)在走了大彎路，就需要政府行政機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行處罰。這屬于政府的行政權(quán)限范圍，你不能通過(guò)這種行為獲得賠償。

為了確認(rèn)當(dāng)初購(gòu)買水泥的情況，公益律師和記者陪同委托人劉先生到仙游縣惠民建材經(jīng)營(yíng)部。不幸的是，商店沒(méi)有開(kāi)門。

李女士，仙游縣惠民建材經(jīng)營(yíng)部操作員:

是永安在大嚴(yán)敏工廠買的。你再打一個(gè)電話。他知道我?guī)退I了他老板蘇的手機(jī)。

游仙縣回民建材經(jīng)營(yíng)部的經(jīng)營(yíng)者李女士否認(rèn)自己以前是賣水泥的，并要求劉先生找一個(gè)姓蘇的人，其實(shí)就是當(dāng)初從工廠進(jìn)貨的經(jīng)銷商。隨后，劉先生致電蘇先生。

福建長(zhǎng)城巖土工程有限公司經(jīng)銷商蘇先生:

廠家現(xiàn)在無(wú)話可說(shuō)，可以給你一點(diǎn)補(bǔ)貼，你要獅子大開(kāi)口。

在電話里，蘇先生說(shuō)目前沒(méi)有進(jìn)展，但當(dāng)記者說(shuō)想了解情況時(shí)，電話那頭的蘇先生突然改變了說(shuō)法。

劉先生說(shuō)，經(jīng)銷商和制造商一直閃爍其詞。隨后，一群記者來(lái)到仙游縣杜威市場(chǎng)監(jiān)督管理辦公室。方說(shuō)，他們針對(duì)劉先生的問(wèn)題協(xié)調(diào)過(guò)多次，但始終沒(méi)有達(dá)成和解。

仙游縣杜威市場(chǎng)監(jiān)督管理辦公室主任:

爭(zhēng)議是賠償?shù)膶?duì)象。賣家說(shuō)我自己不生產(chǎn)水泥，那我為什么要承擔(dān)責(zé)任？但我告訴他，賣方和經(jīng)營(yíng)者都要依法承擔(dān)責(zé)任。

在方董事的協(xié)調(diào)下，記者聯(lián)系了生產(chǎn)水泥的福建牟城水泥發(fā)展有限公司的員工鄧先生。

福建牟城水泥發(fā)展有限公司員工鄧先生:

我們什么時(shí)候承諾過(guò)對(duì)水泥的賠償？沒(méi)錯(cuò)。當(dāng)時(shí)他去第三方檢測(cè)也沒(méi)通知我們廠家去。他們自己拉水泥。他們拉的水泥是我們的還是他怎么拿到的，我們不知道。怎么才能承諾賠償？

仙游縣杜威市場(chǎng)監(jiān)督管理辦公室主任:

他和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者約定，共同委托我們算錢，包括抽檢。包括委托機(jī)關(guān)，也是縣局單位，送福州產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)報(bào)告一出來(lái)，我們馬上把報(bào)告發(fā)給操作人員李女士，她讓她通知廠家。她有記錄，他說(shuō)她給廠家的時(shí)候就是這樣。

福建牟城水泥發(fā)展有限公司員工鄧先生:

對(duì)于我們所有的水泥來(lái)說(shuō)，我們的批次是每天幾千噸。我每天生產(chǎn)成千上萬(wàn)的水泥，一個(gè)月生產(chǎn)多少水泥，一年生產(chǎn)兩百多萬(wàn)噸水泥。我們所有的水泥都合格。他為什么沒(méi)有買這些袋裝水泥？

在電話中，工作人員鄧先生說(shuō)，他們生產(chǎn)的水泥都是合格產(chǎn)品，他們不知道送檢的水泥有問(wèn)題。他無(wú)法解釋這種情況。

律師翻譯

一個(gè)

根據(jù)檢查報(bào)告，仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)中間環(huán)節(jié)銷售人員李女士處以13000元以上罰款，并沒(méi)收違法所得1000元以上。但是不合格的水泥是怎么進(jìn)入銷售市場(chǎng)的，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？

根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)規(guī)定，所有生產(chǎn)者、銷售者因其生產(chǎn)、銷售的商品給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2

劉先生在接受采訪時(shí)提到，三明市工商行政管理局認(rèn)為永安市場(chǎng)監(jiān)督管理辦公室有錯(cuò)誤，沒(méi)有按照程序辦事，因此撤回了永安的處理意見(jiàn)。找律師，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題。一開(kāi)始正確的處理程序應(yīng)該是怎樣的？你需要經(jīng)銷商和制造商都在場(chǎng)嗎？

在行政行為中，我們必須首先確保程序合法。程序合法性是指行政機(jī)關(guān)在處理行政行為時(shí)，必須按照法定程序進(jìn)行處理。比如本案中，永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將消費(fèi)者的兩項(xiàng)訴求一并處理，但沒(méi)有分別對(duì)待，屬于違法行為，因此被三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局撤銷。其次，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局令第2號(hào)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第二十八條規(guī)定:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在抽樣取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。辦案人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄，加蓋印章，并出具清單。辦案人員和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在印章和相關(guān)記錄上簽字或者蓋章?！备鶕?jù)上述規(guī)定，抽樣程序應(yīng)當(dāng)合法，否則，不按照法定程序作出的行政行為無(wú)效。

三

消費(fèi)者整理后，發(fā)現(xiàn)購(gòu)買后的產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，給自己造成損失。正確的維權(quán)方式應(yīng)該是什么？另外，這種情況下消費(fèi)者還需要注意什么？找律師咨詢。

首先要選擇正規(guī)商家采購(gòu)。其次，建議向大型建筑工程單位學(xué)習(xí)，每批水泥進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行封測(cè)，封測(cè)后相應(yīng)使用。最后，如果有質(zhì)量問(wèn)題，要通過(guò)法律程序保存和檢測(cè)相關(guān)樣本，確保還原真相。