為什么今年油菜籽價格沒有上漲

為了掌握石油來源，國家多年來一直對收購進行補貼

新華報網訊“今年小麥比去年高6美分。為什么油菜籽的價格還是和去年一樣，沒有改善？”來自興化市戴南鎮(zhèn)的農民趙連祥17日致電記者，表示自己的疑惑，“種油菜比種小麥花的時間多，多加錢是合理的。以這個價格，我明年不種油菜籽了。”

帶著老趙的疑惑，記者采訪了相關部門。

中儲糧南京分公司營業(yè)部主任游海洋表示，隨著人民生活水平的提高，油菜籽的商品率越來越高，農民用油菜籽換油的越來越少，大部分油菜籽作為商品出售。從2009年開始，國家開始了油菜籽的臨時儲存和儲藏，這在性質上類似于糧食最低收購價政策。在接下來的幾年里，油菜籽的價格每年都在上漲。今年我省油菜畝產350-400公斤左右，是難得的高產年。

本月4日，我省啟動油菜籽暫儲入庫政策，全省42家油脂加工企業(yè)開業(yè)向農民收購油菜籽。截至15日，共儲存油菜籽16.9萬噸。所以不存在油菜籽難在全省銷售的現(xiàn)象。今年油菜籽暫儲價格與去年相比沒有上漲，三級油菜籽2.55元/斤。前年暫儲價格2.5元一斤。

糧、油、糧、油從來沒有分離過，都是夏收作物的重要品種。小麥最低收購價提高了。油菜籽價格為什么“坐不住”？去海洋旅行為記者算了一筆賬。

油菜籽加工后產生兩種產品，一種是菜籽油，一種是菜籽粕。前者是傳統(tǒng)食用油，后者主要用作飼料。三級油菜籽平均出油率為35.2%，即100公斤油菜籽可同時生產35.2公斤菜籽油和60公斤菜籽粕。目前市場上菜籽油的價格約為每噸8000元，相當于每斤4元；菜籽粕每斤1.45元——1.6元左右。油菜籽暫存每噸5100元，可生產菜籽油704公斤，菜籽粕1200公斤，市場價格4736元。每噸油菜籽加工成本230元，加上財務成本。在油菜籽的暫存和儲藏過程中，國家給農民的補貼是每噸800元左右，補貼不亞于小麥和大米，甚至高得多。如果不開始臨時儲存，油菜籽只能按市場價出售，約為每公斤2.1-2.2元。所以，目前很難將國家臨時儲存和儲存的油菜籽加工后以合理的價格出售，最終可能會被定向或降價出售。

省糧食局監(jiān)管司司長張國振告訴記者，國家之所以拿出巨額補貼收購油菜籽，是為了確保農民收入；第二，為了掌握油源，油瓶不能完全被外國人控制。目前，我國60%的食用油原料是進口或外資控制的。這也是中國國情決定的。大豆等油料作物多了，糧食種植面積必然減少，進口食用油原料實際上是進口耕地。與小麥相比，油菜由于未能實現(xiàn)機械化，不具備大規(guī)模種植的條件，勞動力投入比種植小麥多得多，剔除勞動力投入后，其經濟效益與小麥相當。

雖然我省乃至全國油菜種植面積一直在逐年減少，但由于近年來出現(xiàn)了能提高產量和含油量的油菜品種，再加上我國沒有轉基因油菜品種，油菜具有觀賞價值，很多地方仍保留種植油菜的傳統(tǒng)，種植面積不會大幅度減少。油菜可以種植在農戶家附近的一個很小的空缺口處，可以最大限度的利用耕地。為了鼓勵農民充分利用耕地資源，國家連續(xù)六年開始臨時儲存油菜籽。

今年油菜籽價格沒漲，那明年呢？中儲糧南京分公司相關負責人表示，除非市場發(fā)生較大變化，否則明年不太可能提價，即使提價，幅度也很小。不僅油菜籽，明年糧食最低收購價也不太可能大幅上漲。一是國際市場低于國內市場，無論是石油原料價格還是食品價格；二是持續(xù)多年的補貼政策接近WTO的“黃箱政策”，漲價空很小。在未來，通過目標價格體系購買糧油，保證農民種植積極性是非?？赡艿?。本報記者朱新發(fā)