近日,人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定基本標(biāo)準(zhǔn)》,指出要遵循農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立符合農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)特點(diǎn)的職稱制度, 激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新和創(chuàng)造力,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,為推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。
根據(jù)《意見(jiàn)》,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先,突出?jī)效水平和實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)定,重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在重大動(dòng)植物病害防治、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害處置、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的貢獻(xiàn)調(diào)查。,并把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,重大原創(chuàng)性研究成果可以一票決定。
《意見(jiàn)》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,并提出以下有針對(duì)性的改革措施:
第一,完善專業(yè)設(shè)置。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),明確農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱,設(shè)置農(nóng)學(xué)、園藝、植保、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、農(nóng)村合作組織管理等專業(yè)。同時(shí),為促進(jìn)認(rèn)證專業(yè)設(shè)置適應(yīng)農(nóng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,允許各地根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二,暢通評(píng)價(jià)渠道。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等限制。創(chuàng)造便利條件,暢通農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道。
第三,下放審查權(quán)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職稱都是各省獨(dú)立評(píng)定的。人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部不再統(tǒng)一組織國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員職稱評(píng)審。此外,高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)將逐步下放給有條件的城市、大型企業(yè)、科研院所等企事業(yè)單位,充分發(fā)揮用人單位的評(píng)審自主權(quán)。
四是建立綠色通道。對(duì)在優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、防治重大動(dòng)植物病害、處置重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害和農(nóng)村改革中做出重大貢獻(xiàn)或急需緊缺的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,將放寬條件。對(duì)于引進(jìn)的海外高層次人才和急需人才,我們將進(jìn)一步打破規(guī)章制度的限制,建立職稱評(píng)審綠色通道,推動(dòng)優(yōu)秀人才脫穎而出。
第五,實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度的有效銜接。明確通過(guò)國(guó)家獸醫(yī)資格考試,取得獸醫(yī)資格,可視為具有助理獸醫(yī)醫(yī)師職稱,減少了對(duì)人才的重復(fù)評(píng)價(jià)。
第六,鼓勵(lì)人才流向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層單位。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線基層,適當(dāng)增加高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),采取“定向測(cè)評(píng)、定向使用”的方式,增加基層人才供給。對(duì)長(zhǎng)期扎根基層、做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,可以適當(dāng)放寬學(xué)歷和任期要求,鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員扎根基層、做出貢獻(xiàn)。
《意見(jiàn)》要求,各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改革的重要性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),細(xì)化工作措施,完善工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好政策解讀,營(yíng)造有利于改革的良好氛圍,確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才的重要組成部分,是新時(shí)期實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》,現(xiàn)就深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革提出以下意見(jiàn)。
一.一般要求
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,遵循農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立符合農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)特點(diǎn)的職稱制度, 激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新和創(chuàng)造力,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,為推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。
基本原理
1.堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的需要,發(fā)揮人才測(cè)評(píng)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”。
2.遵守法律。遵循農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的成長(zhǎng)規(guī)律和不同職業(yè)發(fā)展階段的特點(diǎn),建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,弘揚(yáng)科學(xué)精神,避免急功近利,營(yíng)造注重績(jī)效、專心學(xué)習(xí)的制度環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)的提高。
3.堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,以德、能、績(jī)、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,打破唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向,突出學(xué)術(shù)性、實(shí)用性和創(chuàng)新性,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審質(zhì)量水平。
4.堅(jiān)持以用為本。圍繞用好活人才,推進(jìn)職稱評(píng)定與農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)使用相結(jié)合,將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度與選人用人制度相銜接,滿足各類用人單位選人用人需求,鼓勵(lì)人才流向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層。
二、主要改革任務(wù)
通過(guò)完善制度、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、促進(jìn)評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合,形成了設(shè)置合理、覆蓋全面、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度。
完善制度體系
1.再加一個(gè)資深農(nóng)學(xué)家。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱分為副高級(jí)職稱和正高級(jí)職稱,初級(jí)職稱分為成員職稱和助理職稱。成員級(jí)職稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)員,助理級(jí)職稱為助理農(nóng)藝師,中級(jí)職稱為農(nóng)藝師,副高級(jí)職稱為高級(jí)農(nóng)藝師,正高級(jí)職稱為正高級(jí)農(nóng)藝師。
2.保留農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員高級(jí)職稱。長(zhǎng)期在縣及縣以下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一線及各類涉農(nóng)企業(yè)從事技術(shù)推廣服務(wù),具有農(nóng)業(yè)系列副高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員,有資格申報(bào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員職稱,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)為人才暢通渠道。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的評(píng)審由各省自主組織,人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部不再統(tǒng)一組織國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員職稱評(píng)審。
3.完善專業(yè)設(shè)置。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,各地可以設(shè)立農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、農(nóng)村合作組織管理等專業(yè)。,并結(jié)合本地實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱的相關(guān)認(rèn)定專業(yè),以促進(jìn)專業(yè)設(shè)置適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需要。
4.實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度的有效銜接。通過(guò)國(guó)家獸醫(yī)資格考試,取得獸醫(yī)資格,可視為具有助理獸醫(yī)職稱。
改進(jìn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。在?duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)中堅(jiān)持品德第一,注重農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德。通過(guò)個(gè)人述職、考核、群眾評(píng)議等方式,全面調(diào)查農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德和就業(yè)行為,倡導(dǎo)科學(xué)精神,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持道德底線。對(duì)侵犯他人技術(shù)成果或偽造測(cè)試數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“一票否決制”。通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違法行為獲得的職稱,予以撤銷。
2.突出評(píng)價(jià)績(jī)效水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。重點(diǎn)評(píng)估農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、解決實(shí)際問(wèn)題等方面的能力。專利成果、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、軟研究報(bào)告等??梢宰鳛樵u(píng)價(jià)能力的績(jī)效結(jié)果。以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,探索構(gòu)建反映市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。突出對(duì)代表性成果的評(píng)價(jià),無(wú)需簡(jiǎn)單量化評(píng)價(jià),重大原創(chuàng)性研究成果可一票決定。對(duì)于長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,可以以推廣應(yīng)用新思想、新技術(shù)、新品種和新工藝、培訓(xùn)農(nóng)民和參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村管理服務(wù)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部研究制定了《農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定基本標(biāo)準(zhǔn)》。各地區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村行政部門,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn);具有職稱評(píng)定權(quán)的用人單位可以根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制
1.改進(jìn)評(píng)估方法。完善以同行評(píng)議為基礎(chǔ)的行業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制,綜合運(yùn)用考核、評(píng)議、評(píng)估確認(rèn)、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)際操作、績(jī)效展示等多種評(píng)價(jià)方式。,提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。鼓勵(lì)地方不同專業(yè)、不同層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分組考核,提高考核工作的科學(xué)化水平。
2.評(píng)估渠道暢通。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等限制。創(chuàng)造便利條件,暢通農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道。事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,離崗創(chuàng)業(yè)期間可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,離崗創(chuàng)業(yè)期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)定的依據(jù)。
3.建立綠色通道。在優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、防治重大動(dòng)植物病害、處理重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害和農(nóng)村改革中做出重大貢獻(xiàn)或急需緊缺的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,可放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制,直接申報(bào)和評(píng)審高級(jí)職稱。對(duì)于引進(jìn)海外高層次人才和急需人才,應(yīng)進(jìn)一步打破規(guī)章制度的限制,探索引進(jìn)國(guó)際同行評(píng)審,建立職稱評(píng)審綠色通道。
4.加強(qiáng)評(píng)估委員會(huì)建設(shè)??茖W(xué)界定和合理下放職稱評(píng)審權(quán)限,逐步將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放給有條件的城市、大型企業(yè)、科研院所等企事業(yè)單位。加強(qiáng)評(píng)估專家?guī)旖ㄔO(shè),積極吸收涉農(nóng)院校、科研推廣機(jī)構(gòu)、檢測(cè)評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等同行專家,鼓勵(lì)吸收活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基層一線的技術(shù)人才,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、中央企業(yè)、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)和人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案;各地區(qū)設(shè)立的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門審批備案;其他用人單位設(shè)立的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),由省級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門按照職稱評(píng)審管理權(quán)限審批備案。完善職稱評(píng)審委員會(huì)的工作程序和評(píng)審規(guī)則,嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律,建立調(diào)查問(wèn)責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)事后監(jiān)管。建立職稱評(píng)審隨機(jī)抽查和檢查制度,加強(qiáng)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理,加強(qiáng)單位自律和外部監(jiān)督。暢通反饋渠道,對(duì)群眾反饋或輿論強(qiáng)烈反映的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)核實(shí),及時(shí)妥善處理。建立公開的職稱評(píng)審制度,實(shí)行公開的政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果,增強(qiáng)評(píng)審工作的透明度。
提倡評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合
1.實(shí)現(xiàn)職稱制度和聘用制度的有效銜接。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職稱評(píng)審結(jié)果合理使用農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審結(jié)果與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用、考核和晉升的銜接。對(duì)于全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān),職稱評(píng)定一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,可以根據(jù)工作需要,選擇具有相應(yīng)職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。
2.鼓勵(lì)人才流向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層。優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位比例,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。適當(dāng)增加艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線農(nóng)業(yè)農(nóng)村高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加高級(jí)職稱創(chuàng)造條件。對(duì)長(zhǎng)期扎根基層、做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,可適當(dāng)放寬學(xué)歷和任期要求。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層,可以采取“定向測(cè)評(píng)、定向使用”的方法,鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員扎根基層,做出貢獻(xiàn)。
第三,加強(qiáng)組織實(shí)施
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。職稱制度改革涉及到廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改革的重要性、復(fù)雜性和敏感性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村行政部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)改革工作順利進(jìn)行。
結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步謹(jǐn)慎前進(jìn)。各地要按照本意見(jiàn)精神,緊密結(jié)合本地實(shí)際,做好改革政策的落實(shí)工作。在推進(jìn)改革的過(guò)程中,要進(jìn)行全面深入的研究,充分考慮工作中可能遇到的各種情況和問(wèn)題,細(xì)化工作措施,完善工作計(jì)劃,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造環(huán)境。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好政策解讀,營(yíng)造有利于改革的良好氛圍。在政策制定過(guò)程中,要注意征求各方意見(jiàn),積極回應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的關(guān)切,引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員支持和參與職稱制度改革。
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定基本標(biāo)準(zhǔn)
一、遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)。
二、熱愛(ài)“三農(nóng)”工作,認(rèn)真履行職責(zé),具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神和正確作風(fēng)。
三、身心健康,具備從事農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)工作的身體條件。
四、按照要求參加繼續(xù)教育。
五、各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱,除具備上述基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:
農(nóng)業(yè)技術(shù)員
1.熟悉本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
2.具備完成技術(shù)輔助工作的實(shí)際能力。
3.具有學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科學(xué)歷;或具有大?;蚋咧挟厴I(yè)證,從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年。
助理農(nóng)學(xué)家
1 .掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
2.具有獨(dú)立完成一般技術(shù)工作的實(shí)際能力,能夠處理專業(yè)范圍內(nèi)的一般技術(shù)問(wèn)題。
3.能夠向群眾傳授專業(yè)技術(shù)知識(shí),開展一般技術(shù)指導(dǎo)或技術(shù)咨詢服務(wù)。
4.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的能力。
5.有碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位;或具有學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年;或具有大專學(xué)歷,取得本系列人員職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年;或者有高中畢業(yè)證,取得本系列會(huì)員級(jí)職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年。
農(nóng)業(yè)技術(shù)員
1.掌握并能夠靈活運(yùn)用基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí),了解本專業(yè)新技術(shù)、新思路、新方法的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
2.具備在專業(yè)范圍內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)復(fù)雜技術(shù)工作的能力,能夠結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)條件解決復(fù)雜的實(shí)際問(wèn)題。
3.參與實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科研或推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)、重大動(dòng)植物病害防治、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害處置、重要農(nóng)業(yè)遺傳資源保護(hù)和利用、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、政策法規(guī)制定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、重大項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或技術(shù)咨詢報(bào)告編制、技術(shù)培訓(xùn)材料編制等。;或者可以結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際制定技術(shù)工作計(jì)劃、方案,并參與先進(jìn)技術(shù)和科研成果的推廣,在降低成本、提高生產(chǎn)力、增加經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等方面做出成績(jī)。
4.指導(dǎo)助理農(nóng)學(xué)家的能力。
5.有博士學(xué)位;或具有碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位,取得本系列助理職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年;或具有學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科學(xué)歷,或具有大專學(xué)歷,取得本系列助理職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年;或者具有高中畢業(yè)學(xué)歷,取得助理職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年。
高級(jí)農(nóng)學(xué)家
1 .系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí),具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿的能力,并在相關(guān)領(lǐng)域取得重要成果。
2.長(zhǎng)期從事專業(yè)工作,成績(jī)突出,能夠解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)中的復(fù)雜問(wèn)題或重大技術(shù)問(wèn)題。
3.取得相應(yīng)中級(jí)職稱后,業(yè)績(jī)和成績(jī)要求符合下列條件之一:
主持和承擔(dān)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等的研究開發(fā)或推廣。,具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并已應(yīng)用到一定規(guī)模;
作為主要完成者,在本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益高的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@?/p>
重大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村項(xiàng)目、計(jì)劃和項(xiàng)目作為技術(shù)骨干,在該領(lǐng)域得到廣泛認(rèn)可,或者在重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、重大動(dòng)植物病害防治、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害處置、重要農(nóng)業(yè)遺傳資源保護(hù)利用等工作中發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。或作為主要編輯,參與編制重大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、可行性研究報(bào)告、技術(shù)咨詢報(bào)告、技術(shù)培訓(xùn)材料等。在這個(gè)領(lǐng)域。
該領(lǐng)域已發(fā)表的研究成果得到了同行專家的認(rèn)可。
4 .在引導(dǎo)和培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面發(fā)揮重要作用,能指導(dǎo)中級(jí)技術(shù)人員或研究生的工作和學(xué)習(xí)。
5.具有博士學(xué)位,取得本系列中級(jí)職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年;或具有學(xué)士學(xué)位或?qū)W士學(xué)位,或具有碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位,并在取得本系列中級(jí)職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年。
高級(jí)農(nóng)學(xué)家
1.具有深厚的專業(yè)理論基礎(chǔ)、較高的科研水平、學(xué)術(shù)造詣或較強(qiáng)的科學(xué)實(shí)踐能力,充分掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),具有引領(lǐng)本專業(yè)科技發(fā)展前沿、取得重大理論研究成果或關(guān)鍵技術(shù)突破,或取得相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新性研究成果,推動(dòng)本專業(yè)發(fā)展的能力。
2.長(zhǎng)期從事專業(yè)工作,業(yè)績(jī)突出,能夠解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)中的復(fù)雜問(wèn)題或重大技術(shù)問(wèn)題,取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
3.取得相應(yīng)副高級(jí)職稱后,業(yè)績(jī)和成績(jī)要求符合下列條件之一:
主持新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等的開發(fā)或推廣。,具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,已大規(guī)模應(yīng)用;
作為第一完成人,在本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@?/p>
重大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村項(xiàng)目、計(jì)劃、項(xiàng)目等。主持過(guò)在該領(lǐng)域得到廣泛認(rèn)可,或在重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)任務(wù)、重大動(dòng)植物病害防治、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害處置、重要農(nóng)業(yè)遺傳資源保護(hù)利用等方面發(fā)揮過(guò)關(guān)鍵技術(shù)支撐作用,或重大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、可行性研究報(bào)告、技術(shù)咨詢報(bào)告、技術(shù)培訓(xùn)材料等。主持這一領(lǐng)域得到廣泛認(rèn)可;
該領(lǐng)域已發(fā)表的研究成果經(jīng)過(guò)同行評(píng)議,具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。
4.在指導(dǎo)和培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn),能夠指導(dǎo)相應(yīng)副高級(jí)職稱或研究生的工作和學(xué)習(xí)。
5.一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷或大學(xué)本科以上學(xué)歷,取得本系列副高級(jí)職稱后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員
1.長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一線以及縣以下各類涉農(nóng)企業(yè)從事技術(shù)推廣工作,業(yè)績(jī)突出,受到群眾認(rèn)可。
2.具有全面系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),掌握該領(lǐng)域的前沿發(fā)展趨勢(shì),能夠創(chuàng)造性地解決復(fù)雜的實(shí)際問(wèn)題或重大技術(shù)問(wèn)題。
3.取得農(nóng)業(yè)系列副高級(jí)職稱后,業(yè)績(jī)和成績(jī)要求符合下列條件之一:
新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等。主持推廣,大規(guī)模應(yīng)用,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益;
作為第一完成人,獲得本專業(yè)及其相關(guān)專業(yè)具有較大實(shí)用價(jià)值的發(fā)明或者實(shí)用新型專利;
指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村技術(shù)推廣的重大項(xiàng)目、計(jì)劃和項(xiàng)目在本領(lǐng)域得到廣泛認(rèn)可,或者在重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)任務(wù)、重大動(dòng)植物病害防治、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害處置、重要農(nóng)業(yè)遺傳資源保護(hù)利用中發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)支撐作用,或者其主持編制的技術(shù)推廣計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、可行性研究報(bào)告、技術(shù)咨詢報(bào)告、技術(shù)培訓(xùn)材料在本領(lǐng)域得到廣泛認(rèn)可;
可為農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、重大動(dòng)植物病害防控、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害處置提供技術(shù)支持和服務(wù)保障,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展繁榮、農(nóng)民增收致富做出突出貢獻(xiàn)。
4.在指導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干方面做出突出貢獻(xiàn),并能指導(dǎo)相應(yīng)副高級(jí)職稱工作的。
5.一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷或本科以上學(xué)歷,取得本系列副高級(jí)職稱后從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)工作滿5年。
六、不具備第五條規(guī)定的資格、年限等條件,表現(xiàn)突出,做出重要貢獻(xiàn)的,由兩名以上同行專家推薦破格申報(bào),具體辦法由各地和有關(guān)部門、單位另行制定。
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