日前，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布通知，決定在河北省設(shè)立雄安新區(qū)。雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一個(gè)具有國(guó)家意義的新區(qū)，是千年規(guī)劃，是國(guó)家大事。

日前，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布通知，決定在河北省設(shè)立雄安新區(qū)。雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一個(gè)具有國(guó)家意義的新區(qū)，是千年規(guī)劃，是國(guó)家大事。我們?yōu)槭裁匆⑦@個(gè)新區(qū)？如何考慮新區(qū)的位置？會(huì)帶來(lái)什么影響？京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)主任、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席許院士就社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題接受記者采訪。

位置:與北京城市副中心形成兩翼

問:北京通州已經(jīng)建成北京城市分中心。為什么要建立河北雄安新區(qū)？

答:促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大國(guó)家戰(zhàn)略。京津太“肥胖”，大城市疾病突出，特別是河北與兩地差距“懸崖勒馬”。實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展是新形勢(shì)下引領(lǐng)新發(fā)展、創(chuàng)造新增長(zhǎng)極的迫切需要。

雄安新區(qū)的建立，有利于集中緩解北京的非首都功能，有效緩解北京大城市的疾病，與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼；有利于加快完成區(qū)域發(fā)展短板，提高河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極；有利于調(diào)整和優(yōu)化京津冀的城市布局和空結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大區(qū)域發(fā)展的新空區(qū)域。對(duì)于探索人口密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展新模式，打造中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，加快京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大城市對(duì)疾病的解決基本采用“跳出來(lái)建新城”的方法；從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)的建設(shè)有力地推動(dòng)了珠三角和長(zhǎng)三角的發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)世界級(jí)城市群，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是這一戰(zhàn)略的重要組成部分。

問:新區(qū)規(guī)劃范圍包括河北省雄縣、榮成、安新等縣及周邊部分地區(qū)。你為什么選擇這個(gè)地方？

答:經(jīng)過(guò)反復(fù)深入論證，綜合考慮交通、地質(zhì)、水文、工程造價(jià)等因素后選定。這里交通便利，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃中的城際鐵路、高鐵眾多。另外，這個(gè)地方人口密度低，發(fā)展水平低，開發(fā)豐富空，就像一張白紙，具備高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。

職能:承擔(dān)解決非資本職能的任務(wù)

問:雄安新區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)來(lái)接替北京非首都的職能？

答:設(shè)立新區(qū)的首要任務(wù)是承擔(dān)非首都城市的功能救濟(jì)。承擔(dān)的救助功能應(yīng)滿足新區(qū)發(fā)展要求，新區(qū)規(guī)劃空布局應(yīng)根據(jù)救助功能進(jìn)行優(yōu)化。提升新區(qū)自我發(fā)展能力，重點(diǎn)是緊跟世界發(fā)展潮流，培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高科技產(chǎn)業(yè)，積極吸收和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能，打造全國(guó)意義重大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

問:雄安新區(qū)如何發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)能力？

答:要在帶動(dòng)冀中南部發(fā)展、提高河北省整體發(fā)展水平乃至影響全國(guó)方面發(fā)揮重要作用。

發(fā)展:新區(qū)建設(shè)將走一條新路

問:在宣布成立河北雄安新區(qū)的決定后，大家都非常關(guān)心新區(qū)將如何建設(shè)。

答:按照中央要求，新區(qū)建設(shè)要走一條新路。在新區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要充分體現(xiàn)河北“新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)示范區(qū)”在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展中的定位，探索人口密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新途徑。重點(diǎn)是因地制宜制定政策，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合升級(jí)，做好就業(yè)保障；協(xié)調(diào)移民搬遷和城市改造，讓搬遷后的農(nóng)民融入城市生活；積極探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的過(guò)程中，要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，牢固樹立和落實(shí)新的發(fā)展觀，適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高起點(diǎn)定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生。堅(jiān)持保護(hù)和弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，努力建設(shè)落實(shí)新發(fā)展觀的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

也就是說(shuō)，雄安新區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、和諧共享。據(jù)新華社報(bào)道