3月4日，會議發(fā)言人傅瑩就會議議程和NPC工作有關(guān)問題回答中外記者提問。新華通訊社

第十二屆全國人民代表大會第五次會議第一次新聞發(fā)布會于3月4日上午11時(shí)舉行。會議發(fā)言人傅瑩向中外媒體介紹了會議情況，并回答了記者的提問。這是傅瑩連續(xù)第五次擔(dān)任大會發(fā)言人。

傅瑩表示，大會全會對中外記者開放，“部長級渠道”也將提供采訪機(jī)會。會議期間，將舉行17場新聞發(fā)布會。15日上午，會議結(jié)束后，李克強(qiáng)總理將會見中外記者，并回答他們的提問。

2020年完成民法典的編纂

民法通則草案是民法典總則，將提交本次大會審議。傅瑩介紹，根據(jù)計(jì)劃，民法典的編纂預(yù)計(jì)將于2020年完成。

傅瑩說，中國現(xiàn)行的《民法通則》是30年前制定的，提交審議的《民法通則》草案根據(jù)新的社會形勢進(jìn)行了許多調(diào)整和創(chuàng)新，如針對農(nóng)村留守兒童的新的社會特點(diǎn)和社會老齡化趨勢，進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)制度，擴(kuò)大監(jiān)護(hù)范圍，特別注重對殘疾老年人的保護(hù)。

此外，《民法通則》草案還賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會、居民委員會特殊法人地位，調(diào)整限制民事行為能力的年齡下限。

本年度未審查房地產(chǎn)稅法草案

最近，證券法修訂草案和房地產(chǎn)稅法的立法進(jìn)程引起了社會的廣泛關(guān)注。傅瑩介紹說，證券法修訂草案已經(jīng)修訂，預(yù)計(jì)將于今年4月提交NPC常委會進(jìn)一步審議。房地產(chǎn)稅法被列入當(dāng)前NPC的五年立法計(jì)劃，但今年沒有安排將房地產(chǎn)稅法草案提交NPC常務(wù)委員會審議。

針對企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，傅瑩介紹，去年全國人大常委會下放取消了一系列行政審批和資質(zhì)認(rèn)證，正在修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》也把重點(diǎn)放在減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)上。今年，全國人大常委會將圍繞規(guī)范非稅收入進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，加強(qiáng)對政府全面預(yù)算和決算的審查和監(jiān)督。

今年，中國的軍事預(yù)算增加了約7%

傅瑩透露，中國政府每年根據(jù)國防建設(shè)需要和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定國防費(fèi)規(guī)模，2017年中國國防費(fèi)增速在7%左右。

二孩政策的實(shí)施需要解決婦女就業(yè)歧視等問題

全面二孩政策實(shí)施一年了。傅瑩認(rèn)為，在全面二孩政策實(shí)施后暴露出的一些新問題中，女性就業(yè)歧視更為突出和體現(xiàn)。

她呼吁全社會改變觀念，尊重婦女的就業(yè)權(quán)利。與此同時(shí)，在推進(jìn)全面二孩政策的實(shí)施過程中，相關(guān)配套政策和服務(wù)也要跟上。

中美關(guān)系與合作仍然是主流

談到中美關(guān)系，傅瑩說，中美關(guān)系與合作仍然是主流，他希望美國對國內(nèi)外政策調(diào)整的影響是積極的、正面的。

傅瑩認(rèn)為，美國社會仍然不太了解中國。去年美國大選，每個(gè)候選人都談到了中國，但他們講的關(guān)于中國的故事都是舊事或不真實(shí)的故事。這種現(xiàn)象不自然，不正常。在美國電視和報(bào)紙上，關(guān)于中國的第一手資料是有限的。

不斷完善環(huán)境保護(hù)法律體系

“媒體每年都關(guān)注環(huán)境問題，我們每年都做出回應(yīng)，每個(gè)人每年都努力工作。對我國來說，真正治理霧霾是一項(xiàng)長期挑戰(zhàn)。”傅瑩說。

她說，黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境問題，采取了一系列有力措施。全國人大及其常委會也連續(xù)四年圍繞環(huán)保法律開展了大量扎實(shí)的執(zhí)法檢查，全面修訂了《大氣污染防治法》和《環(huán)境保護(hù)法》。下一步，全國人大要不斷完善環(huán)境保護(hù)法律體系，加強(qiáng)對法律有效實(shí)施的監(jiān)督。