人民政協(xié)網(wǎng):重慶CPPCC洽談“無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理”

2017年6月8日，全國(guó)政協(xié)在北京召開(kāi)兩周一次的咨詢(xún)座談會(huì)，大家圍繞“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)”提出建議和意見(jiàn)；同日，重慶CPPCC關(guān)于“無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理”的調(diào)查也在京進(jìn)行。

8月29日，重慶CPPCC圍繞“無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理”進(jìn)行了行業(yè)咨詢(xún)。周明等CPPCC社會(huì)福利和社會(huì)保障部門(mén)的成員大聲疾呼:“建議加快重慶無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)和管理。”《條例》的立法程序?qū)⒂诮衲瓿雠_(tái)！"

這是年初定下的一個(gè)關(guān)鍵談判話(huà)題。為了幫助提高城市和農(nóng)村地區(qū)無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)水平，使社會(huì)所有成員都能公平、自尊和獨(dú)立地參與社會(huì)生活，CPPCC社會(huì)法律委員會(huì)自4月以來(lái)召集了各部門(mén)成員進(jìn)行持續(xù)研究。在CPPCC副董事長(zhǎng)李建春的帶領(lǐng)下，6月份成員赴京津調(diào)研，7月份深入重慶主城區(qū)大街小巷，走訪(fǎng)軌道交通車(chē)站、住宅小區(qū)、醫(yī)院門(mén)診綜合樓等交通集中的地區(qū)?！靶^(qū)車(chē)庫(kù)沒(méi)有無(wú)障礙停車(chē)位”，“無(wú)障礙廁所的應(yīng)急按鈕設(shè)置太高”.....，委員們眼睛里有各種細(xì)節(jié)，牢記在心。

會(huì)上，委員與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市交通委、市城管委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的討論，圍繞“一個(gè)不能少”——“依法加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理”這一民生問(wèn)題展開(kāi)了討論。全國(guó)委員會(huì)委員王浩率先代表業(yè)界發(fā)言，希望認(rèn)真貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，盡快制定《重慶市無(wú)障礙環(huán)境管理?xiàng)l例》

據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，市政府已將《重慶市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理?xiàng)l例》納入2017年重點(diǎn)立法研究計(jì)劃?！肮ぷ鬟M(jìn)展到什么階段了？”關(guān)切地問(wèn)，江，甘等委員也"敦促"加快工作進(jìn)程，并建議多聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，結(jié)合重慶實(shí)際，細(xì)化和加強(qiáng)該規(guī)定的強(qiáng)制性要求。

"無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)需要明確的標(biāo)準(zhǔn)！"CPPCC委員梁云今年在CPPCC四屆五中全會(huì)上提出建議，再次呼吁加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)計(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的制定，為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)。

市殘聯(lián)原主席周明委員認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)間的合作，盡快建立市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)成為相關(guān)單位共同管理的系統(tǒng)工程。

“無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)也要特別關(guān)注主城區(qū)的老小區(qū)！”CPPCC市委委員劉慶瑞建議，重點(diǎn)加強(qiáng)主城區(qū)舊住宅建筑電梯安裝和電梯候梯廳、轎廂等設(shè)施無(wú)障礙改造，推進(jìn)主城區(qū)舊住宅區(qū)無(wú)障礙坡道和通道改造。

協(xié)商是在互動(dòng)交流中進(jìn)行的?！巴晟茻o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策”“督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理”“加強(qiáng)交通無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理”“加大對(duì)侵占、破壞無(wú)障礙設(shè)施等違法行為的處罰力度”……市級(jí)相關(guān)部門(mén)紛紛發(fā)表意見(jiàn)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)唐慎強(qiáng)調(diào):“必須從立法和規(guī)范層面真正解決強(qiáng)制措施的實(shí)施問(wèn)題?！薄?/p>

李建春坦言，此次行業(yè)咨詢(xún)的目的是推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中的制度和制度問(wèn)題的解決，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)無(wú)障礙建設(shè)的關(guān)注和參與。他指出，要高度重視法律法規(guī)的指導(dǎo)和權(quán)威，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌推進(jìn)和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化管理責(zé)任。(內(nèi)容來(lái)源:人民政協(xié))

【重慶萬(wàn)盛等10個(gè)區(qū)縣榮獲“全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范市縣、全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)市縣”稱(chēng)號(hào)】

改善無(wú)障礙環(huán)境是殘疾人平等參與社會(huì)生活的基本保障。從重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家老齡辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于表彰全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)市縣的決定》。重慶萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被授予“國(guó)家無(wú)障礙建設(shè)示范市縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，江北區(qū)、渝北區(qū)、開(kāi)縣等9個(gè)區(qū)縣被授予“國(guó)家無(wú)障礙建設(shè)市縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被表彰的區(qū)縣數(shù)量和比例位居全國(guó)前列。

“十二五”期間，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)和單位，采取有效措施，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與建設(shè)，推動(dòng)無(wú)障礙建設(shè)環(huán)境水平顯著提高，基本形成了全社會(huì)關(guān)心和支持城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

從重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的角度來(lái)看，該部門(mén)重點(diǎn)做了五個(gè)方面的工作:

第一，堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第一。《軌道交通無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》、《無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)范》、《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圖集已編制發(fā)布，用于指導(dǎo)建設(shè)工作。

第二，堅(jiān)持“一票否決”制度。將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)作為基本建設(shè)程序監(jiān)管的重要內(nèi)容，確保新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目無(wú)障礙建設(shè)率達(dá)到100%。

三是組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查。僅2015年，全市就發(fā)現(xiàn)和糾正無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中的違法違規(guī)行為200余起，對(duì)10家違法單位進(jìn)行了30余人次的依法處罰，通過(guò)檢查確保了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量。

四是廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，有效提高設(shè)計(jì)、施工等建筑從業(yè)人員掌握無(wú)障礙建筑政策法規(guī)、執(zhí)行無(wú)障礙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和能力。僅2015年，全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)就達(dá)數(shù)萬(wàn)人次；我們還利用“全國(guó)助殘日”等活動(dòng)宣傳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

第五，大力推進(jìn)無(wú)障礙區(qū)縣建設(shè)。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委的工作部署，我們?cè)诟鱾€(gè)時(shí)期積極開(kāi)展動(dòng)員、宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、市級(jí)核查等工作，最終順利通過(guò)國(guó)家檢查組的抽查驗(yàn)收工作。

關(guān)于“十三五”期間的工作，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)人士表示:我們將深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，積極探索無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的城市一體化模式，努力為殘疾人平等參與社會(huì)生產(chǎn)生活創(chuàng)造便利條件。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)各區(qū)縣無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。(內(nèi)容來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)道網(wǎng))

重慶理論網(wǎng):進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)

一步就像一座不可逾越的山，每走出去都會(huì)經(jīng)歷一次巨大的考驗(yàn)。這些現(xiàn)代的生活方式，比如看電影，逛商場(chǎng)，好像都沒(méi)有機(jī)會(huì)跟他們?cè)谝黄?..8500多萬(wàn)殘疾人、2億多60歲以上老人、大量傷病員、婦女兒童等有特殊需求的人群，在全社會(huì)呼喚無(wú)障礙環(huán)境。2012年8月頒布的《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》明確指出，依法開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是政府的責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。六年來(lái)，取得了顯著成效，近211萬(wàn)殘疾人的家居環(huán)境得到不同程度的改善。

習(xí)近平總書(shū)記指出:“殘疾人是一個(gè)特別困難的群體，需要特別的關(guān)心和照顧。讓殘疾人安居樂(lè)業(yè)，衣食無(wú)憂(yōu)，過(guò)上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，也是中國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求。”古今中外，殘疾人身心殘疾、自尊自立、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的斗爭(zhēng)數(shù)不勝數(shù)。關(guān)注和保障殘疾人也是弘揚(yáng)人道主義精神的重要體現(xiàn)。在中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，一直有“寡孤病皆養(yǎng)”的追求；《聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利公約》明確指出，“人人享有尊嚴(yán)和正義”。可見(jiàn)，理解、尊重和改善殘疾人的生活條件，是不分國(guó)界的社會(huì)共識(shí)。今天，它以制度保障的形式被納入國(guó)家治理。在中國(guó)，以1988年中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立為標(biāo)志，殘疾人保障事業(yè)取得了豐碩成果，60多部法律法規(guī)的頒布，使殘疾人享有平等權(quán)利，感到公平正義。

“六病不能自理，給五斗。”今天，保障殘疾人的事業(yè)不再滿(mǎn)足于全方位的援助，而是為他們參與公共事務(wù)和社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境，包括基本物質(zhì)環(huán)境和信息交流無(wú)障礙環(huán)境。其中，家庭無(wú)障礙改造是保障殘疾人走出去融入社會(huì)、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。2016-2017年，中國(guó)殘聯(lián)在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)家庭無(wú)障礙改造。然而，在過(guò)去兩年中，234，600個(gè)有嚴(yán)重殘疾的貧困家庭得到了改造。雖然進(jìn)步很快，但任務(wù)艱巨。截至目前，仍有331萬(wàn)戶(hù)家庭未被改造。其次，要在城市道路、公共建筑、大型商場(chǎng)等使用場(chǎng)景中，設(shè)置殘疾人通行使用的“通用設(shè)施”。這里要引入“通用設(shè)計(jì)”的原則，將特殊人群的需求納入基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃期，留出空房間，做好補(bǔ)充。目前，我國(guó)無(wú)障礙出入口和無(wú)障礙扶手普及率已超過(guò)50%，但無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙廁所等設(shè)施嚴(yán)重缺乏，是一個(gè)亟待關(guān)注的“短板”。

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)不僅包括有形的道路交通、公共設(shè)施、建筑，還包括無(wú)形的制度、行為習(xí)慣、社會(huì)心理、公眾意識(shí)等全方位的社會(huì)環(huán)境建設(shè)。換句話(huà)說(shuō)，它不僅是身體上可及的，也是精神上可及的。要知道，光有同情心還是一種不把殘疾人和自己平起平坐的心理表現(xiàn)。幸運(yùn)的是，面對(duì)對(duì)殘疾人權(quán)利的保護(hù)，一系列行動(dòng)正在發(fā)生。比如鐵路當(dāng)局為符合條件的殘疾人預(yù)留專(zhuān)用車(chē)票，允許盲人在地鐵上乘坐導(dǎo)盲犬，公安部在全國(guó)范圍內(nèi)推廣12110短信報(bào)警求助服務(wù)，教育部出臺(tái)規(guī)定允許殘疾考生申請(qǐng)合理的高考設(shè)施。此外，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)也在試圖解決特殊人群的“數(shù)字鴻溝”。這些措施充分鼓勵(lì)殘疾人突破精神限制，追求平等的尊嚴(yán)和幸福權(quán)利，是一種有價(jià)值的社會(huì)觀(guān)念進(jìn)步，需要發(fā)揚(yáng)光大。(內(nèi)容來(lái)源:重慶理論網(wǎng))

華龍。重慶去年投資1878萬(wàn)元，惠及5550個(gè)殘疾家庭

安裝樓梯扶手、入口坡道、在浴室安裝浴凳、為盲人家庭安裝語(yǔ)音門(mén)鈴、為有聽(tīng)力障礙的家庭安裝閃光門(mén)鈴...近日，記者從市殘聯(lián)獲悉，2016年，全市共投入1878萬(wàn)元，完成5550戶(hù)殘疾人家庭無(wú)障礙改造，提高殘疾人家庭生活質(zhì)量。

“孩子通常很內(nèi)向，但一旦生病就會(huì)表現(xiàn)出暴力傾向。我們不讓他出去，但是我們怕他在家里做出傷害自己的事情。所以在他生病的季節(jié)，我們很擔(dān)心，關(guān)窗戶(hù)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，我們必須把廚房里所有的刀和鋒利的東西都藏起來(lái)?！贝笃航值涅i金屬是智障。他的母親楊世碧說(shuō)，在實(shí)施家庭無(wú)障礙改造工程中，考慮到兒子的人身安全，家里的幾個(gè)房間都配備了不銹鋼防護(hù)網(wǎng)和洗澡座椅。家里增加了刀具密碼箱，可以直接鎖刀，為孩子在家的安全提供了額外的保障。

據(jù)了解，殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造主要包括門(mén)戶(hù)改造、地板硬化、低層爐灶改造、廁所和防護(hù)網(wǎng)安裝等。根據(jù)殘疾人的殘疾類(lèi)別、殘疾等級(jí)、殘疾程度和家庭現(xiàn)實(shí)，實(shí)施“量身定制”的個(gè)性化服務(wù)。

奉節(jié)縣高嘉鎮(zhèn)一名患有腦癱的5歲兒童張宇(音譯)就是其中的一名接受者。經(jīng)過(guò)治療和康復(fù)訓(xùn)練，她說(shuō)話(huà)和走路都很平衡，爬10 cm高的臺(tái)階也不是問(wèn)題。奉節(jié)縣春雨殘疾兒童康復(fù)中心負(fù)責(zé)人李燕說(shuō)，幾年前只有10個(gè)月大的張宇四肢僵硬，反應(yīng)遲鈍，頭頸不能直立。被重慶市兒童醫(yī)院確診為腦癱。

“聽(tīng)到這個(gè)消息，我覺(jué)得天要塌了，家里窮，靠孩子爸爸打工維持開(kāi)銷(xiāo)。哪里有錢(qián)給孩子治病？”張宇的奶奶告訴記者，2014年，她的孫子成為了殘聯(lián)的救助者，項(xiàng)目獲救后她繼續(xù)康復(fù)?，F(xiàn)在看到會(huì)跑會(huì)說(shuō)話(huà)的小孫子，張宇奶奶很開(kāi)心。“沒(méi)想到康復(fù)效果這么好，非常感謝大家的幫助。”

去年我市有3000多名像張宇這樣的殘疾兒童接受了手術(shù)、輔助器具和康復(fù)訓(xùn)練。值得一提的是，去年我市還降低了37萬(wàn)人的檢測(cè)費(fèi)，大大降低了新生兒出生缺陷率。(內(nèi)容:華龍。com)

上游消息:今年重慶將對(duì)5000名殘疾人實(shí)施家庭無(wú)障礙改造

2018年3月，上游新聞重慶商報(bào)記者在市殘聯(lián)維權(quán)工作會(huì)議上了解到，為了幫助殘疾人恢復(fù)和改善家居環(huán)境，今年全市將對(duì)5000戶(hù)殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造。

“殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造緊緊跟隨居家無(wú)障礙要求，根據(jù)改造對(duì)象的殘疾類(lèi)別、殘疾程度、殘疾程度和家庭實(shí)際情況，實(shí)施‘量身定制’的個(gè)性化服務(wù)?！睋?jù)市殘聯(lián)工作人員介紹，家庭無(wú)障礙改造包括平整防滑的地板、無(wú)障礙通道、廚房、衛(wèi)生間、門(mén)、開(kāi)關(guān)等低層生活設(shè)施的改造，以及其他可以減少殘疾人居家生活障礙的內(nèi)容。(來(lái)源:上游新聞)

重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)無(wú)障礙建設(shè)報(bào)告

【無(wú)障礙建設(shè)】13個(gè)部門(mén)共同推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)

https://mp.weixin.qq.com/s/LK-TFbI3G_Fhd87BLmDjgA

【無(wú)障礙建設(shè)】為什么我們需要“無(wú)障礙”？

https://mp.weixin.qq.com/s/G-_X_cm6yYtNYbY_8bwW6Q

市肢體協(xié)會(huì)開(kāi)展無(wú)障礙法律法規(guī)研究，推動(dòng)行業(yè)無(wú)障礙建設(shè)

https://mp.weixin.qq.com/s/FQPZrNWdewb1yyouVbAwHQ

【無(wú)障礙建設(shè)】增強(qiáng)無(wú)障礙意識(shí)更多的是城市的溫度

https://mp.weixin.qq.com/s/7D9KklvO2YmN-e87lNExMw

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)需要落實(shí)(建議)

https://mp.weixin.qq.com/s/JJ770KpyiTzGpO87StrWAg

【無(wú)障礙建筑】40位盲人朋友體驗(yàn)無(wú)障礙，親近自然

https://mp.weixin.qq.com/s/_EA30LMTPatB7OHkl8Cwsw

《北京2022無(wú)障礙指南》凸顯人性化

https://mp.weixin.qq.com/s/qYmlyKlc3Cxf0sIy5KRBUw

呂世明:用輪椅衡量無(wú)障礙環(huán)境，無(wú)障礙環(huán)境衡量社會(huì)文明

https://mp.weixin.qq.com/s/lEYmCyQ3rivuMo6pHsgS_A

【字音】對(duì)于人民展來(lái)說(shuō)，春天溫暖通暢。秘書(shū)長(zhǎng)習(xí)近平關(guān)心無(wú)障礙環(huán)境的細(xì)節(jié)

https://mp.weixin.qq.com/s/w3ZP7GUH_Ui4ClFgnex-JQ

全國(guó)人大代表呂世明:盡快建立無(wú)障礙建設(shè)審查機(jī)制，避免設(shè)施失效

https://mp.weixin.qq.com/s/8s7d3quCU1DEbKj1FjyoNQ

《銀行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布后，殘疾人在銀行辦理業(yè)務(wù)將更加方便

https://mp.weixin.qq.com/s/g_lHVp-Y3kF7Vo5Oo_-wTA

綜合來(lái)源