昨日，重慶注銷企業(yè)銀行賬戶牌照，啟動(dòng)集中公示月啟動(dòng)儀式。記者郭欣欣照片

重慶商報(bào)-上游記者郭欣欣

6月10日，重慶正式啟動(dòng)取消企業(yè)銀行賬戶許可、重點(diǎn)宣傳月活動(dòng)。記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，取消企業(yè)銀行賬戶許可后，企業(yè)開立銀行賬戶和使用資金周轉(zhuǎn)的效率將實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

"從6月10日起，重慶完全取消了企業(yè)銀行賬戶許可."中國(guó)人民銀行重慶業(yè)務(wù)管理部主任馬天祿在啟動(dòng)儀式上表示，從即日起，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)和個(gè)體工商戶將在重慶銀行辦理基本賬戶和臨時(shí)存款賬戶的開立、變更和注銷，審批制度改為備案制度，中國(guó)人民銀行不再發(fā)放開戶許可證。開戶許可證不再作為企業(yè)辦理其他事務(wù)的證明文件或依據(jù)。

據(jù)報(bào)道，企業(yè)銀行賬戶許可證注銷后，意味著企業(yè)在開展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，資金周轉(zhuǎn)效率將發(fā)生明顯變化。一方面，企業(yè)銀行賬戶審批系統(tǒng)改為備案系統(tǒng)后，可以簡(jiǎn)化開戶流程，縮短開戶流程；另一方面，根據(jù)中國(guó)人民銀行頒布的最新《企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理辦法》，企業(yè)銀行賬戶自開立之日起即可辦理收付業(yè)務(wù)，不再受開立后3個(gè)工作日內(nèi)才能支付的限制。

減少企業(yè)開戶環(huán)節(jié)，將進(jìn)一步促進(jìn)市內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)提供更好的賬戶金融服務(wù)，有助于優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以新支付、新金融、新服務(wù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，提高質(zhì)量和效率。

經(jīng)驗(yàn)

新政實(shí)施的第一天

企業(yè)代收代付方便多了

記者昨天從全市商業(yè)銀行了解到，這是重慶市第一天取消企業(yè)銀行賬戶許可。從上午開始，許多商業(yè)銀行迎來了新政實(shí)施后的第一批企業(yè)基本存款賬戶。截至昨天下午，很多企業(yè)都體驗(yàn)到了這種便捷的金融服務(wù)。

在重慶銀行總行江北口營(yíng)業(yè)部，首家體驗(yàn)新政的開戶企業(yè)重慶田鵬蔡赟網(wǎng)絡(luò)有限公司昨日凌晨迎來。在現(xiàn)場(chǎng)銀行柜臺(tái)工作人員完成客戶信息審核并核實(shí)其法定代表人開戶意愿和基本存款賬戶唯一性后，重慶銀行柜臺(tái)工作人員在系統(tǒng)中熟練錄入企業(yè)信息，為企業(yè)開立基本賬戶。不到20分鐘，公司法定代表人曾女士用基本賬號(hào)和查詢密碼獲得了賬戶信息?！百~戶已經(jīng)可以用了，來回開戶太方便了?！痹空f。

據(jù)了解，過去企業(yè)在銀行開戶需要3個(gè)工作日左右。但取消企業(yè)銀行開戶許可證后，銀行只需在審核辦理開戶手續(xù)后向中國(guó)人民銀行備案，開戶時(shí)間將大大縮短。同時(shí)，企業(yè)賬戶從開立之日起就可以辦理資金收付業(yè)務(wù)，方便賬戶快速投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。

記者注意到，為了方便企業(yè)開戶，一些銀行還將最新的金融技術(shù)應(yīng)用到開戶服務(wù)中。在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行榆中支行，昨天上午9點(diǎn)20分，重慶某科技公司授權(quán)代表拿到了基本存款賬戶的賬號(hào)和密碼，離營(yíng)業(yè)開始還有不到半個(gè)小時(shí)。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶分行介紹，農(nóng)行近期還將推出文字或圖片智能識(shí)別、人臉識(shí)別等技術(shù)，并應(yīng)用于開戶服務(wù)。

消除疑慮

取消銀行賬戶許可對(duì)企業(yè)的收付有什么影響？

從6月10日起，重慶已全面注銷企業(yè)銀行賬戶許可。對(duì)于企業(yè)來說，對(duì)辦理資本業(yè)務(wù)會(huì)有什么影響？針對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，中國(guó)人民銀行重慶管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人集中答疑。

1.為什么取消企業(yè)銀行賬戶許可證？

答:近年來，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善、信用信息系統(tǒng)的逐步完善和銀行守法意識(shí)的不斷增強(qiáng)，公司銀行賬戶管理的外部環(huán)境發(fā)生了積極變化，為取消公司銀行賬戶許可提供了客觀有利的條件。2019年2月，中國(guó)人民銀行先后發(fā)布《中國(guó)人民銀行令〔2019〕第1號(hào)》和《中國(guó)人民銀行關(guān)于注銷企業(yè)銀行賬戶許可證的通知》，明確規(guī)定從2019年2月25日起在全國(guó)范圍內(nèi)分批注銷企業(yè)銀行賬戶許可證。正是在這樣的背景下，重慶取消了企業(yè)銀行賬戶牌照。

2.企業(yè)銀行賬戶許可證注銷會(huì)對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)生哪些影響？

答:企業(yè)銀行賬戶許可證注銷后，企業(yè)銀行賬戶的開立和使用效率將“雙提高”。一方面，中國(guó)人民銀行不再發(fā)放開戶許可證，可以簡(jiǎn)化開戶流程，縮短開戶流程；另一方面，根據(jù)中國(guó)人民銀行新頒布的《企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理辦法》，企業(yè)銀行賬戶開立后，資金收付業(yè)務(wù)可以當(dāng)天辦理，不再受開立后3個(gè)工作日內(nèi)支付的限制，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率將大大提高。

3.企業(yè)銀行賬戶牌照注銷是否意味著中國(guó)人民銀行放松了銀行賬戶管理？

答:企業(yè)銀行賬戶許可證注銷后，由營(yíng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)開戶，銀行應(yīng)全面獨(dú)立承擔(dān)賬戶管理責(zé)任。因此，面對(duì)許可證取消后的新形勢(shì)，中國(guó)人民銀行對(duì)賬戶的管理只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。

4.之前發(fā)放的開戶許可證還能正常使用嗎？沒有開戶許可證的企業(yè)辦理其他賬戶業(yè)務(wù)方便嗎？

答:企業(yè)銀行開戶許可證注銷后，之前發(fā)放的開戶許可證可以正常使用。但企業(yè)在注銷許可證前變更基本賬戶、臨時(shí)存款賬戶名稱、法定代表人或開戶單位負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)將原開戶許可證交回銀行。開戶許可證遺失，中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)發(fā)，企業(yè)可在基本賬戶向其開戶銀行申請(qǐng)打印基本賬戶信息。新政實(shí)施后，開戶銀行將為企業(yè)提供基本賬號(hào)和查詢密碼。

5.企業(yè)在銀行開立基本賬戶時(shí)，是否必須向企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人核實(shí)其開戶意愿？

答:為防止不法分子冒名開戶，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，《企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第十條規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)開立基本賬戶的，銀行應(yīng)當(dāng)與企業(yè)法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人核實(shí)企業(yè)開戶意愿，并保存相關(guān)工作記錄。銀行可以通過面對(duì)面、視頻等方式與企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人核實(shí)開戶意愿，具體方式由開戶銀行根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)程度選擇。

6.商業(yè)銀行取消企業(yè)銀行賬戶許可后如何對(duì)企業(yè)賬戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理？

答:為加強(qiáng)賬戶風(fēng)險(xiǎn)防范，我行將對(duì)企業(yè)銀行賬戶實(shí)行全生命周期管理，動(dòng)態(tài)審核企業(yè)開戶資格和實(shí)名制合規(guī)性，并根據(jù)審核情況做出相應(yīng)處理。具體而言，我行從四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)銀行賬戶的動(dòng)態(tài)管理:一是企業(yè)名稱、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，自銀行通知送達(dá)之日起合理期限內(nèi)未完成變更手續(xù)，且未提出合理理由的，我行有權(quán)采取適當(dāng)措施控制賬戶交易。二、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人有效身份證件在有效期屆滿后合理期限內(nèi)未更新且未提出合理理由的，銀行按照《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份數(shù)據(jù)及交易記錄保存管理辦法》的規(guī)定暫停業(yè)務(wù)。第三，企業(yè)銀行結(jié)算賬戶的對(duì)賬頻率應(yīng)不低于每季度一次。如果企業(yè)在對(duì)賬時(shí)間后未能給出反饋或?qū)~結(jié)果不一致，銀行應(yīng)查明原因，并有權(quán)采取措施妥善控制賬戶交易。第四，對(duì)于涉及可疑交易報(bào)告的賬戶，銀行應(yīng)根據(jù)相關(guān)反洗錢規(guī)定采取適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)控制措施。

7.企業(yè)如何知道銀行賬戶已經(jīng)被用來控制賬戶交易？

答:賬戶交易控制措施包括暫停賬戶非柜臺(tái)業(yè)務(wù)、限制賬戶交易規(guī)?；蝾l率、只控制賬戶不付款、控制賬戶不付款，但涉及簽約稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、水、電、氣、暖、通訊等公用事業(yè)的除外。根據(jù)《企業(yè)銀行賬戶管理辦法》，銀行對(duì)企業(yè)銀行賬戶采取賬戶交易控制措施的，應(yīng)當(dāng)自采取措施之日起2個(gè)工作日內(nèi)通知企業(yè)。

8.以后單位的銀行結(jié)算賬戶會(huì)全部由審批制改為備案制嗎？

答:根據(jù)《中國(guó)人民銀行令》和《中國(guó)人民銀行關(guān)于注銷企業(yè)銀行賬戶許可證的通知》的有關(guān)規(guī)定，本次注銷許可證的范圍是企業(yè)法人、非法人企業(yè)和在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的個(gè)體工商戶在重慶銀行開立、變更和注銷基本賬戶和臨時(shí)存款賬戶。審批制改為備案制，中國(guó)人民銀行不再發(fā)放企業(yè)銀行開戶許可證。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等單位辦理銀行賬戶業(yè)務(wù)，仍需按照現(xiàn)行銀行賬戶管理制度執(zhí)行。其中，預(yù)算管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位開立基本賬戶、臨時(shí)存款賬戶和專項(xiàng)存款賬戶，除另有規(guī)定外，須經(jīng)財(cái)政部門和中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。