一、什么是私教代課老師。
私立代課教師是相對(duì)于私立教師來定義的,以1985年12月31日為界(有的地方是1986年)。今年年底前參加工作的農(nóng)村教師叫民辦教師,1985年以后參加工作的農(nóng)村教師都叫民辦代課教師。
二、民辦代課教師的素質(zhì)如何?
民辦代課教師文化和專業(yè)素質(zhì)較高。因?yàn)楹芏喔呖际Ю话愣急豢h教育局錄用,也是當(dāng)時(shí)教育戰(zhàn)線的中流砥柱。為了提高自己的知識(shí)水平,他們大多通過自學(xué)或函授獲得了中?;虼髮W(xué)歷。他們把一生中最寶貴的時(shí)間奉獻(xiàn)給了祖國(guó)的教育事業(yè)。
第三,當(dāng)時(shí)私立代課老師的待遇。
當(dāng)時(shí),他們的工資與公立教師相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)時(shí),公立教師的工資相當(dāng)于代課教師的六倍以上。根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家頒布的《教師法》,民辦教師和公辦教師應(yīng)該同工同酬,但在實(shí)踐中,他們是平等的,但待遇不同,他們的努力和責(zé)任并不比公辦教師差。貧困民辦代課教師被《教師法》押送,但地方財(cái)政不守法,其應(yīng)有的權(quán)利沒有落實(shí);后來地方政府把“關(guān)、調(diào)、招、辭、退”作為償還民辦代課教師的依據(jù),但完全不打折扣,認(rèn)真執(zhí)行。
第四,民辦代課教師的命運(yùn)。
由于國(guó)家后來實(shí)行了“關(guān)閉、調(diào)動(dòng)、招聘、辭職、退休”的政策,最終在2000年前后對(duì)私人代課教師采取了“一刀切”的政策,全部無(wú)條件辭退,沒有任何補(bǔ)償。后來被網(wǎng)友戲稱為“卸磨殺驢”。顯然,國(guó)家對(duì)這些人是不公平的:他們被開除的時(shí)候沒有通過任何考試;以前私立代課老師是不允許參加正??荚嚭退礁墓荚嚨模芏喽际墙塘?0多年的。“一刀切”的政策扼殺了他們畢生致力于教育的夢(mèng)想,讓國(guó)家不幸失去了一大批優(yōu)秀的教育工作者,實(shí)在令人遺憾和無(wú)奈。盡管他們有很多失望。
第五,近幾年國(guó)家解決了民辦代課教師的問題。
私立代課老師下崗后,也一直維權(quán),因?yàn)闊釔劢逃?,想用自己的知識(shí)為祖國(guó)服務(wù)。可惜沒有辦法發(fā)球,也沒有給他們這個(gè)機(jī)會(huì),即使給他們提供了優(yōu)勝劣汰的機(jī)會(huì),這也叫公平。
2010年,教育部人事司司長(zhǎng)呂玉剛在新聞發(fā)布會(huì)上表示,他認(rèn)可民辦代課教師的歷史貢獻(xiàn),在祖國(guó)教育最困難的階段,他們幫助順利實(shí)現(xiàn)了普九教育,國(guó)家不會(huì)忘記。但是,解決這群人的辦法是多個(gè)部門的合作,而不是一個(gè)部門。
根據(jù)2011年的網(wǎng)上傳遞,中國(guó)四部委聯(lián)合發(fā)文2011年第8號(hào):《關(guān)于妥善解決民辦代課教師辭職問題的指導(dǎo)意見》。當(dāng)時(shí)我去當(dāng)?shù)卣藢?shí)這份文件的真實(shí)性,當(dāng)?shù)卣硎緵]有收到這樣的文件。久而久之,已經(jīng)證明2011年8號(hào)文件是真的,不是謠言。
文件規(guī)定,適合繼續(xù)從事教育工作的,可以通過考試重新上崗;對(duì)于不適合繼續(xù)任教的,根據(jù)教學(xué)經(jīng)歷,每滿一年的教學(xué)經(jīng)歷,按照2011年當(dāng)?shù)仄骄畹凸べY補(bǔ)發(fā)一個(gè)月工資,同時(shí)在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面政策傾斜。
目前實(shí)施情況因地區(qū)而異:部分地方政府沒有解決這個(gè)問題;還有一次性補(bǔ)發(fā)9000多元;有地方自行繳納社保的,按企業(yè)退休職工養(yǎng)老金計(jì)發(fā)。女性退休年齡為50歲,男性為60歲。女性退休年齡一般要交10萬(wàn)以上,男性要交20萬(wàn)以上。一般都是因?yàn)楦冻鎏喽x擇放棄。有的地方還發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。
中國(guó)各省老教師和人民一代問題的最新進(jìn)展。
2018年,廣東省教育廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)文,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)原民辦教師和原民辦代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助工作方案的通知》。男年滿60周歲,女年滿55周歲支付生活困難補(bǔ)助。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):工作年限超過30年,每人每月補(bǔ)貼900元;工作年限在20-29年的,每人每月補(bǔ)貼800元;工作年限在10-19年的,每人每月補(bǔ)貼700元;如果工作年限為1-9年,每個(gè)城市將給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
安徽省已明確,從2019年1月起,當(dāng)年被辭退的文職教師的教齡補(bǔ)貼提高到26元,即達(dá)到退休年齡,每月按教齡補(bǔ)發(fā)26元。
山東、河北、河南、江蘇、陜西、黑龍江等絕大多數(shù)省份對(duì)被辭退的原民辦教師給予養(yǎng)老補(bǔ)貼。一年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)每個(gè)月會(huì)補(bǔ)貼20元,有的地區(qū)甚至更少,只有10元。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。
第六,被辭退的私教和私教代課老師的聲音。
希望國(guó)家出臺(tái)統(tǒng)一政策,有效解決辭職的民辦代課教師“老有所養(yǎng)”的問題。
目前,村一級(jí)的原電影放映員、電工、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員由國(guó)家通過養(yǎng)老保險(xiǎn)或養(yǎng)老補(bǔ)貼解決,相信私人代課教師問題的解決已經(jīng)在路上了。
建議國(guó)家:讓年齡合適,文化知識(shí)尚可,通過考試讓他們重新上班;對(duì)于不適合繼續(xù)任教的,從教齡到退休年齡,每個(gè)月可以補(bǔ)發(fā)100元補(bǔ)貼,類比10年以上教齡,每個(gè)月封頂1000元補(bǔ)貼。個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件好的,可以自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每月養(yǎng)老金工資在1000元的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)。
我們每一個(gè)人都以生活在這個(gè)偉大的時(shí)代為榮,我們相信被辭退的私教很快就會(huì)收到國(guó)家政策的福音。
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