為做好企業(yè)名稱登記制度改革，進一步縮短企業(yè)啟動時間，海南省?？谑泄ど绦姓芾砭种贫恕逗Ｄ鲜『？谑泄ど绦姓芾砭制髽I(yè)名稱自行申報管理試行辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。請于10月26日前反饋給市工商行政管理局。

征集時間:2018年10月21日-27日

電話:68501721

海南省海口市工商局

企業(yè)名稱自主申報登記管理試行辦法

第一章總則

第一條為促進和規(guī)范企業(yè)名稱自主申報登記，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理條例》、《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》、《國家工商行政管理總局關于提高登記效率、積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》、《國家工商行政管理總局關于印發(fā)〈企業(yè)名稱登記管理辦法〉的意見》，制定本辦法。同一個企業(yè)名稱的相似比規(guī)則>:《通知》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于?？谑泄ど绦姓芾砭?、區(qū)工商行政管理局、工商局(以下簡稱同一登記機關)登記注冊的企業(yè)。

除預核準事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一登記機關外，企業(yè)名稱可以獨立申報登記。企業(yè)名稱獨立申報登記的，企業(yè)名稱不再預核準。

第三條本辦法所稱企業(yè)名稱自行申報，是指申請人根據(jù)企業(yè)名稱登記的有關規(guī)定，通過企業(yè)名稱自行申報系統(tǒng)，對擬用名稱進行自行查詢、比對、判斷和申報，并承擔相應的法律責任。

第四條企業(yè)名稱自主申報應當遵守社會公德和商業(yè)道德，遵循誠實信用、禁止混淆和保護在先權利的原則。

第五條登記機關應當公布禁止或者限制使用企業(yè)名稱的規(guī)定。

第二章申報規(guī)則

第六條企業(yè)名稱的構成形式應當符合規(guī)定，由行政區(qū)劃、字號和組織形式依次組成；或者行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前。

企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是指企業(yè)所在地?？谑谢蚝Ｄ鲜⌒姓^(qū)劃的名稱或地名。注冊資本100萬元以上(含100萬元)的企業(yè)名稱，可以冠以海南省行政區(qū)劃，冠以“海南”、“海南省”、“海南自由貿易試驗區(qū)”、“海南自由貿易區(qū)”等字樣。市轄區(qū)名稱不能單獨作為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃，“?？诒６悈^(qū)”、“?？诰C合保稅區(qū)”、“?？诟咝聟^(qū)”、“?？趪腋咝聟^(qū)”字樣可以作為保稅區(qū)、高新區(qū)企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。企業(yè)名稱中含有省、市或省、市、區(qū)行政區(qū)劃的，視為省級行政區(qū)劃，市、區(qū)行政區(qū)劃的，視為市級行政區(qū)劃。

企業(yè)名稱中的字號應當由2個以上符合國家標準的漢字組成，不得使用行政區(qū)劃、行業(yè)和組織形式作為字號。

行業(yè)聲明應與經營范圍中的主要項目一致。

第七條企業(yè)名稱的獨立申報應當符合禁止和限制使用企業(yè)名稱的規(guī)定。含有違禁文字和內容的，不予申報；含有限制性詞語和內容的，應當按照規(guī)定的條件申報。

第八條企業(yè)名稱不得含有下列文字和內容:

(一)損害國家和社會公共利益的；

(二)外國(地區(qū))名稱、國際組織名稱及其通用縮寫和具體稱謂；

(三)政黨名稱、黨、政、軍機關名稱、團體組織名稱及簡稱、具體名稱和部隊人數(shù)；

(四)違反公共秩序和良好習慣的；

(五)可能對公眾造成欺騙或者誤解的；

(六)法律法規(guī)和國務院決定禁止的。

第九條獨立申報的企業(yè)名稱不得與已注冊或核準、通過申報但尚未注冊且仍在有效期內的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或近似，但有投資關系的除外。

企業(yè)登記機關不審查該企業(yè)名稱是否與登記機關已經核準或者登記的其他企業(yè)名稱相似，系統(tǒng)自動告知申請人存在的風險，申請人承諾自行承擔法律責任。

第十條有下列情形之一的，獨立申報的企業(yè)名稱視為相同:

(一)與注冊或核準、申報但未注冊且仍在有效期內的企業(yè)名稱完全相同。

(二)與已登記或已批準、已申報但未登記且仍在有效期內的企業(yè)名稱行政區(qū)劃、名稱、行業(yè)和組織形式順序不同但用詞相同的。

(三)同一登記機關登記批準的企業(yè)名稱、字號、行業(yè)文字相同，但行政區(qū)劃或者組織形式不同。

第十一條自行申報的企業(yè)名稱與登記機關核準或者登記的市場主體名稱有下列情形之一的，視為企業(yè)名稱近似:

(一)與同一登記機關或企業(yè)登記機關雖然不同但具有相同的行政區(qū)劃，已經登記或核準、申報通過但未登記且仍在有效期內的同一行業(yè)企業(yè)名稱和規(guī)模、行業(yè)表述不同但含義相同。

(二)與同一登記機關或者企業(yè)登記機關不同但行政區(qū)劃相同的，已登記或者核準、已申報通過但尚未登記且仍在有效期內的同行業(yè)企業(yè)名稱和規(guī)模，讀音相同或者字形相似，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同的。

(三)商號包括或由同一登記機關或企業(yè)登記機關所包含，但行政區(qū)劃相同，且已登記或核準、申報、通過但仍在有效期內的同行業(yè)企業(yè)名稱、商號，且行業(yè)表述相同或行業(yè)表述不同但內容相同的。

(四)字號與同一個登記機關或者企業(yè)登記機關不同，但行政區(qū)劃相同的，已登記或者核準、已申報但尚未登記且仍在有效期內的同行業(yè)企業(yè)名稱、字號的關聯(lián)部分語音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同的。

(五)不含行業(yè)描述或者使用國民經濟行業(yè)分類術語描述行業(yè)的，包括或者被列入同一登記機關或者企業(yè)登記機關，但行政區(qū)劃相同，且已登記或者核準的同一類別企業(yè)名稱已通過申報，但未登記且仍在有效期內的，或者其名稱讀音相同的，或者其所包含和所包含的關聯(lián)部分讀音相同的。

第十二條有下列情形之一的，獨立申報不予通過:

(一)申請信息不完整或者不符合法定形式的；

(二)使用“禁止用字”作為字號；

(三)與同一登記機關或者企業(yè)登記機關不同但行政區(qū)劃相同的，已登記或者核準、已通過申報但尚未登記且仍在有效期內的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似，但有投資關系的除外；

(四)與變更名稱不滿一年的其他企業(yè)的原名稱相同，但受讓方名稱除外；

(五)與被注銷未滿一年的企業(yè)名稱相同，但受讓企業(yè)名稱除外；

(六)與被撤銷設立登記不滿一年的企業(yè)名稱和未被吊銷營業(yè)執(zhí)照的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

(七)同行業(yè)企業(yè)名稱與他人馳名商標相同的，但投資關系或所有者書面同意的除外；

(八)含有另一企業(yè)名稱、其他法人和非法人組織名稱的，但有投資關系或經企業(yè)授權的除外，并使用該企業(yè)的簡稱或具體名稱；

(九)企業(yè)名稱不符合法律、法規(guī)、國務院決定等規(guī)定的。

第三章申報流程和登記管理

第十三條企業(yè)名稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)，提供省內各類企業(yè)名稱的信息查詢；根據(jù)品牌名稱和行業(yè)術語，為企業(yè)名稱的自行申報和預核準提供同名或近似名稱的自助預查、篩選和比對服務；提供企業(yè)名稱全過程在線處理和《自行申報名稱通知書》打印服務。

第十四條登錄企業(yè)名稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行申報的申請人，在申報前未閱讀相關說明并作出承諾的，不得申報；注冊自行申報的企業(yè)名稱時，無需向登記機關提交《企業(yè)名稱預先核準申請書》，企業(yè)名稱登記和企業(yè)設立登記一并受理。

第十五條自行申報的企業(yè)名稱保留30天，到期自動失效。有效期內未進行注冊的，可以申請延期一次，自申請之日起延期30天。延期期滿且企業(yè)注冊未完成的，系統(tǒng)不再保留該名稱。

第十六條企業(yè)名稱自主申報后，有效期內不得調整投資者、注冊資本、投資額等事項。如有變更，失效后應重新申報。

第十七條登記機關依法對自主申報的企業(yè)名稱進行管理，有權拒絕不適當?shù)钠髽I(yè)名稱。

第十八條通過獨立申報的企業(yè)名稱應立即輸入名稱核對清單，名稱核對人員發(fā)現(xiàn)明顯違反注冊規(guī)則的不適當?shù)钠髽I(yè)名稱時，應及時通知申請人變更名稱。

在注冊過程中，注冊審查員(審批人)發(fā)現(xiàn)有明顯違反注冊規(guī)則的不適當企業(yè)名稱的，應當告知申請人變更名稱。

申請人拒絕變更的，不得申請登記。

第四章監(jiān)督管理

第十九條登記機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱在登記和使用中涉嫌不正當競爭的，登記機關監(jiān)督部門應當依照《反不正當競爭法》等法律法規(guī)進行處理。

第二十條對自主申報的企業(yè)名稱有爭議的，可以向登記機關申請裁定，也可以向人民法院提起訴訟。

第二十一條已登記的企業(yè)名稱，違反本辦法第八條規(guī)定的，任何人都可以向企業(yè)登記機關申請撤銷該企業(yè)名稱。企業(yè)登記機關收到申請后，應當按照《企業(yè)名稱登記管理條例》等法律法規(guī)進行處理。當事人對登記機關的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十二條注冊企業(yè)名稱，違反本辦法第九條規(guī)定，引起爭議的，由當事人協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，在先權利人自知道或者應當知道其權利受到侵害之日起三年內，可以通過下列途徑處理:

(一)向企業(yè)登記機關提出異議申請。

(二)根據(jù)雙方達成的仲裁協(xié)議，依法向仲裁機構申請仲裁；

(三)直接向人民法院提起訴訟。

第二十三條登記機關收到異議申請后，可以通過下列方式處理名稱爭議:

(一)根據(jù)申請人自主申報企業(yè)名稱時自愿承諾的原則；

(二)組織當事人調解名稱爭議，調解達成協(xié)議的，當事人應當履行。

(三)登記機關可以建立企業(yè)名稱爭議審查機制，設立企業(yè)名稱爭議審查機構，對當事人提出的名稱異議申請作出審查決定。

第二十四條當事人應當履行調解協(xié)議和企業(yè)名稱評估機構的評估決定。當事人不履行調解協(xié)議或者企業(yè)名稱評估機構作出的決定的，可以根據(jù)雙方達成的仲裁協(xié)議，向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟。

第二十五條登記主管機關依法對已登記的企業(yè)名稱和企業(yè)使用企業(yè)名稱的情況進行監(jiān)督管理，對違反《企業(yè)名稱登記管理條例》禁止使用的企業(yè)名稱進行糾正。上級登記機關有權要求下級登記機關改正不適當?shù)钠髽I(yè)名稱。

第二十六條對于登記機關認定不適當?shù)钠髽I(yè)名稱，或者根據(jù)名稱爭議解決決定或者法院判決應當更正的企業(yè)名稱，企業(yè)應當予以更正，并及時辦理變更登記。

第二十七條企業(yè)名稱登記機關應當自作出不適當?shù)钠髽I(yè)名稱認定決定、名稱爭議處理決定或者收到法院判決之日起10日內，書面通知企業(yè)限期變更企業(yè)名稱。

企業(yè)應當自收到書面通知之日起15日內，向登記機關申請名稱變更登記。

第二十八條企業(yè)逾期未申請更名的，登記主管機關應當將其名稱從數(shù)據(jù)庫中刪除，臨時替換為統(tǒng)一的社會信用代碼，并載入企業(yè)例外清單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示。

第二十九條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱不合適，可以向登記機關投訴，并要求登記機關予以糾正。

登記機關應當及時檢查投訴和舉報，并依法處理。

第五章補充規(guī)定

第三十條企業(yè)名稱爭議處理辦法由海南省?？谑泄ど绦姓芾砭至硇兄贫ā?/p>

第三十一條本辦法自2018年10月31日起實施