最低工資標(biāo)準(zhǔn)被視為一個(gè)“包羅萬象”的指標(biāo),是用人單位在勞動者正常勞動條件下依法必須支付的報(bào)酬,這與年底勞動者生活水平接近,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份增多有關(guān)。11月,河北、遼寧開始實(shí)施新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。福建省人民和社會福利廳近日發(fā)出通知,決定從2020年1月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)被視為一個(gè)“一體化”指標(biāo),是指用人單位在勞動者正常勞動條件下,依法必須向勞動者支付的報(bào)酬。記者了解到,截至2019年11月,上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江等省的月最低工資均超過2000元。
在已經(jīng)公布最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的省份,新標(biāo)準(zhǔn)都有不同程度的提高。比如從2019年7月起,北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從每月不低于2120元調(diào)整到每月不低于2200元;從10月1日起,湖南省四類月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為1700元、1540元、1380元和1220元,高于原標(biāo)準(zhǔn)90元至120元。
小時(shí)最低工資方面,北京、上海、天津、廣東的小時(shí)最低工資都超過了20元大關(guān),北京以24元的小時(shí)最低工資領(lǐng)先全國。湖南省的最低時(shí)薪是12.5元,幾乎是標(biāo)準(zhǔn)最高的湖南省和北京的兩倍。為什么不同地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)差別很大?這是因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。根據(jù)《最低工資條例》,全國各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在綜合考慮居民年度生活費(fèi)用、職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工繳納的社會保障和住房公積金水平、失業(yè)率的基礎(chǔ)上制定的。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平和收入水平差異很大,不同地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也會有很大差異。
記者從當(dāng)?shù)厝嗣竦纳鐣贫戎辛私獾剑岣咦畹凸べY將使低收入人群受益匪淺。在地方政策的實(shí)踐中,大多數(shù)地區(qū)建立了失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動機(jī)制。因此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高意味著包括最低生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)待遇在內(nèi)的各種社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)也將相應(yīng)調(diào)整。
值得注意的是,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時(shí)間或者依法簽訂的勞動合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動報(bào)酬。其構(gòu)成不包括延長工作時(shí)間的工資、勞動者在夜班、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境和條件下的津貼以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇。這意味著排除上述項(xiàng)目后,工人工資達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY是合法的。
根據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年,全國共有15個(gè)省調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從這兩年的情況來看,與“十二五”時(shí)期相比,最低工資上調(diào)的頻率和幅度有所放緩。有關(guān)部門提出,各地要統(tǒng)籌處理維護(hù)勞動者報(bào)酬權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,通過建立最低工資評估機(jī)制,科學(xué)合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長速度和調(diào)整頻率。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,遵循不給企業(yè)過多負(fù)擔(dān)的原則,同時(shí)保證職工基本生活水平穩(wěn)步提高,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。
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