近日，蘇州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布“關(guān)于公開(kāi)征求《蘇州市人民政府關(guān)于調(diào)整人才落戶相關(guān)政策的通知》意見(jiàn)的通知”，調(diào)整涉及人才落戶落戶門(mén)檻，特別是本科及以上人才可直接落戶等，并且實(shí)施范圍包含昆山。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，這充分說(shuō)明了當(dāng)前蘇州市場(chǎng)對(duì)于人才導(dǎo)入的優(yōu)惠政策和力度。尤其是政策提到了疊加機(jī)遇的概念，客觀上使得蘇州人才政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等掛鉤，具有較為積極的意義。

　　檔案轉(zhuǎn)入即可申請(qǐng)落戶

　　《通知》分三類，一是對(duì)有來(lái)蘇就業(yè)意愿并符合以下條件的人員，在人事檔案轉(zhuǎn)入后可申請(qǐng)辦理落戶：在國(guó)外取得學(xué)士及以上學(xué)位并取得國(guó)家教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)回國(guó)人員;具有全日制本科學(xué)歷及學(xué)士以上學(xué)位人員;具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

　　二是已在蘇州穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的以下人員，在人事檔案轉(zhuǎn)入后可申請(qǐng)辦理落戶：在國(guó)外取得學(xué)士及以上學(xué)位并取得國(guó)家教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)回國(guó)人員;具有碩士以上學(xué)位、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或職業(yè)技能等級(jí)一級(jí)的人員;具有本科學(xué)歷、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)資格的人員，男性年齡不超過(guò)45周歲，女性年齡不超過(guò)40周歲。

　　此外，具有大專學(xué)歷或職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)資格，年齡不超過(guò)35周歲，在蘇就業(yè)并按規(guī)定連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的人員，在人事檔案轉(zhuǎn)入后可申請(qǐng)辦理落戶。

　　嚴(yán)躍進(jìn)分析，此次政策對(duì)于兩類群體的落戶是放松的。第一是本科以上學(xué)歷的人，只要人事檔案轉(zhuǎn)入就可以辦理落戶，客觀上使得本科以上學(xué)歷的人基本上在落戶方面沒(méi)有太多限制;二是大專以上學(xué)歷的人，繳納社保6個(gè)月也可以申請(qǐng)落戶，這也減少了大專學(xué)歷人才在落戶方面的壓力。

　　商品房存銷比僅7個(gè)月

　　人才是城市發(fā)展的中流砥柱，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的城市則對(duì)人才有著更強(qiáng)的吸引力。

　　據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年末蘇州市常住人口為1072萬(wàn)人，戶籍人口為703.55萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.8%。2019年初蘇州市公安局新聞發(fā)布會(huì)公布，蘇州市外來(lái)人口數(shù)量仍位居江蘇省首位。

　　在中指院《2019中國(guó)城市開(kāi)發(fā)投資吸引力排行榜》，蘇州居第11位。人口的集聚是城市競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)，也是房地產(chǎn)發(fā)展的直接需求來(lái)源?！疤K州本身也是人才導(dǎo)入愿意較強(qiáng)的城市，人才政策本身具有較好的意義，客觀上會(huì)增加蘇州未來(lái)人口數(shù)量，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，相關(guān)購(gòu)房需求會(huì)釋放?！?/p>

　　“但蘇州本身房源供應(yīng)偏少，這個(gè)時(shí)候要警惕市場(chǎng)交易上升后房?jī)r(jià)反彈等風(fēng)險(xiǎn)。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

　　據(jù)上海易居地產(chǎn)研究院《百城住宅庫(kù)存報(bào)告》，蘇州市場(chǎng)存銷比自2019年4月以來(lái)始終保持在7.5以下低位水平，甚至在當(dāng)年8月~9月達(dá)到5.7的歷史新低，遠(yuǎn)低北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市及部分同級(jí)城市。據(jù)易居測(cè)算，存銷比低于12個(gè)月都屬于偏低水平。

　　嚴(yán)躍進(jìn)解釋說(shuō)，“蘇州2019年11月存銷比7.0，可以理解為房屋銷售還是比較快的，因?yàn)閺哪玫氐筋A(yù)售普遍需要12個(gè)月，但按照數(shù)據(jù)7個(gè)月就賣完了，要多等5個(gè)月才會(huì)迎來(lái)新項(xiàng)目的供應(yīng)。”

　　低于12個(gè)月，通常屬于需要增加供應(yīng)的范疇，2019年蘇州土地市場(chǎng)的“冰火兩重天”猶在眼前。2019年上半年蘇州土拍市場(chǎng)持續(xù)升溫，宅地最高溢價(jià)達(dá)到67.8%，即便是現(xiàn)房銷售限制，也未能阻擋開(kāi)發(fā)商的拿地?zé)崆椤?·24新政后，2019年下半年底價(jià)成交和低溢價(jià)則成為蘇州土拍市場(chǎng)的關(guān)鍵詞，激進(jìn)拿地現(xiàn)象不再。

　　但1月8日，2020年蘇州市第一場(chǎng)土拍再現(xiàn)火熱，高新區(qū)一宗64416.3平方米宅地由蘇高新和禹洲聯(lián)合以總價(jià)9.6億元競(jìng)得，樓面價(jià)14762.88元/平方米，溢價(jià)率13.56%。

　　人才政策的寬松和土地市場(chǎng)回溫，疊加存銷比低位運(yùn)行，會(huì)否帶來(lái)新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱?“人才政策放松不直接代表購(gòu)房政策放松，后續(xù)蘇州將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)房住不炒的導(dǎo)向”。嚴(yán)躍進(jìn)補(bǔ)充說(shuō)。